【正文】 業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2009—2015年） 為應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，充分發(fā)揮我市新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確保新能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)化升級，進(jìn)一步明確本市推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思路、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升整體競爭力，特制定《湖州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》。 　　近年來，新能源得到國際社會(huì)的高度重視，許多國家出臺了支持新能源發(fā)展的法律和優(yōu)惠政策，新能源產(chǎn)業(yè)成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。2008年，我國太陽能光伏電池產(chǎn)量占全球30%以上，風(fēng)電裝機(jī)容量突破2000萬千瓦。該產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)：一是具有一定的知名度和品牌優(yōu)勢。三是形成了無形的專業(yè)市場和根植于地方的產(chǎn)業(yè)文化。可以這么說，在不遠(yuǎn)的未來，一個(gè)優(yōu)化和高度集群的蓄電池產(chǎn)業(yè)將在我市崛起。 　　太陽能光熱利用產(chǎn)業(yè)起步較遲，但起點(diǎn)高，近年來涌現(xiàn)出一批太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，如浙江非凡太陽能科技有限公司、湖州立方教育用品有限公司、浙江天藍(lán)太陽能科技有限公司、浙江英科新能源有限公司等，主要生產(chǎn)非承壓/承壓式、管式/平板式、陽臺掛壁式等太陽能熱水器產(chǎn)品。 　　我市地處太湖沿岸，風(fēng)能資源較有優(yōu)勢，目前長興縣太湖流域風(fēng)電場的建設(shè)正在進(jìn)行科學(xué)論證。一是湖州中心城市垃圾處理建設(shè)工程，統(tǒng)一集中處置中心城市（吳興、南潯兩區(qū)）城鄉(xiāng)垃圾，建有2臺400噸/；二是長興縣垃圾處理建設(shè)工程，統(tǒng)一處置長興縣垃圾，建有二臺日處理垃圾250噸循環(huán)流化床垃圾焚燒爐，同時(shí)配套建設(shè)1臺6兆瓦凝汽式汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組和1臺3兆瓦背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組；三是德清縣垃圾處理建設(shè)工程，統(tǒng)一處置德清縣垃圾，日處理垃圾400噸，一期項(xiàng)目建有2臺400噸/日(1用1備)垃圾處理量的循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐，配1臺6兆瓦余熱發(fā)電機(jī)組。到2008年底，全市已累計(jì)建成63個(gè)“生活污水凈化沼氣工程”示范村，累計(jì)在規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)建設(shè)大中型沼氣工程148處。 　?。ǘ┐嬖趩栴} 　　目前，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于啟動(dòng)階段，發(fā)展勢頭好，但也存在很大挑戰(zhàn)，主要存在以下問題。建立完善的激勵(lì)機(jī)制亟不可待。蓄電池產(chǎn)業(yè)雖已有較大規(guī)模，但產(chǎn)品發(fā)展不平衡，集中于電動(dòng)自行車配套的鉛酸蓄電池，而汽車大容量動(dòng)力電池產(chǎn)量較?。惶柲芄夥m然已形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但上游環(huán)節(jié)比較薄弱，缺少核心技術(shù)，企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游，以組裝為主，產(chǎn)品附加值偏低；LED燈具以組裝為主，缺少芯片、封裝等上中游關(guān)鍵技術(shù)的生產(chǎn)能力，致使生產(chǎn)成本居高不下，影響推廣使用。 　　二、發(fā)展思路 　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，充分激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情，發(fā)揮民營資本優(yōu)勢，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，緊緊抓住世界新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展良好機(jī)遇，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，拓展應(yīng)用空間，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地和應(yīng)用示范基地。充分把握國內(nèi)外市場需求，發(fā)揮資源和技術(shù)比較優(yōu)勢，因地制宜，高位切入，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，防止低水平重復(fù)建設(shè)，不斷帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 　　三、重點(diǎn)任務(wù) 　?。ㄒ唬┬铍姵?　　堅(jiān)持以集中布局促進(jìn)集聚發(fā)展，以綠色環(huán)保獲取競爭優(yōu)勢、以集群配套提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以科技創(chuàng)新拓展應(yīng)用領(lǐng)域，做好現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，扶持鼓勵(lì)研發(fā)新型蓄電池。推動(dòng)產(chǎn)品的技術(shù)革新，鼓勵(lì)膠體鉛蓄電池、卷繞式鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研究與發(fā)展，加快鉛酸電池比功率、循環(huán)壽命、快速充電、低溫放電、大電流充放電、薄型極板等技術(shù)進(jìn)步；鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)尋求與鉛冶煉企業(yè)和鉛精礦開采企業(yè)的合作，以獲得穩(wěn)定的原料渠道；全面推行清潔生產(chǎn)，控制生產(chǎn)過程的環(huán)境污染物排放，規(guī)范鉛蓄電池回收再利。 　　，提高產(chǎn)業(yè)集聚度 　　以長興縣為重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)蓄電池產(chǎn)業(yè)集群，傳統(tǒng)鉛酸蓄電池向長興“城南開發(fā)區(qū)”集聚，新型蓄電池向長興開發(fā)區(qū)集聚；其它縣（區(qū)）保留現(xiàn)有蓄電池企業(yè)，原則上不再新布點(diǎn)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)向集聚區(qū)搬遷。加大研發(fā)力度，突破關(guān)鍵技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)品擋次，普及城鄉(xiāng)太陽能光熱利用，力爭在國內(nèi)外太陽能光伏利用中贏得更大的市場份額和發(fā)展空間，到2015年，太陽能電池組件和電源管理系統(tǒng)產(chǎn)能達(dá)500兆瓦以上。 　　——加快發(fā)展太陽能電池組件封裝設(shè)備、千瓦級以上系統(tǒng)集成裝備、光伏建筑一體化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。 　?。?）試點(diǎn)示范，支持光伏并網(wǎng)發(fā)電 　　擴(kuò)大光伏并網(wǎng)發(fā)電試點(diǎn)范圍，組織實(shí)施“金太陽”工程，落實(shí)浙江省“百萬屋頂發(fā)電計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)建筑屋頂和地面大型并網(wǎng)式光伏電站，在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū)，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)式發(fā)電站；在道路、公園、車站等公共設(shè)施推廣使用太陽能路燈照明，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村道路率先建設(shè)一批太陽能照明樣板路。 　　到2012年，新增太陽能熱水器集熱面積25萬平方米；到2015年，新增太陽能熱水器總集熱面積30萬平方米以上。 　　，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 　　圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)1個(gè)省級科技創(chuàng)新支撐平臺。 　　——關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)開發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主制造能力。 　　 　　收集太湖南岸風(fēng)能資源數(shù)據(jù)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)電場建設(shè)。到2015年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到50兆瓦以上。重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)直燃/摻燒發(fā)電、氣化發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備、秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等發(fā)電機(jī)組和生物質(zhì)燃燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等關(guān)鍵裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力。引進(jìn)襯底、外延及芯片高端技術(shù)，支持高品質(zhì)、規(guī)?；耐庋右约靶酒a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展中、高端LED應(yīng)用產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展城市道路照明燈具、戶外裝飾照明系統(tǒng)、汽車燈具、大尺寸LED背光源、彩屏幕墻、室內(nèi)照明燈具等項(xiàng)目。 　　四、保障措施 　?。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) 　　成立湖州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、科技局、國土局等部門、各縣區(qū)政府、骨干企業(yè)和科研單位為成員。分年度制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，加大新能源推廣應(yīng)力度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立市級新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，每年不少于500萬元，用于扶持新能源產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和重大新能源項(xiàng)目建設(shè)，支持重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺和示范項(xiàng)目建設(shè)；對納入國家、省新能源研發(fā)、應(yīng)用計(jì)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目，給予配套資金支持。優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)上市及融資。引導(dǎo)企業(yè)建立健全引人、留人和用人導(dǎo)向機(jī)制，積極引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和實(shí)用型、高技能人才。充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，利用多種靈活方式吸引國內(nèi)外智力資源，對于新能源技術(shù)高端人才的引進(jìn)給予政府補(bǔ)貼，努力形成高端人才集聚優(yōu)勢，提高研發(fā)和創(chuàng)新能力。成立行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。 　?。ㄆ撸┙⑹痉豆こ蹋瑺I造良好氛圍 利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳發(fā)展新能源的緊迫性和重要性，培養(yǎng)和增強(qiáng)綠色消費(fèi)理念，積極營造綠色能源消費(fèi)的社會(huì)氛圍。 一、太陽能利用　　　1浙江羿陽太陽能科技有限公司年產(chǎn)400噸單晶硅、100噸多晶硅15000200820112湖州晶能電子科技有限公司年產(chǎn)20萬件太陽能硅片生產(chǎn)線12000200820103浙江晶翔光電科技有限公司太陽能電池片組及配套鋁合金精加工生產(chǎn)線項(xiàng)目14800201020114浙江貝盛光伏股份有限公司年產(chǎn)150兆瓦太陽能電池項(xiàng)目64065201020115安吉揚(yáng)名太陽能有限公司年產(chǎn)100萬平方米太陽能集熱真空管及20萬套熱水器10000201020126浙江賽林硅業(yè)長興分公司年產(chǎn)200噸高純多晶硅生產(chǎn)線20000201020127湖州菲爾特微電子有限公司太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)及配套系統(tǒng)11500200920108湖州東宏科技有限公司年產(chǎn)各類太陽能硅材料、半導(dǎo)體用石英產(chǎn)品5萬件；三維晶體高分辨X光光譜儀200臺12600200920119浙江恒基光伏電力科技股份有限公司年產(chǎn)350兆瓦高效太陽能電池產(chǎn)業(yè)化136002009201110湖州晶興玻璃有限公司新建年產(chǎn)400萬㎡太陽能超白玻璃生產(chǎn)線80002009201211湖州晶興玻璃有限公司年產(chǎn)100萬㎡太陽能鍍膜（發(fā)熱體）透光率超強(qiáng)玻璃10002011201312浙江貝立德能源科技有限公司年產(chǎn)8000萬套太陽能光伏組件生產(chǎn)線88502009201013大港紡織印染有限公司新建10000平方米太陽能集熱器20002010201114努奧羅（中國）有限公司太陽能采暖散熱片及配件300002009201215南潯區(qū)政府行政中心300千瓦并網(wǎng)式太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目9802009201016中鋼集團(tuán)新材料有限公司100002009201017湖州信息工程學(xué)校3兆瓦并網(wǎng)式太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目110002009201018南潯國際建材城5兆瓦并網(wǎng)式太陽能光伏發(fā)電