【正文】 基本情況：珠市村位于珠市鄉(xiāng)政府所在地，距縣城36公里，耕地1925畝。在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！發(fā)展保障：成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、措施，明確領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。 鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。鞏固和發(fā)展人口和計(jì)劃生育事業(yè)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，確保年人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。（四）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以招商引資為手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，以增加農(nóng)民收入，壯大財(cái)政實(shí)力為根本。居住著彝、漢、苗等民族，全鄉(xiāng)有4174戶18594人，其中彝族人口占總?cè)丝诘?6% ,是赫章縣惟一的彝族鄉(xiāng)。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以招商引資為手段，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，以增加農(nóng)民收入，壯大財(cái)政實(shí)力為根本。境內(nèi)擁有西南最大的鐵礦石礦床，“菜園子”，號(hào)稱“貴州第一礦”，同時(shí)還儲(chǔ)有鋅、鋁等多種礦源。建設(shè)發(fā)展型黨組織 赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)及十八個(gè)村中共赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)委員會(huì)2011年10月23日序 言赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)位于貴州屋脊韭菜坪山麓（），是畢節(jié)市與六盤水市結(jié)合部少數(shù)民族聚居區(qū)，北距赫章縣城36公里，南離六盤水市中心60公里，西接威寧縣。有豐富的旅游資源，珠市鄉(xiāng)擁有“貴州屋脊赫章韭菜坪、洛布石林風(fēng)景名勝區(qū)”名揚(yáng)省內(nèi)外，有“貴州屋脊、天上石林、鐵都彝鄉(xiāng)”之美譽(yù)。不斷加強(qiáng)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展，努力把珠市彝族鄉(xiāng)建成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民安康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)擁有西南最大的鐵礦石礦床，“菜園子”，號(hào)稱“貴州第一礦”，同時(shí)還儲(chǔ)有鋅、鋁等多種礦源。不斷加強(qiáng)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展，努力把珠市彝族鄉(xiāng)建成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民安康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。緊緊圍繞 “農(nóng)產(chǎn)富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)行積極的就業(yè)政策，以增加就業(yè)為目的，采用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方式，積極引導(dǎo)外出務(wù)工和加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn)。農(nóng)民健康指標(biāo)達(dá)全省平均水平。完善考核制度，創(chuàng)新機(jī)制體制，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，發(fā)揮他們?cè)谛乱惠喐母锇l(fā)展中的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。全村共有6個(gè)村民組，315戶，1386人，人均純收入2500元。充分利用西部大開發(fā)時(shí)期大好機(jī)遇，把握畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的步伐。（三）加大對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（三）加大對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分利用西部大開發(fā)時(shí)期大好機(jī)遇，把握畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的步伐。（三）加大對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（三）加大對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)展思路：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決村級(jí)組織軟弱渙散，村干部能力不強(qiáng)的問題。發(fā)展舉措：（一）增強(qiáng)全村群眾的機(jī)遇意識(shí)、主體意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、以建設(shè)發(fā)展型黨組織為抓手，使村級(jí)組織建設(shè)逐步走上制度化、發(fā)展化軌道。發(fā)展指標(biāo)：到2013年，全村在水、電、路等民生問題上取得重點(diǎn)突破，全村和諧發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2000元以上，到2015年，全村在產(chǎn)業(yè)培育，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)壞境治理等得到全面發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)3000元以發(fā)展保障：（一）打造一支“懂發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展、快發(fā)展”的干部隊(duì)伍。全村共有4個(gè)村民組，309戶，1402人，人口以彝族為主，經(jīng)濟(jì)主要種植馬鈴薯和玉米等。發(fā)展定位：借助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì)，把以那村建成人居環(huán)境改善、群眾文化素質(zhì)提升的新農(nóng)村。（四）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力使民生事業(yè)向縱深發(fā)展。韭菜坪村發(fā)展規(guī)劃基本情況：韭菜坪村位于珠市鄉(xiāng)東南部，距珠市鄉(xiāng)政府所在地19公里，坐落在被譽(yù)為貴州屋脊的韭菜坪山峰腳下，平均海拔2600公尺左右，氣候冷涼。發(fā)展思路：以突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)水利、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、旅游文化建設(shè)。（二）創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展半夏、核桃、龍膽草產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾脫貧致富。以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以發(fā)展促脫貧致富。（二）政策保障。全村共有4個(gè)村民組，288戶，1325人，人口以彝族為主，經(jīng)濟(jì)主要種植馬鈴薯和玉米等。發(fā)展保障：（一）成立高原村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、措施，明確領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。核桃村發(fā)展規(guī)劃基本情況：核桃村位于珠市鄉(xiāng)西南面，距鄉(xiāng)政府所在地2公里，東接本韭菜坪村，南光明村。發(fā)展定位：借助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì)，努力把核桃村建設(shè)成為畢節(jié)開發(fā)扶貧示范村、節(jié)生態(tài)建設(shè)示范村、人口控制示范村。打造一支“懂發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展、快發(fā)展”的干部隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制體制，調(diào)動(dòng)干部工作積極性，發(fā)揮他們?cè)谛乱惠喐母锇l(fā)展中的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。一是優(yōu)化投資環(huán)境，加大引資力度；二是積極爭(zhēng)取扶貧資金；三是爭(zhēng)取各幫扶部門支持；四是企業(yè)墊付和群眾自籌；五是資金滾動(dòng)使用持續(xù)發(fā)展。發(fā)展定位：把街上村建設(shè)成為：農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。發(fā)展指標(biāo)：到2012年，消除絕對(duì)貧困人口，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)公共資源基本實(shí)現(xiàn)人人享有，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元以上；到2015年，全村在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境治理等領(lǐng)域得到全面發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上。結(jié)合“十二五”期間各項(xiàng)扶貧政策，搶抓地、縣級(jí)幫扶歷史機(jī)遇，以推動(dòng)新一輪改革發(fā)展為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。興營(yíng)村地理置比較集中，周邊地區(qū)與上寨、德塊、街上、團(tuán)結(jié)、礦山、陸平、相接發(fā)展思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)興營(yíng)村發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展指標(biāo)：到2015年，農(nóng)民人均純收入增幅超過全鄉(xiāng)水平，達(dá)到2800元以上，力爭(zhēng)3000元，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。提升項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，逐步引導(dǎo)發(fā)展實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。結(jié)合“十二五”期間各項(xiàng)扶貧政策，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展（三）資金保障。人口以彝族為主，經(jīng)濟(jì)主要種植馬鈴薯和玉米、養(yǎng)殖黃牛和山羊等。 發(fā)展定位：借助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì)，把上寨村建成人居環(huán)境改善、群眾文化素質(zhì)提升的新農(nóng)村。發(fā)展指標(biāo)：到2013年，全村在水、電、路等民生問題上取得重點(diǎn)突破，全村和諧發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2800元以上，到2015年，全村在產(chǎn)業(yè)培育，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)壞境治理等得到全面發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元以發(fā)展保障：（一）打造一支“懂發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展、快發(fā)展”的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)”。三、發(fā)展舉措。（四）全面發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，使人民生活水平上一個(gè)新臺(tái)階。九年制期末入學(xué)率達(dá)到99%以上；新農(nóng)合參合率2015年達(dá)到95%以上；開展婦幼保健和健康教育，對(duì)全村婦女婦科病進(jìn)行普查，并建立婦女健康檔案，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立婦科門診，村衛(wèi)生室設(shè)立婦保員；符合低保標(biāo)準(zhǔn)的人口應(yīng)保盡保，覆蓋率達(dá)100%；人口過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制，使符合政策生育率2015年達(dá)98%以上；社會(huì)治安達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)，即民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，治安案件調(diào)處率達(dá)100%；調(diào)處成功率達(dá)95%以上，‰以下，努力營(yíng)造和諧的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。（一）組織保障按照“鄉(xiāng)組織引導(dǎo)，工作到村”的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查，村支兩委成立項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，過程監(jiān)督確保項(xiàng)目工程