【正文】 處理。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。指示構成變更的，應按第15條執(zhí)行。 承包人對總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。總監(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責和權力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權力，其所發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準。 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 發(fā)出承包人開始工作通知 款的約定向承包人發(fā)出開始工作通知。 發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的，承包人發(fā)現(xiàn)后應書面通知發(fā)包人，并要求其改正。對確實存在的錯誤，發(fā)包人堅持不作修改的，應承擔由此導致承包人增加的費用和(或)延誤的工期。 發(fā)包人要求中的錯誤（A）、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。 知識產(chǎn)權，承包人完成的設計工作成果和建造完成的建筑物，除署名權以外的著作權以及建筑物形象使用收益等其他知識產(chǎn)權均歸發(fā)包人享有。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。 轉讓除合同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得全部或部分轉讓合同義務。 文件的照管承包人應在現(xiàn)場保留一份合同、發(fā)包人要求中列出的所有文件、承包人文件、變更以及其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。合同約定承包人文件應批準的，監(jiān)理人應當在合同約定的期限內(nèi)批復。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）發(fā)包人要求；（7）承包人建議書； （8）價格清單；（9）其他合同文件。 語言文字合同使用的語言文字為中文。 質量保證金：。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 竣工后試驗：是指在工程竣工驗收后。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 日期、檢驗和竣工 開始工作通知： 款通知承包人開始工作的函件。 承包人設備：指承包人為工程實施提供的施工設備。 區(qū)段工程：指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權負責人。 采購負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調采購工作的人員。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。承包人建議書應包括承包人的設計圖紙及相應說明等設計文件。 發(fā)包人要求：指構成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標項目的目的、范圍、設計與其他技術標準和要求，以及合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。通用合同條件1. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。中標通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀要等，是中標通知書的組成部分。 價格清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 承包人項目經(jīng)理：指承包人指定代表承包人履行義務的負責人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工作，并與其簽訂分包合同的分包人。 工程和設備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 工程設備：指構成或計劃構成永久工程的機電設備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設備和裝置。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 開始工作日期：。 缺陷責任期：， 款約定所作的延長。期限最后一天的截止時間為當天24:00。：是指政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。 暫列金額：指招標文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的設計、施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀要等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件，包括前期工作相關文件、環(huán)境保護、氣象水文、地質條件等，發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給承包人。發(fā)包人有權在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。承包人不得將合同權利和義務全部轉讓給第三人，也不得將合同的義務全部或部分轉讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。 承包人在進行設計，以及使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由承包人承擔。(或)工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。 承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯誤的，承包人自行承擔由此導致的費用增加和(或) 工期延誤，但專用合同條款另有約定的除外。發(fā)包人收到通知書后不予改正或不予答復的，承包人有權拒絕履行合同義務，直至解除合同。 提供施工場地發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件，并明確與承包人的交接界面。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的，從其約定。監(jiān)理人在行使某項權力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應在專用合同條款中指明。總監(jiān)理工程師更換時，應提前14 天通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 除專用合同條款另有約定外， 款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結果執(zhí)行，由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件，以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。 避免施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。 工程的維護和照管工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28 天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。 分包和不得轉包 承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。 發(fā)包人同意承包人分包工作的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。承包人項目經(jīng)理2天內(nèi)不能履行職責的，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。 承包人項目經(jīng)理可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人。 承包人安排的主要管理人員包括項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人、采購負責人以及專職質量、安全生產(chǎn)管理人員等；技術人員包括設計師、建筑師、土木工程師、設備工程師、建造師等。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換。 承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。 承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。在全部合同工作中，視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。 承包人應在各設計和實施階段開始前，向監(jiān)理人提交其具體的質量保證細則和工作程序?；鶞嗜罩螅笆霭姹景l(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的，承包人應向發(fā)包人或發(fā)包人委托的監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。承包人需按照經(jīng)批準后的計劃開展設計工作。 設計審查 承包人的設計文件應報發(fā)包人審查同意。承包人需要修改已提交的承包人文件的，應立即通知監(jiān)理人，并向監(jiān)理人提交修改后的承包人的設計文件，審查期重新起算。 承包人的設計文件不需要政府有關部門審查或批準的，承包人應當嚴格按照經(jīng)發(fā)包人審查同意的設計文件設計和實施工程。政府有關部門審查批準的，承包人應當嚴格按照批準后的承包人的設計文件設計和實施工程?？⒐び涗洃４嬖谑┕龅?，并在竣工試驗開始前，按照專用合同條款約定的份數(shù)提交給監(jiān)理人。 承包人應提交足夠詳細的最終操作和維修手冊，以及在發(fā)包人要求中明確的相關操作和維修手冊。6. 材料和工程設備 承包人提供的材料和工程設備 除專用合同條款另有約定外，承包人提供的材料和工程設備均由承包人負責采購、運輸和保管。 對承包人提供的材料和工程設備，承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，查驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，檢驗和測試結果應提交監(jiān)理人，所需費用由承包人承擔。 發(fā)包人應在材料和工程設備到貨7 天前通知承包人，承包人應會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，赴交貨地點共同進行驗收。由于承包人要求更改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 隨同工程設備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。監(jiān)理人應在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。進入施工場地的承包人設備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施（A）發(fā)包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述施工設備和臨時設施中的任何部分運出施工場地或挪作他用。 道路通行權和場外設施（B）承包人應根據(jù)工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。 場外交通 承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔。 道路和橋梁的損壞責任因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。 承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。 監(jiān)理人可以指示承包人進行抽樣復測，當復測中發(fā)現(xiàn)錯誤或出現(xiàn)超過合同約定的誤差時，承包人應按監(jiān)理人指示進行修正或補測，并承擔相應的復測費用。10. 安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 發(fā)包人的安全責任 發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。 承包人按照合同約定需要進行勘察的，應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人批準。 承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。 除合同另有約定外，承包人應編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案，報監(jiān)理人批準。 承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人批準。需要移動現(xiàn)場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據(jù)。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。并在工程接收證書中載明。 異常惡劣的氣候條件由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工作及修補缺陷的義務。因國家有關部門審批遲延造成費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔。 由承包人暫停工作 合同履行過程中發(fā)生下列情形之一的，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施予以糾正。監(jiān)理人應在收到書面請求后的24小時內(nèi)予以答復，逾期未答復的，視為同意承包人的暫停工作請求。承包人收到復工通知后，應在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復工。暫停工作影響到整個工程的，視為發(fā)包人違約，同時承包人有權解除合同。 因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人應按時到場檢查。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的， 項的約定重新檢查。 清除不合格工程 因承包人設計失誤，使用不合格材料、工程設備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出