【正文】 的管理納入合同管理的范圍，對聯(lián)合體協(xié)議的執(zhí)行予以高度重視。（三）聯(lián)合體協(xié)議 聯(lián)合體投標(biāo)指的是施工企業(yè)為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合，以一個投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。 ：為規(guī)范合同訂立及管理，確保合同的全面履行，施工企業(yè)要設(shè)立專門的合同管理部門。合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口。（四）合同管理的重要性。（二）合同管理的依據(jù)。2施工準(zhǔn)備階段合同交底、合同價款分劈及確認(rèn)。4工程承包的市場行為工程任務(wù)通過合同委托，業(yè)主和承包商之間通過合同鏈接，他們之間的經(jīng)濟和法律關(guān)系主要通過合同調(diào)整，所以簽訂和執(zhí)行合同又是工程承包的市場行為。是施工項目的實施和管理目標(biāo)的依據(jù)。 (四）施工承包合同的作用施工合同的作用，如表837所示。表836 施工承包合同的種類序號種 類名 稱1按照工程建設(shè)階段分類勘察、設(shè)計、施工。施工承包合同包括合同條款和協(xié)議兩部分，在制訂過程中主要是針對當(dāng)事人在簽訂承包合同中經(jīng)常發(fā)生的問題，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際情況將簽訂合同條件列出來并將協(xié)議的條件明確下來，確保合同完備。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同文件由合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單以及其他合同文件構(gòu)成。2按照承包方式分類工程總承包、施工總承包、單位工程承包、 BT、BOT、PPP。 表837 施工合同的作用序號作 用說 明1施工項目實施、管理的手段和工具業(yè)主經(jīng)過項目結(jié)構(gòu)分解，將一個完整的施工項目分解為許多專業(yè)實施和管理的活動，通過合同將這些活動委托出去，并實施對項目過程的控制。工程中的合同管理工作就是為了保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)。5工程過程中雙方的最高的行為準(zhǔn)則工程過程中的一切活動都是為了履行合同，都必須有按合同辦事，雙方的行為主要靠合同來約束，所以，工程管理以合同為中心。3實施階段合同跟蹤診斷、合同變更、補充合同、糾紛處理、合同信息管理。、國家政策和市場為依據(jù)。合同及合同管理關(guān)系著一個施工企業(yè)的經(jīng)營成敗，再完善有利的合同離開合同管理過程也很難達到預(yù)期的目標(biāo)；另一方面，如果合同內(nèi)容本身存在很多問題，再全面系統(tǒng)的合同管理過程也同樣難以達到合同管理預(yù)期的目標(biāo)。施工項目通過合同管理來聯(lián)系和約束項目內(nèi)外的經(jīng)濟關(guān)系，合同履行的過程實際就是成本發(fā)生和責(zé)任成本控制的過程。 ：工程中標(biāo)后，工程的承發(fā)包雙方依據(jù)中標(biāo)通知書規(guī)定時間簽訂《建設(shè)工程施工合同》，在此期間，雙方要進行合同的談判、商榷并達成一致。在聯(lián)合體投標(biāo)中，聯(lián)合體協(xié)議是投標(biāo)文件的組成部分，是對招標(biāo)人的共同承諾。 四、施工準(zhǔn)備階段合同管理（一）合同交底、項目概（預(yù)）算情況初步分析情況、投標(biāo)及投標(biāo)策略情況、合同條款及合同談判情況、任務(wù)分配及分包情況、項目合同風(fēng)險及應(yīng)對措施、其他相關(guān)資料等。 表839 合同分析主要內(nèi)容序號分析內(nèi)容說 明1合同法律基礎(chǔ)分析訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)，通過分析，承包人了解運用于合同的法律的基本情況、范圍、特點等，用以指導(dǎo)整個合同實施和索賠，對合同中明示的法律需重點分析。工程范圍的界限應(yīng)很清楚，否則會影響工程變更和索賠，特別對固定總價合同，在合同實施中，如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍，則承包人必須無條件執(zhí)行；如果工程變更超過承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍，則可向發(fā)包人提出工程變更的補償要求。3發(fā)包人的責(zé)任（1）發(fā)包人雇用工程師并委托他履行發(fā)包人的合同責(zé)任。 （5）按合同規(guī)定及時支付工程款，及時接收已完工程等。 （4）拖欠工程款的合同責(zé)任。 （2）由于管理上的疏忽造成對方人員和財產(chǎn)損失的賠償條款。7驗收、移交和保修驗收包括許多內(nèi)容，如材料和機械設(shè)備的現(xiàn)場驗收、隱蔽工程驗收、單項工程驗收、全部工程竣工驗收等。 （2）工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。8索賠程序和爭執(zhí)的解決（1）索賠的程序。（四）合同價款內(nèi)部分劈及確認(rèn)、投標(biāo)報價資料、招標(biāo)概預(yù)算以及施工企業(yè)下達的施工任務(wù)分配通知書等進行的合同額分劈；不包括投標(biāo)階段聯(lián)合體合同價款分劈和專業(yè)分包合同價款分劈。 （3）鐵路項目安全生產(chǎn)費按承擔(dān)施工任務(wù)建筑安裝費用比例分劈。（7）政策性調(diào)整費用原則上按照“誰承擔(dān)、誰受益”的原則分劈；由于施工劃分是粗線條的，多專業(yè)綜合項目在合同分劈時項目部應(yīng)基于各專業(yè)之間或不同作業(yè)面之間工序、工作的邏輯關(guān)系，對交叉的工作界限、工作內(nèi)容進行微調(diào)，并做好專業(yè)接口的劃分和描述。（4）合同分劈（包括甲供、甲控物資、自購物資的分劈）應(yīng)完全閉合，這是一種靜態(tài)閉合，靜態(tài)閉合的關(guān)鍵是盡可能不遺漏、不留死角。 （1）對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。 （4）對合同履行過程中的重大偏差或重點突出問題應(yīng)及時上報主管部門協(xié)商處理。 （2）分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。（二）合同變更，由雙方當(dāng)事人依法對原合同內(nèi)容所進行的修改和補充。它是相對總承包而言的?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任.2資質(zhì)管理分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和資格。（2）勞務(wù)分包資質(zhì)：勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)1至2個等級，13個資質(zhì)類別，其中常用類別有：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)等。6資料管理總包方應(yīng)要求分包方配合做好資料收集、整理、歸檔工作。（1）補充合同文本主要應(yīng)包括合同名稱、合同雙方名稱（項目及合同雙方應(yīng)與主合同一致）、合同編號、依據(jù)或原因、補充合同價款及合同總價款、補充合同條款、合同正副本份數(shù)（考慮滿足需要）、簽訂時間、合同附件等內(nèi)容。 （5）項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級評審單位合同評審意見和建議，并與合同相對人商定合同文本的修訂。發(fā)生合同糾紛，如何選擇適當(dāng)?shù)慕鉀Q方式，及時解決，避免損失的擴大，維護正常的社會經(jīng)濟秩序和自身的合法權(quán)益。但自愿是協(xié)商的基礎(chǔ)，在合同糾紛的分