【正文】 地使用方式在合作期限內，乙方無償使用本項目用地，但若隨政策調整導致本項目土地使用方式發(fā)生改變并產(chǎn)生相關費用，應由乙方負責承擔，具體補償方式雙方另行協(xié)商。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同10第五條 項目融資 乙方的融資責任乙方應自行負責本項目的融資，融資金額應足以保證支付本項目特許經(jīng)營權費，并滿足項目合作范圍的要求。 前提條件的期限南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同9 甲、乙雙方應促使本合同第 條所述的前提條件于 2022 年 12 月 31 日之前實現(xiàn)； 雙方應在最后期限前合理地盡力盡快促使上述各前提條件的實現(xiàn)。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同7第三條 PPP 項目的范圍和期限 項目概況本項目污水處理廠位于繞城公路外運糧河與土城頭路交叉處的秦淮區(qū)高橋村，目前設計能力 20 萬立方米/日，其中一期工程于 2022 年 9 月建成投運，規(guī)模 10 萬立方米/日，采用 A2O 工藝；二期工程于 2022 年底改擴建完成，擴建后日處理能力增至 20 萬立方米，同時一、二期工程進行了一級 A 提標改造，出水水質達到國家 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級 A 標準。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同5第二條 聲明與保證 甲方的聲明與保證甲方在此向乙方聲明并保證： 甲方已充分理解本合同背景和目的，并承諾按合同相關約定執(zhí)行本合同； 甲方為依據(jù)中華人民共和國法律成立的法人，甲方已獲得了本合同附件一南京市人民政府批復，依法有權簽署本合同并完全有能力承擔和履行本合同項下的各項義務； 代表甲方簽署本合同的合同簽署人已經(jīng)獲得簽署本合同所需的必要的權力或授權； 本合同的簽署和履行不違反甲方的授權文件和其組織規(guī)則中的任何內容或與之相沖突，也不違反其應當遵守的任何適用法律或對其具有約束力的合同性文件或安排，或與之相沖突； 甲方在簽署本合同時，除已經(jīng)向乙方充分披露的信息以外，不存在任何對甲方簽署及履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的訴訟、仲裁或其它爭議（包括將要發(fā)生或可能發(fā)生的訴訟、仲裁或其它爭議） 在本合同合作期限內，如發(fā)生內部機構調整或者職能轉變整導致甲方不再作為本項目的主管部門，則應由屆時主管部門享有并承擔本合同項下的所有權利和義務。不可抗力 指本合同 第 14 條的定義。反向移交指本項目合作期限結束或本合同提前終止后，由乙方按照本合同的約定將項目設施及其經(jīng)營權移交給政府或其指定機構。中國 指中華人民共和國大陸地區(qū)；僅為本合同之目的，未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。投標文件 中標社會資本參與本項目投標競爭提交給甲方的投標文件。移交 指公用水務按照本合同及《經(jīng)營權轉讓協(xié)議》的約定將項目設施及其經(jīng)營權移交給乙方。前提條件 指本合同 第 條約定的內容。南京市城東污水處理廠污水處理廠除非另有約定，本合同所指南京市城東污水處理廠/污水處理廠為南京市城東污水處理廠一、二期工程。待中標社會資本與南京水務集團有限公司成立項目公司，并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協(xié)議后，乙方即指項目公司。鑒于：（1） 為推動城市基礎設施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時引進先進管理和技術、提高城市基礎設施和公用事業(yè)的服務理念和服務效率，南京市人民政府決定實施南京市城東污水處理廠 PPP 項目，以 TOT 的運作方式轉讓南京市城東污水處理廠經(jīng)營權，從而引入社會資本參與南京市城東污水處理廠的運營、維護和污水處理服務；（2） 根據(jù)本合同附件一《南京市人民政府關于南京市城東、仙林污水處理廠政府與社會資本合作運作方案的批復》 ，南京市人民政府授權甲方負責南京市城東污水處理廠 PPP 項目的具體實施，甲方通過公開招標的方式確定乙方為本項目的中標人；（3） 中標社會資本應按照適用法律規(guī)定及本合同的約定，與南京水務集團有限公司在南京市行政區(qū)域范圍內共同出資成立項目公司，項目公司注冊后，通過與甲方簽署補充協(xié)議的方式繼承中標社會資本在本合同項下的權利和義務。本項目 指南京市城東污水處理廠 PPP 項目，包括項目設施的運營、維護及提供污水處理服務。公用水務 指南京公用水務有限公司。移交日 指《經(jīng)營權轉讓協(xié)議》中移交日的定義。謹慎運營慣例指在中國的大部分污水處理廠投資運營商為建設運營類似于本項目的項目所采用或接受的慣例、方法和做法以及采用的國際慣例和方法。適用法律指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和各級政府和政府部門頒布的政策性文件、技術標準、技術規(guī)范以及所有其它適用的強制性要求；為本合同之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的法律、法規(guī)和判例。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同4反向移交日 合作期限結束時，指合作期限結束之次日；本合同提前終止時，指反向移交備忘錄簽署之日。培訓指乙方免費為甲方或其指定機構培訓技術、管理等人員，確保本項目合作期限結束時，甲方或其指定機構在反向移交后能繼續(xù)維持本項目正常運營。 乙方的聲明與保證乙方在此向甲方聲明并保證： 乙方已充分理解本合同背景和目的，并承諾按合同相關約定執(zhí)行本合同；南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同6 乙方為依據(jù)注冊地法律成立的法人或法人聯(lián)合體，乙方已經(jīng)依據(jù)適用法律及公司章程的規(guī)定完成了簽署本合同所需的全部必要內部行動，依法有權簽署本合同并完全有能力承擔和履行本合同項下的各項義務； 代表乙方簽署本合同的合同簽署人已經(jīng)獲得簽署本合同所需的必要授權； 乙方若為法人聯(lián)合體，在項目公司通過與甲方簽署補充協(xié)議的方式繼承乙方在本合同項下的權利和義務前，聯(lián)合體各方應對本合同項下的義務向甲方承擔連帶責任； 本合同的簽署和履行不違反乙方的授權文件和其組織規(guī)則中的任何內容或與之相沖突，也不違反其應當遵守的任何適用法律或對其具有約束力的合同性文件或安排，或與之相沖突； 乙方在簽署本合同時，除已經(jīng)向甲方充分披露的信息以外，不存在任何對乙方簽署及履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的訴訟、仲裁或其它爭議（包括將要發(fā)生或可能發(fā)生的訴訟、仲裁或其它爭議） 。 項目的范圍 甲、乙雙方就本項目的合作范圍為：乙方在合作期限內負責項目設施的運營、維護并提供污水處理服務以取得相應收益，合作期限結束后乙方將項目設施及其經(jīng)營權無償移交給政府或其指定機構； 甲方承諾與乙方就本項目的合作范圍在合作期限內是獨家的、排他的，甲方在合作期限內不會就本項目的合作范圍內的全部或部分內容與其它任何一方合作； 未經(jīng)甲方事先書面同意，在合作期限內，乙方不得從事本項目經(jīng)營范圍以外的其他任何經(jīng)營活動，且不得為任何第三方提供污水處理服務。任何一方若在任何時間知道可能導致上述任何前提條件不能實現(xiàn)的情況，應立即將有關詳情以書面形式通知另一方，雙方應緊密配合促使有關前提條件早日實現(xiàn)。 融資擔保經(jīng)甲方書面同意，乙方可通過在本項目的污水處理服務費收費權或其它權益上設置抵質押以獲得本項目投資、運營及維護之目的融資，相關貸款、借款協(xié)議應及時提交甲方備案。 土地使用限制乙方應僅為本項目之目的使用項目用地，乙方不得以轉讓、出租等方式處置項目土地使用權，亦不能在項目土地使用權上設置任何權利負擔和其他權利限制，包括任何種類的抵押、質押等擔保權益或其他權利、主張或利益。項目設施還包括乙方在合作期限內為運營及維護污水處理廠所有大修及重置的設備和設施、建筑物、構筑物等。年度經(jīng)營計劃包括但不限于項目設施的生產(chǎn)維護及大修更新計劃、運營維護資金計劃等，中長期經(jīng)營計劃在作出后的十（10）個工作日內，報送甲方備案； 本項目合作期限內，乙方應當于每個運營年 12 月 31 日前向甲方及水務集團提交本年度經(jīng)營情況報告并保證報告內容真實、準確。 乙方應當根據(jù)設施、設備的情況確定設施設備定期檢修、維護和大修的標準和程序，編制并不斷完善項目設施檢修與維護手冊，有計劃地對設施設備進行必要和及時的維護，使其處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地按照規(guī)定的出水水質標準等處理污水，并實現(xiàn)各項考核指標的穩(wěn)定達標。 項目設施的大修 除非本合同有特別的約定，在整個合作期限內，乙方應當按照本合同的約定對項目設施進行大修，并承擔因此發(fā)生的所有費用； 乙方應當在計劃檢修前三十（30）日報甲方及水務集團具體的檢修時間南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同15安排； 在合作期限內，乙方應根據(jù)年度經(jīng)營計劃中的維護及大修更新計劃及檢修和維護手冊的規(guī)定，對項目設施定期進行大修。乙方在實施該等重置前，應當提前三十日將擬采購設備的規(guī)格、型號、價格和性能等情況報甲方及水務集團審核同意； 乙方在本項目合作期限內依據(jù)上述 第 條約定進行重置的項目設施，屬于本合同項下的項目設施，其所有權歸項目設施權屬方所有，乙方對該等項目設施的使用限制，適用本合同 第 條的約定； 重置后，乙方應當對相應的技術文件進行存檔保管并同時報甲方及水務集團備案。 存入維修資金帳戶的金額，經(jīng)甲方書面批準，乙方可提取用于補足以后任一個運營年度里對項目設施大修和重置所需的實際投入與投標文件中大修和重置費用的使用計劃間的差額。 本合同履行中所產(chǎn)生的任何問題或爭議應及時遞交運營協(xié)調委會，通過友好協(xié)商，尋求共同接受的解決方法。 股權變更的限制 股權變更包括項目公司的股權結構變更及項目公司的實際控股股東的變更，股權變更可能是將股權轉讓給其它方，或是收購其它公司的股權或者增發(fā)新股等方式。中標社會資本的實際控股股東系指直接或間接持有中標社會資本股權比例達到絕對控股或相對控股的股東，其中絕對控股指所占股權比例達到百分之五十（50%）或以上；相對控股指所占股權比例雖不足百分之五十（50%） ，但是股東中持股比例最高并具有實際控制權的股東 ；盡管有上述約定，上述股權變更的限制不應限制項目公司的股東將其所持有的項目公司的股權轉讓給其關聯(lián)方，也不得限制中標社會資本的實際控股股東將股權轉讓給其關聯(lián)方，但中標社會資本的關聯(lián)方應具備資格預審文件及招標文件中對轉讓方的資格條件及要求，且項目公司仍應按照第 條的約定向甲方提交申請，受讓方還應以書面形式明示，在其成為項目公司股東或中標社會資本的實際控股股東后，督促并確保項目公司繼續(xù)承擔本協(xié)議項下的義務，否則甲方有權予以否決。如乙方未能予以及時補足，且在經(jīng)甲方兩（2）次催告仍未能補足的，甲方有權提前終止本合同； 乙方按照上述 第 條提交的最后一期的運營維護保函擔保至反向移交日屆滿，如乙方在此期間未發(fā)生違約情形的，甲方應在本項目反向移交日后的十（10）個工作日內，解除乙方在本合同項下提交的運營維護保函的相應數(shù)額。 需購買的險種乙方在充分評估項目投資和運營風險后，根據(jù)適用法律的規(guī)定，并結合項目的實際情況，決定項目合作期限需要購買的保險險種。被保險人：公用水務。 其他合理險種。 不視為法律變更及政府行為的情形南京市政府或其部門或南京市政府下級政府頒布的適用法律的變更或政府行為不視為本合同項下的法律變更和政府行為，如發(fā)生該等法律變更或政府行為應構成“甲方違約事件”，乙方可以通過違約條款及提前終止機制等進行救濟。 不可抗力事件的處理 聲稱受到不可抗力事件影響的一方必須在不可抗力事件發(fā)生后或在通訊條件已恢復后立即通知另一方并在十五（15）日內以書面形式通知本合同另一方并提供關于不可抗力事件的詳情及其因受不可抗力事件影響不能或不能充分、及時、適當履行本合同項下義務的詳細說明，并提供不可抗力發(fā)生地權威機構（如有）就不可抗力事件的發(fā)生出具的證明文件。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同27第十四條 甲方的監(jiān)督與臨時接管 甲方的監(jiān)督權甲方有權充分了解乙方履行本合同的情況并對乙方履行本合同的情況進行監(jiān)督和檢查，但甲方的監(jiān)督權應依據(jù)本合同的約定行使，除非合同另有約定，甲方行使監(jiān)督權，不能影響本項目的正常實施。 乙方未違約情形下的臨時接管雖然乙方不存在本合同項下的違約行為，但如發(fā)生如下情形，甲方或政府指定的其它機構有權對本項目實施臨時接管：（1） 存在嚴重危及人身健康安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境安全的重大風險；（2） 發(fā)生緊急情況，甲方合理認為該緊急情況會導致人員傷亡、嚴重財產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染；（3） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。上述賠償不應超過違約方在簽訂本合同時預見或應當預見到的損害、損失、支出或責任；（2）非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違約方違反本合同引起的損失，并有權從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費用。 甲乙雙方協(xié)商一致提前終止本合同。 本合同因上述 第 條至第 條約定事件終止的，應根據(jù)該等事件發(fā)生的原因依據(jù)上述 第 條約定計算提前終止補償金。南京市城東污水處理廠 PPP 項目PPP 項目合同34第十六條 反向移交 期滿時的反向移交 本項目合作期限屆滿，乙方將項目設施無償返還給政府或其指定機構，即期滿時的反向移交； 本項目合作期限期滿十二（12）個月前，甲方與乙方應組建反向移交委員會，由反向移交委員會制定本項目反向移交方案，乙方應對甲方指定的人員予以培訓，以便其在本項目反向移交后能夠承擔本項目的技術