公務員獎懲制度-wenkub
2023-06-15 04:33:40 本頁面
【正文】 受由國家財政負擔工資福利。關鍵詞： 公務員 模范 獎懲制度 問題 完善一、 公務員獎懲制度的概念公務員的獎勵是對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。二、 獎懲制度的意義，獎懲制度對公務員的行為具有導向意義。有些政府部門為激發(fā)公務員的工作積極性，想方設法進行評選表彰和獎勵，在正激勵上費了很多心思，動了不少腦筋，但是在負激勵方面，由于比較難展開，并且比較敏感，有些政府部門于是就采取“老好人”的做法，對有些存在缺點的公務員呢視而不見，美其名曰“靠自覺”，久而久之，形成了事實上的重獎輕罰或只獎不罰的現(xiàn)象。負激勵方面，工作機制還不完善，負激勵開展工作較少，只有在情節(jié)嚴重事才予以懲處。一些較輕微的懲戒方式在單獨適用時難以對違紀者產生有效的威懾作用，特別是對一些有非法所得的違紀行為，通常的作法都是沒收余額再給予處分。如有的規(guī)定公務員一年內受到兩次投訴并查實的給予降職等處理；有的規(guī)定黨員干部參與賭博活動的一律先予免職，再依規(guī)定處理。也就是說，實踐中大量存在的私自頒獎和假借有權機關名義所授獎項均沒有明確規(guī)定，應當將此類獎勵納入可撤銷的獎勵之列。 公務員獎勵是國家機關通過給予一定的物質和精神的刺激來激勵公務員積極發(fā)掘潛能，通過“額外”的努力，獲得“額外”的權利和自由，因此，“激勵機制不必要、也不可能全部通過法律規(guī)則設定明確的條件、行為模式、法律后果之嚴密的邏輯結構來對此加以規(guī)定”。還可以獎勵假期，讓優(yōu)秀的公務員在國家法定之外的時間有假期勞逸結合，促進效率提升。 基于在公務員獎勵的適用程序中存在的透明度不高的問題，為提高公民的民主意識、實現(xiàn)參政權利，追求程序和實體上的公正，必須改進獎勵程序設計，增設聽政的法律制度。（二）完善我國公務員懲戒制度進一步提高對行政懲戒法規(guī)制度建設重要性的認識。及時制定和完善行政懲戒的法規(guī)制度。此外，監(jiān)察部還將起草制定《監(jiān)察機關調查處理政紀案件證據(jù)規(guī)則》和《監(jiān)察機關直接行使處分權的規(guī)定》，修訂《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》等規(guī)章，不斷完善行政懲戒法規(guī)制度。立、改、廢是立法工作不可或缺的三個有機組成部分，對建國以來的行政懲戒法規(guī)制度及時進行清理，有針對性地修改甚至廢止那些過時的行政懲戒法規(guī)制度，顯得尤為緊迫和重要。將懲戒程序明確為：申請、決定、調查、再決定、做成譴責書、法院審理、做出判決、懲戒法院決定之救濟、訴愿等幾個步驟，使得整個公務員懲戒過程本身做到有法可依、有法必依。
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