【正文】 通用合同條件1. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價格清單、承包人建議書，以及其他構成合同組成部分的文件。 合同協(xié)議書： 款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。中標通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀要等，是中標通知書的組成部分。 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 發(fā)包人要求：指構成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標項目的目的、范圍、設計與其他技術標準和要求，以及合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 價格清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的清單。：指構成合同文件組成部分的名為承包人建議書的文件。承包人建議書由承包人隨投標函一起提交。承包人建議書應包括承包人的設計圖紙及相應說明等設計文件。 其他合同文件：指經合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 合同當事人和人員 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 承包人項目經理：指承包人指定代表承包人履行義務的負責人。 設計負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調設計工作并具有相應資格的人員。 施工負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調施工工作并具有相應資格的人員。 采購負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調采購工作的人員。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工作，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應當具有相應的監(jiān)理資質。 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權負責人。 工程和設備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 區(qū)段工程：指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。 工程設備：指構成或計劃構成永久工程的機電設備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設備和裝置。 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。 承包人設備：指承包人為工程實施提供的施工設備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 日期、檢驗和竣工 開始工作通知： 款通知承包人開始工作的函件。 開始工作日期：。 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工作所需的期限，、。 竣工日期：。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 缺陷責任期：， 款約定所作的延長。 基準日期：指投標截止之日前28天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。 竣工試驗：是指在工程竣工驗收前。 竣工驗收：是指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。 竣工后試驗：是指在工程竣工驗收后。：是指政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。 合同價格和費用 簽約合同價：指中標通知書明確的并在簽定合同時于合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 暫列金額：指招標文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的設計、施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 暫估價：指招標文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)服務、材料、設備專業(yè)工程的金額。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質量保證金：。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀要等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 承包人文件：指由承包人根據(jù)合同應提交的所有圖紙、手冊、模型、計算書、軟件和其他文件。 變更是指根據(jù)第15條的約定，經指示或批準對發(fā)包人要求或工程所做的改變。 語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）發(fā)包人要求；（7）承包人建議書； （8）價格清單；（9）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 文件的提供和照管 承包人文件的提供除專用合同條款另有約定外，承包人應在合理的期限內按照合同約定的數(shù)量向監(jiān)理人提供承包人文件。合同約定承包人文件應批準的，監(jiān)理人應當在合同約定的期限內批復。 發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件，包括前期工作相關文件、環(huán)境保護、氣象水文、地質條件等，發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給承包人。由于發(fā)包人未按時提供文件造成工期延誤的。 文件錯誤的通知任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽，應及時通知另一方。 文件的照管承包人應在現(xiàn)場保留一份合同、發(fā)包人要求中列出的所有文件、承包人文件、變更以及其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。發(fā)包人有權在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉讓除合同另有約定外，未經承包人同意，發(fā)包人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得全部或部分轉讓合同義務。承包人不得將合同權利和義務全部轉讓給第三人，也不得將合同的義務全部或部分轉讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 知識產權，承包人完成的設計工作成果和建造完成的建筑物，除署名權以外的著作權以及建筑物形象使用收益等其他知識產權均歸發(fā)包人享有。 承包人在進行設計，以及使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔。 承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內。 文件及信息的保密未經對方同意，任何一方當事人不得將有關文件、技術秘密、需要保密的資料和信息泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 發(fā)包人要求中的錯誤（A）、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。(或)工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。 發(fā)包人要求中的錯誤（B） 承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。發(fā)包人作相應修改的，按照第15條約定處理。對確實存在的錯誤，發(fā)包人堅持不作修改的，應承擔由此導致承包人增加的費用和(或)延誤的工期。 承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯誤的，承包人自行承擔由此導致的費用增加和(或) 工期延誤，但專用合同條款另有約定的除外。 無論承包人發(fā)現(xiàn)與否，在任何情況下，發(fā)包人要求中的下列錯誤導致承包人增加的費用和(或)延誤的工期，由發(fā)包人承擔，并向承包人支付合理利潤。（1）發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料；（2）對工程或其任何部分的功能要求；（3）對工程的工藝安排或要求；（4）試驗和檢驗標準；（5）除合同另有約定外，承包人無法核實的數(shù)據(jù)和資料。 發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的，承包人發(fā)現(xiàn)后應書面通知發(fā)包人，并要求其改正。發(fā)包人收到通知書后不予改正或不予答復的，承包人有權拒絕履行合同義務，直至解除合同。發(fā)包人應承擔由此引起的承包人全部損失。2．發(fā)包人義務 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 發(fā)出承包人開始工作通知 款的約定向承包人發(fā)出開始工作通知。 提供施工場地發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件，并明確與承包人的交接界面。 辦理證件和批件法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應按時辦理。法律規(guī)定和（或）合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件，發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的，從其約定。 組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。 其他義務發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責和權力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權力，其所發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準。監(jiān)理人在行使某項權力前需要經發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應在專用合同條款中指明。未經發(fā)包人批準，監(jiān)理人無權修改合同。 合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人文件的審查或批準，對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應提前14 天通知承包人。總監(jiān)理工程師超過２天不能履行職責的，應委派代表代行其職責，并通知承包人。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知發(fā)包人和承包人。 總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利，監(jiān)理人的拒絕應當符合法律規(guī)定和合同約定。 承包人對總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的48小時內向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷。 除專用合同條款另有約定外， 款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。 監(jiān)理人的指示 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權的項目管理機構章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師約定授權的監(jiān)理人員簽字。 承包人收到監(jiān)理人作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構成變更的，應按第15條執(zhí)行。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。監(jiān)理應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內發(fā)出書面確認函，監(jiān)理人在24小時內未發(fā)出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為監(jiān)理人的正式指示。 除合同另有約定外。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。 總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構成爭議，按照第24 條的約定處理。在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結果執(zhí)行，由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。4. 承包人 承包人的一般義務 遵守法律承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。 依法納稅承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。 完成各項承包