【正文】 以招標(biāo)過程中公布的工程量清單不準(zhǔn)確為由要求追加工程造價(jià)，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r(shí)間核對(duì)工程量。 1%（含177。 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單 工程量清單應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《水利水電工程工程量計(jì)算規(guī)定》以及國家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制 。 投標(biāo)人 應(yīng) 自行組織到 現(xiàn)場(chǎng)踏勘以充分了解工地位置、情況、道路 交通 、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及其它足以影響 承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠申請(qǐng)將不被批 準(zhǔn)。 本工程使用的所有材料由投標(biāo)人結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況及企業(yè)自身潛力自行報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算依據(jù)招標(biāo)文件 及 所附的施工圖紙、工程量清單、投標(biāo)答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知 。 11 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由 投標(biāo)函投標(biāo)文件、 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件 、 資格后審文件 組成。 對(duì)招標(biāo)文件的修改，將在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，一并對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料 ,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人在提交 的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表第 7 項(xiàng)。 22 30 工程預(yù)付款 本工程預(yù)付款為合同價(jià)的 0 %，招標(biāo)人在合同生效后支付。 擬鋪設(shè)配水管UPVC管 7750米， DN50～ DN200；配水支管 35283米， DN20～ DN40 4 承包方式 包工包料 5 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格 6 招標(biāo)范圍 施工圖中的內(nèi)容并結(jié)合工程量清單 編制說明 7 工期要求 80 日歷天 。 1 水利水電 工程 施工 招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 編 號(hào)： 閩建招字【 2020】莆第 022 號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱： 莆田市涵江區(qū)新縣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程 招 標(biāo) 人： 莆田市涵江區(qū)新縣鎮(zhèn)人民政府 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 招標(biāo)代理單位： 福建省建設(shè)工程招標(biāo)有限公司 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 日期： 2020 年 10 月 2 總 目 錄 第一部分 投標(biāo)人須知 一 投標(biāo)人須知前附表 二 投標(biāo)人須知 （一） 總則 （二） 招標(biāo)文件 （三） 投標(biāo)文件的編寫 （四） 投標(biāo)文件的遞交 （五） 開標(biāo)、 評(píng)標(biāo) 和定標(biāo) （六） 授予合同 （七） 投訴處理 （八） 標(biāo)后管理 （九） 市場(chǎng)清出 第二部分 合同 主要 條款 第三部分 投標(biāo)文件組成（格式） 第四部分 工程量清單（另附） 3 第一部分 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)號(hào) 條款號(hào) 內(nèi) 容 說明與要求 1 工程名稱 莆田市涵江區(qū) 新縣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程 2 建設(shè)地點(diǎn) 莆田市 涵江區(qū)新縣鎮(zhèn) 3 建設(shè)規(guī)模 約 267 萬元 。 8 資金來源 市財(cái)政補(bǔ)助和 自籌 9 投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求 具備建設(shè) 行政主管部門核發(fā)的 水利水電工程施工總承包 三級(jí)及以上 或 市政 公用工程施工總承包三級(jí)及以上 （不分主、增項(xiàng)差別）資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證的獨(dú)立法人 10 資格審查方式 資格后審 11 5 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)， 投標(biāo)人 應(yīng) 自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 。 備 注 招標(biāo)文件中字符底紋部分（即 ）的內(nèi)容， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在編制招標(biāo)文件時(shí)可 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和該工程的實(shí)際情況取舍或選擇。 3 資金來源 本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第 8 項(xiàng)，其中部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。 由兩個(gè)以上的施工企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)時(shí)，除符合第 款的要求外，還應(yīng)符合下列要求： 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力； 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人； 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒 絕； 聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任； 聯(lián)合體的各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人； 聯(lián)合體的主辦人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本工程款的支付； 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 6 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) 對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 8 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期 18日 前以不署名直接 登 錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（ ： //），向招標(biāo)人提出疑問，同時(shí)應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)。 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，招標(biāo)代理單位可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更 于截標(biāo)前 3日 公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。 投標(biāo)函 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成 ： 投標(biāo)函； 投標(biāo)函附錄； 法定代表人身份證明書； 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委 托書； 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成 投標(biāo)總價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 編制 說明 工程項(xiàng)目總價(jià)表 工程 量清單報(bào)價(jià) 表 單價(jià)分析匯總表 材料 預(yù)算 價(jià)格 匯總 表 主要 施工 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表 砼和砂漿材料價(jià)格分析計(jì)算表 單價(jià)分析表 設(shè)備清單 報(bào) 價(jià)表 人材機(jī)用量匯總表 主要材料 預(yù)算 價(jià)格表 低價(jià)報(bào)價(jià)說明和承諾書 投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他 資料 12 投標(biāo)內(nèi)容填寫說明 投標(biāo) 文件 按統(tǒng)一格式填寫，中文打字并裝訂成冊(cè)。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的 工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。 本工程采用固定合同價(jià)包干，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件及工期長短充分考慮價(jià)格浮動(dòng)、政策性調(diào)價(jià)、預(yù)算定額更新、材料二次運(yùn)輸、建筑垃圾處理費(fèi)、渣土受納費(fèi)、排污費(fèi)及環(huán)保噪音費(fèi)及除戰(zhàn) 爭和烈度 7級(jí)及以上級(jí)別地震以外的可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)因素自行計(jì)算一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)；凡漏項(xiàng)報(bào)價(jià)者，中標(biāo)后不得調(diào)整價(jià)格 。 投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若 存在疑問（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題）以及認(rèn)為工程量清單存在差錯(cuò)，可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（ 列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)）。 9 ，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照施工設(shè)計(jì)圖紙等文件核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯(cuò)、漏項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人 經(jīng)核實(shí)確認(rèn)單項(xiàng)子目工程量誤差在177。 1%）以內(nèi)，但造價(jià)超過 1000元或有遺漏項(xiàng)目或單項(xiàng)子目工程量誤差超過177。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對(duì)工程量清單提 出異議的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對(duì)工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行校對(duì)調(diào)整。 、設(shè)備的 品牌、 規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)，可提出質(zhì)量與價(jià)位相當(dāng)?shù)钠放乒┩稑?biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，但不得以暫定形式確定材料、設(shè)備的品牌或價(jià)格、分部分項(xiàng)工程 和措施項(xiàng)目。 相關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)為工程量清單、工程預(yù)算價(jià)有必要復(fù)核的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)因工程量清單編制錯(cuò)誤導(dǎo)致單位工程造價(jià)增加 1%及以上的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減合同價(jià)。 14 工程 預(yù)算價(jià)、工程 最高限價(jià)、 工程管理參考 價(jià) 工程 預(yù)算價(jià)根據(jù)工程量清單和 相關(guān) 行政主管部門頒布的消耗定額（預(yù)算定額）、費(fèi)用定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班定額及材料市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場(chǎng)信息價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行 編制并進(jìn)行審核 ， 工程預(yù)算價(jià) 超 10 過 相應(yīng) 投資概算的，招標(biāo)人不得 開標(biāo)。 工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)和工程 管理參考 價(jià) 最遲 于截標(biāo)前 5日 在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布 ，各投標(biāo)人務(wù)必密切關(guān)注。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。若因投標(biāo)人分批分筆繳交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致的投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)失誤的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無效 投標(biāo)。 17 投標(biāo)工期及質(zhì)量 招標(biāo)人要求總工期 不超過 80 日歷天。 18 工程預(yù)算價(jià) 編制說明 工程預(yù)算價(jià)須由具有資質(zhì)單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員 章 或造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。 定額標(biāo)準(zhǔn) 《福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額》 上 、 下冊(cè) (1997 版 )； 《水利水電 工程施工 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》 （ 1997 版） ； 水利部 [中小型 ]水利水電設(shè)備安 裝工程預(yù)算定額（ 1992 版 ） ； 上述定額缺省的可參照 執(zhí)行 其他 專業(yè) 最新版本 的 預(yù)算定額。 12 本工程稅 金按 %計(jì)取，費(fèi)率不能優(yōu)惠，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件 的要求 。 投標(biāo)文件 及 封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字 并 蓋章。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，投標(biāo)文件不得涂改、行間插字或增刪。 外包封應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條，封條上加蓋投標(biāo)人騎縫公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章， 外包封未按規(guī)定密封、標(biāo)記及蓋章的，招標(biāo)人不予接收。 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本投標(biāo)人須知前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。撤回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)人或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分為商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 和 資格 標(biāo) 審查委員會(huì)。 資格標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人，不予送交評(píng)審。 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對(duì)身份證及相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。 主持人宣布唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序選擇 5 名投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給 15 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，不足 5名的全部選取。 所謂實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價(jià)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 （ 7）招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì) 一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為重大偏差，按廢標(biāo)處理： （ 1）未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方蓋單位公章的； （ 2）法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字或者蓋章的； （ 3）代理 人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的； （ 4）投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在投標(biāo)文件對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 5）投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的； （ 6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （ 7）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的； （ 9）投標(biāo)文件中承諾使用的主要施工機(jī)械設(shè)備，其技術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)量低于招標(biāo)文件的要求的； （ 10）不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目 的期限要求的； （ 11）工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的要求的； （ 12）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 13）投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的（僅指大項(xiàng)內(nèi)容，不包括每項(xiàng)中具體內(nèi)容不完整 ）： ① 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外）； ○2投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； ○3工程量清單報(bào)價(jià)表； ○4投標(biāo)總價(jià)； ○5工程項(xiàng)目總價(jià)表； ○6單價(jià)分析匯總表； ○7主要材料預(yù)算價(jià)格表； ○8設(shè)備清單報(bào)價(jià)表 （招標(biāo)項(xiàng)目沒有設(shè)備清單報(bào)價(jià)的除外） ； ○9人、材、機(jī)用量匯總表； ○10 材料預(yù)算價(jià)格匯總表； 17 ○