【正文】 月 25 日陜西省環(huán)境保護(hù)廳出具了《陜西省環(huán)保廳關(guān)于榆橫工業(yè)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的函》（陜環(huán)環(huán)評(píng)函〔 2018〕 146 號(hào)）。 其中榆橫工業(yè)園區(qū)東到定沙路 聚云路 包西鐵路 榆溪河，南到榆橫大道，西到榆橫大道 馬橫路 大西溝 鐵路專(zhuān)用 4 線(xiàn)，北到鐵路專(zhuān)用線(xiàn) 緯七路 榆馬大道，主要分為四個(gè)部分，總面積約 168km178。各縣區(qū)按照下達(dá)的水資源總量 控制指標(biāo)嚴(yán)格限 制用水 總量。 表 1 “三線(xiàn)一單”符合性分析表 “三線(xiàn)一單 ” 本項(xiàng)目情況 符合性 生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn) 本項(xiàng)目所在地 位于 榆林市 高新區(qū) ，項(xiàng)目所在區(qū)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控范圍內(nèi) 符合 環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn) 項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng) 期 通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，各項(xiàng)污染物對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不觸及環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn) 符合 資源利用上線(xiàn) 項(xiàng)目建設(shè)有利于水資源配置和合理利用，減少水資源的浪費(fèi) ，不觸及資源利用上線(xiàn) 符合 負(fù)面清單 本項(xiàng)目 屬于 M7461 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè) ， 不屬于 榆林市 負(fù)面清單內(nèi)禁止新建、 擴(kuò)建 項(xiàng)目 符合 ⑶選址合理性分析 3 項(xiàng)目位 于 榆林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)圣景路 2 號(hào) 高新區(qū) 水廠內(nèi) ， 項(xiàng)目與榆林市投資項(xiàng)目選址 “一張圖”控制線(xiàn)檢測(cè)報(bào)告 符合性分析表見(jiàn)表 2，控制線(xiàn)檢測(cè)報(bào)告見(jiàn)附件。 項(xiàng)目分析判定 ⑴與產(chǎn)業(yè)政策分析 根據(jù) 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》 ， 本項(xiàng)目 屬于 “鼓勵(lì)類(lèi) ”“三十一、科技服務(wù)類(lèi) 工業(yè)設(shè)計(jì)、氣象、生物、新材料、新能源、節(jié)能、環(huán)保、測(cè)繪、海洋等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)，商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、科技普及 ”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 的要求和相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 。 高新區(qū)供水廠 化驗(yàn)室 目前 僅 檢測(cè) 21項(xiàng)水質(zhì)， 不具備 106項(xiàng)全部檢測(cè)能力，隨著公司發(fā)展和供水范 圍的擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)一步提高， 公司應(yīng)盡快提高中心化驗(yàn)室檢測(cè)能力， 實(shí)現(xiàn) 106項(xiàng)化驗(yàn)檢測(cè)能力。 預(yù)審意見(jiàn) —— 由行業(yè)主管部門(mén)填寫(xiě)答復(fù)意見(jiàn)，無(wú)主管部門(mén)項(xiàng)目，可不填。 總投資 —— 指項(xiàng)目投資總額。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 （ 報(bào)批 本 ） 項(xiàng)目名稱(chēng)： 榆林高新區(qū)供水綜合調(diào)度中心項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）： 榆林高新區(qū)供排水有限責(zé)任公司 編制日期： 2020 年 5 月 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說(shuō)明 項(xiàng)目名稱(chēng) —— 指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱(chēng)，應(yīng)不超過(guò) 30 個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) —— 指項(xiàng)目區(qū)周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)集中居民住宅 區(qū)、學(xué)校 、醫(yī) 院、 保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保 護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 審批意見(jiàn) —— 由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)。 因此， 榆林高新區(qū)供排水 有限責(zé)任公司 擬投資 8000萬(wàn)元 建設(shè) 供水綜合調(diào)度中心 ，搭建現(xiàn)代化調(diào)度管理中心和 106項(xiàng) 水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目平臺(tái) 。 根據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi) 管理名錄》 ：項(xiàng)目屬于 三十七、研究和試驗(yàn)發(fā)展 ： 10專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 其他 ，應(yīng) 編制環(huán)境影響報(bào)告表 。 項(xiàng)目已取得 《 榆林 高新 區(qū) 管委會(huì)關(guān) 于 高新 供水綜合調(diào)度中心 項(xiàng)目 建議 書(shū)的批復(fù)》（ 榆高新管發(fā) 〔 2020〕 52 號(hào)） 。 表 2 項(xiàng)目與榆林市投資項(xiàng)目選址“一 張圖”控制線(xiàn)檢測(cè) 報(bào)告符合性分析 控制線(xiàn)名稱(chēng) 檢測(cè)結(jié)果及意見(jiàn) 項(xiàng)目符合性分析 土地利用總體規(guī)劃 符合 符合 城鎮(zhèn)總體規(guī) 劃 建議與規(guī)劃部門(mén)對(duì) 接 根據(jù)項(xiàng)目土地證，項(xiàng)目用地為公共 設(shè)施用地，符合規(guī)劃要求 林地保護(hù)利用規(guī)劃 符合 符合 生態(tài)紅線(xiàn) 符合 符合 文物保護(hù)紫 線(xiàn) 符合 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊 道控制線(xiàn) （ 電力 類(lèi) ） 符合 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線(xiàn) （ 長(zhǎng)輸管線(xiàn) ） 符合 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線(xiàn) （ 交通類(lèi) ） 符合 符合 綜上所 述，項(xiàng) 目 符合 生態(tài)紅線(xiàn)， 在水廠內(nèi)部預(yù)留用地建設(shè) ， 不 新增占地 。 項(xiàng) 目 建成后 ， 對(duì)城市發(fā)展極為重要的供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，保 障榆林高新區(qū)和科創(chuàng)新城用水水量，提升供水品質(zhì)，為榆林高新區(qū)和科創(chuàng)新城的發(fā)展提 供更加強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐 ，符合 榆林市水資源管理辦法 相關(guān) 要求 。；榆林高新區(qū)東到榆溪河，南到包西鐵路，西到包西鐵路以東道路西邊界 包西鐵路 聚云路，北到沙河，總面積 178。 項(xiàng)目與《榆橫工業(yè)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》符合性分析見(jiàn)表 3。（ 4）控制污廢水管網(wǎng)的泄漏。對(duì)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的大量石膏渣，可考慮利用其生產(chǎn)建材石膏板。建立覆蓋面廣的可視化監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建立集污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和圖像監(jiān)控于一體 的數(shù)字化在線(xiàn)監(jiān)控中心。 4） 與 《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 三年行動(dòng)方案（ 20182020 年）（修訂稿）》 符合性分析 根據(jù) 《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 20182020 年）（修訂稿）》 ： 2018 年底前，各地建立施工工地管理清單。將揚(yáng)塵管理工作不到位的 不良信息納入建 筑市場(chǎng) 信用管理 體 系，情節(jié)嚴(yán) 重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名 單”。 2018 年 底 前，建立施 工工地管理 清單。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。 中心 城區(qū) 和各 縣 市區(qū)城 區(qū)及周邊所有建筑（道 路）施工工地做到工地周邊圍擋、 物料裸土覆蓋、 土方開(kāi)挖（拆遷）濕法作業(yè)、 路面硬化、 出入車(chē)輛清洗、 渣土車(chē)輛密 閉運(yùn)輸 “ 六個(gè)百分之百 ” ， 嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵治理 “紅黃綠 ” 監(jiān)督管理制度， 視屏監(jiān)控、 揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān) 7 測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及 環(huán)境影響 項(xiàng)目 關(guān)注的主要環(huán)境 問(wèn)題是 營(yíng)運(yùn)期 廢水 環(huán)境 影響，針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的不利影響提出合理的防治措施和對(duì) 策。由于 歷史原因， 高新區(qū) 凈 水廠一期工程未履行環(huán)評(píng)手續(xù)，二期工程于 2012 年 5 月 30 日取得《榆林市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于榆林高新區(qū)供排水有限責(zé)任公司供水廠二期項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》榆政環(huán)發(fā)﹝ 2012﹞ 109 號(hào)， 目前 凈水廠環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)正在辦理 。水源與凈水技術(shù) 條件限制時(shí)為 3 散射法 濁度分析儀 9 臭和味 無(wú)異臭、異味 嗅氣和嘗味法 可調(diào)電熱 板 10 肉眼可見(jiàn)物 無(wú) 直接觀察法 / 11 pH 不小于 且不大于 電極法 臺(tái) 式 PH 計(jì) 12 鐵 /（ mg/L） 分光光度法 紫外 分光光度 計(jì) 13 錳 /（ mg/L） 分光光度法 紫外 分光光度 計(jì) 14 氯化物 /（ mg/L） 250 分光光度法 紫外 分光光度 計(jì) 15 硫酸鹽 /（ mg/L） 250 分光光度法 紫外 分光光度 計(jì) 16 溶解性總固體 /（ mg/L） 1000 稱(chēng)量法 稱(chēng)量法 17 總硬度（以 CaCO3 計(jì)） /（ mg/L） 450 分光光度法 紫外 分光光 度 計(jì) 18 耗氧量（ CODMn 法，以 O2 計(jì)） / （ mg/L） 3；水源限制， 原水耗氧 量＞ 6mg/L 時(shí)為 5 高錳酸鉀氧化法 高錳酸鉀氧化法 19 氨氮（以 N 計(jì)）/(mg/L) 分光光度法 紫外 分光光 度 計(jì) 20 余氯 便攜式余氯測(cè)定儀 便攜式余氯測(cè)定儀 21 亞硝酸鹽氮 / 分光光度法 紫外 分光光度 計(jì) 試劑 使用及儲(chǔ)存情況： （ 1） 無(wú)機(jī)物區(qū)域 鹽類(lèi)及氧化物 ,按周期表分類(lèi)存放 ,鈉鹽、鉀鹽、銨鹽、鎂鹽 等；堿類(lèi) :氫 氧化鈉、氫氧化鉀等；酸類(lèi) :硫 酸、鹽 酸 (易制毒試劑，單獨(dú)存放管理 )、硝 酸 等。每年出庫(kù) 1L+500 克左右 ， 最大庫(kù)存量 2L+。 非危險(xiǎn)試劑按分類(lèi)特點(diǎn)存放于一般的柜體中。室內(nèi)設(shè)有溫度計(jì)、濕度計(jì)、滅火裝置。、東經(jīng) 109176。 項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容及規(guī)模 高新區(qū)水廠總占地面積 ， 本次新建 高新區(qū)供水綜合調(diào)度中心 占地面積 ， 主要 建設(shè) 一棟 9 層 綜合 樓 ， 建筑面積 ， 其中地上建筑面積 ， 地下建筑面積 ， 建設(shè)內(nèi)容 主要為水 質(zhì)檢測(cè) 中心 、 智慧水務(wù)平 臺(tái) 、業(yè)務(wù)辦公 、 廚房餐廳 、宿舍及 地下車(chē)庫(kù) 。 表 5 項(xiàng)目 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 工程類(lèi) 別 項(xiàng)目 名稱(chēng) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容、組成及規(guī)模 備注 主體工程 調(diào)度中心 綜合樓 一層 建筑面積 ， 主要 建設(shè) 智慧 水務(wù)平臺(tái) 、業(yè)務(wù) 大廳 、收費(fèi)大廳及值班室 新建 二 層 建筑面積 ， 主要 建設(shè) 廚房 、 餐廳及備餐間 三層 建筑面積 ，主要建設(shè)化學(xué)分析室、儀器分析室、天平室、生物室、放射性檢測(cè)室、前處理室、加熱室等 四層 建筑面積 ，主要建設(shè)更衣室、樣品室、純水室、洗滌室、 氣瓶室、原子吸收室、氣相色譜分析室等 五 層 建筑面積 ， 主要 建設(shè) 配電室 、庫(kù)房 、檔案室 、信息管理室 、辦公室等 六 層 建筑面積 ， 主要 建設(shè) 計(jì)劃室 、技術(shù)室 、技術(shù)資料室 、財(cái)務(wù)室 、勞動(dòng)工資室 、會(huì)議室 、調(diào)度室 七 九 層 建筑面積 ， 主要 建設(shè) 職工宿舍及休息室 地下一層和二 層 ， 建筑面積 ， 變配電室 、消防泵房等 設(shè)備用房及 地下 車(chē)庫(kù) 公用工程 給水 用水 由 水廠自來(lái)水管網(wǎng) 供 給 依托原有 排水 濃鹽水 、清洗廢水、噴淋廢水和 生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng) 依托原有 供暖 由 城區(qū) 集中供暖 管網(wǎng) 供給 依托原有 供電 由 榆林市供電 公司 供電線(xiàn) 路 供給 依托原有 環(huán)保工程 廢 氣 實(shí)驗(yàn)廢氣 經(jīng) 通風(fēng)櫥收集 ，采用 堿 噴淋吸收塔 +活性炭 吸附裝置處理后排放 新建 食堂油煙 經(jīng) 油煙凈化器 處理后 排放 新建 廢水 食堂 廢水 經(jīng) 油水分離器 后 ， 與 純水制備產(chǎn)生的濃鹽水 、 清洗廢水、噴淋廢水 、 生活污水 排入 廠區(qū)原有 化糞池 （ 30m3）處理 ，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入 高新區(qū)閆莊則污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放 ； 依托原有 噪聲 通過(guò) 選用 低噪聲 設(shè)備、 基礎(chǔ)減振等措施降噪 新建 固廢 生活垃圾 生 活 垃圾 經(jīng) 四色 垃圾收集桶 分類(lèi) 收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門(mén) 處置 新建 危險(xiǎn)廢物 實(shí)驗(yàn)廢液、微生物 實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)廢物、 過(guò)期試劑 、廢活 性 炭 采用專(zhuān)用桶收集后 在危險(xiǎn)廢物暫存間暫存， 定期交由有資質(zhì)的單位處置 新建 智慧水務(wù)平臺(tái) 根據(jù)目前榆林市高新區(qū) 水廠、泵站數(shù)據(jù)和報(bào)表數(shù)字化水平，管網(wǎng)自動(dòng)化水平，管 網(wǎng) 測(cè)壓點(diǎn)及水質(zhì)測(cè)點(diǎn)設(shè) 置情況， 建設(shè) 智慧 水務(wù)系統(tǒng)工程 ，設(shè)備和系統(tǒng) 由凈水廠一期 升級(jí) 改造項(xiàng)目 采購(gòu) 提供， 本項(xiàng)目?jī)H提供 辦公 用房 。水源與凈水技術(shù) 條件限制時(shí)為 散射法 濁度分析儀 12 值 感官 性狀 和一 般化學(xué)指標(biāo) 3 22 臭和味 無(wú)異臭 、異味 嗅氣和嘗味法 可調(diào)電熱 板 23 肉眼可見(jiàn)物 無(wú) 直接觀察法 / 24 pH 不小于 且不大于 電極法 臺(tái)式 PH 計(jì) 25 鋁 /（ mg/L） 原子吸收分光光 度法 原子吸收光 譜儀 26 鐵 /（ mg/L） 原子吸收分光光 度法 原子吸收光譜儀 27 錳 /（ mg/L） 原子吸收分光光 度法 原子吸收光譜儀 28 銅 /（ mg/L） 1 原子吸收分光光 度法 原子吸收光譜儀 29 鋅 /（ mg/L） 1 原子吸收分光光 度法 原子吸收光譜儀 30 氯化物 /（ mg/L） 250 離 子 色 譜法 離子色譜儀 31 硫酸鹽 /（ mg/L） 250 離子色譜法 離子色譜儀 32 溶解性總固體 /（ mg/L） 1000 分光光度法 紫外 /可見(jiàn)分光光度 計(jì) 33 總硬度（以 CaCO3 計(jì)） /（ mg/L） 450 分光光度法 紫外 /可見(jiàn) 分光光 度 計(jì) 34 耗氧量（ CODMn 法，以 O2 計(jì)） / （ mg/L） 3；水源限制，原水耗氧 量＞ 6mg/L 時(shí)為 5 熒光法 單路輸入多參數(shù)數(shù) 字化分析儀 35 揮發(fā)酚類(lèi)（以苯酚 計(jì)） /（ mg/L） 流動(dòng)注射分析法 流動(dòng)分 析注射 分析 儀 36 陰離子合成洗 滌劑/（ mg/L） 流動(dòng)注射分析法 流動(dòng)分析注射分 析 儀 37 水質(zhì)常規(guī)指標(biāo) 及限值 放射性指標(biāo) b 總 α 放射性 /（ Bq/L） 低本底檢測(cè)法 低本底 α 、 β 測(cè) 量 儀 FYFS400X 38 總 β 放射性 /（ Bq/L） 1 低本底檢測(cè)法 低本底 α 、 β 測(cè)量?jī)x FYFS400X 39 飲用水中消毒 劑常規(guī)指標(biāo)及 要求