【正文】 ）高層非居住建筑與高層非居住建筑平行布置時(shí)的間距按表（九）控制： （二）高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值為13米?！?5176。①表中0176。（三）高層居住建筑與高、中高層、多、低層居住建筑垂直布置時(shí)，且高層居住建筑為遮擋建筑，間距按下表（八）控制，且間距不小于13米。 （二）高層居住建筑與中高層、多層、低層居住建筑平行布置時(shí)的間距應(yīng)符合下列要求：（與（一）內(nèi)容重復(fù)該條刪除） 高層居住建筑與其北側(cè)中高層、多、低層居住建筑的間距按本條第（一）項(xiàng)（方位0176。）偏東（西）的方位角；具體是指遮擋建筑的方位角。并符合下列規(guī)定： （一）高層居住建筑與各種層數(shù)居住建筑平行布置時(shí)最小間距按表(七)控制： 表（七）方位間距類區(qū)間距方位I類地區(qū)II類地區(qū)0176。和45176。時(shí)為相鄰較高的建筑高度。（最窄處）（最窄處）注：①表中0176。④以相對(duì)面為正面的建筑定向，垂直布置的建筑山墻長(zhǎng)必須少于15米，當(dāng)山墻長(zhǎng)度≥ 15米時(shí)，其間距按平行布置進(jìn)行控制。②H：當(dāng)方位角≤45176?！?5176。三種情況，為了統(tǒng)一，該次調(diào)整為0176。30176。②表中0176?！荨?5176。第二十三條　高層、中高層、多層筑及低層居住建筑之間的間距按遮擋建筑居住間距執(zhí)行，當(dāng)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí)，分別計(jì)算間距，取較大值。α≤60176。（二）建筑間距II類地區(qū)：三江六岸兩側(cè)150米范圍或?yàn)I水道路兩側(cè)各100米范圍和幸福河兩側(cè)80米范圍，以及湘南學(xué)聯(lián)、彭公館等文物古跡保護(hù)單位外圍環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范圍，岳屏公園、雁峰公園等城市公園周圍200米范圍，風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、生態(tài)風(fēng)光地等。（容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策）開(kāi)放空間增加建筑面積控制表 表 二核定建筑容積率（FAR）每提供1㎡有效面積的開(kāi)放空間允許增加的建筑面積（㎡）FAR＜22≤FAR＜44≤FAR＜6FAR≥6第十九條 因規(guī)劃調(diào)整，需要已出讓地塊為城市提供道路、公共綠地和市政公用設(shè)施用地并承擔(dān)代征用地和拆遷的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可視其貢獻(xiàn)大小及可行性，按下列公式在原核定建筑面積的基礎(chǔ)上給予獎(jiǎng)勵(lì)： S1=S2FAR 其中：FAR—基本容積率；S1—獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積S2—為城市提供了道路、公共綠地和市政公用設(shè)施用地面積；獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不得大于核定建筑面積的15%?！保┑谑邨l 原有建筑容量控制指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)規(guī)定值的，不得在原有基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建（含加層）。（刪除原文中 “建筑密度和容積率為上限，綠地率為下限，”） 附表二規(guī)定指標(biāo)適用單一類型的建設(shè)基地。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目其建筑容量依據(jù)已審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃核定。 （三）位于規(guī)劃道路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，必須負(fù)責(zé)征用并拆遷臨街面長(zhǎng)度對(duì)應(yīng)的規(guī)劃道路用地的50%，即征用并拆遷至道路中心線（道路已形成的除外）。但有下列情況之一，并不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的，可經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施：（一）相鄰?fù)恋匾淹瓿山ㄔO(shè)；（二）相鄰?fù)恋貫榧瘸傻缆?、河道、綠地或類似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；（三）因規(guī)劃街區(qū)劃分、危舊房屋改造、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整合并的。 第九條 除公益性設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施外、用地面積未達(dá)到下列最小面積的，不得單獨(dú)建設(shè)，應(yīng)納入統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。凡附表（一）中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)其項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模以及周邊環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件具體核定適建范圍。 第三條 編制詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，下同）、擬定規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃以及建設(shè)工程規(guī)劃的審批，均應(yīng)符合本準(zhǔn)則。衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則征求公眾意見(jiàn)稿第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和衡陽(yáng)市城市總體規(guī)劃，并結(jié)合本市的實(shí)際情況，特制定本準(zhǔn)則。第二章 建設(shè)用地控制 第四條 本市城市建設(shè)用地分類，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第六條 凡確實(shí)需要改變規(guī)劃用地性質(zhì)，應(yīng)先調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃，按法定和規(guī)定的程序與管理權(quán)限審批后執(zhí)行。 表（一）序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容建筑高度最小用地面積1低層居住建筑H10m1000㎡2中高層、多層居住建筑10m≤H28m1500㎡多層公共建筑10m≤H24m2000㎡3高層居住建筑28m≤H50m50m≤H100m3000㎡4000㎡高層公共建筑24m≤H50m50m≤H100m5000㎡6000㎡注：①建設(shè)項(xiàng)目除滿足最小用地面積要求外，還必須符合相關(guān)規(guī)范與規(guī)定。（四）規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)的改造，和拆遷安置需要等特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到以上規(guī)定面積的。 （四）用地大小，必須按規(guī)劃的建筑征用或拆遷周邊規(guī)定間距用地范圍的50%。第十四條 未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃用地，其建筑容量控制指標(biāo)按表附（二）的規(guī)定執(zhí)行。 第條 建設(shè)基地面積大于30000平方米，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，參照附表（二）的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。對(duì)混和類型的建設(shè)基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建設(shè)基地按使用性質(zhì)劃分后，按不同類型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類執(zhí)行的建設(shè)基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%，嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施?；卦薪ㄖ?cè)萘侩m未超出規(guī)定值，但其擴(kuò)建（含加層）破壞空間環(huán)境應(yīng)禁止建設(shè)建設(shè)。第四章 建筑間距 第二十條 建筑間距必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、建筑保護(hù)和空間環(huán)境景觀等方面的要求，同時(shí)應(yīng)符合本章規(guī)定?！驹臑椋褐攸c(diǎn)控制區(qū)，指環(huán)境要求較高的地區(qū)，如風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、生態(tài)風(fēng)光地、文物古跡保護(hù)區(qū)等，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門商有關(guān)行政主管部門共同提出初步意見(jiàn)，報(bào)市人民政府確定。時(shí)，兩棟建筑為非平行亦非垂直布置；（三）當(dāng)兩棟建筑長(zhǎng)邊夾角（α）60176。 第二十四條 中高層（7～9層）、多層（4～6層）、低層（1～3層）居住建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定（第二十五條規(guī)定的情況除外）?！荨葑ⅲ孩貶指建筑高度，當(dāng)方位角≤45176。指正南向，角度指南偏東（西）的方位角。、30176。45176。45176。時(shí)為南向建筑高度，當(dāng)方位角45176。 （三）建筑既非平行亦非垂直布置，間距按表（五）控制： 表（五）間距類區(qū)間距方位I類地區(qū)II類地區(qū)0176。為正南向，角度為南偏東（西）的方位角。③最小距離：低層6米，多層9米。兩種情況） （四）建筑山墻間距按表（五）控制 （該條刪除，對(duì)各層數(shù)建筑之間的間距進(jìn)行了細(xì)化） 表（五）間距類區(qū)間距方位I類地區(qū)II類地區(qū)低層≥6m≥8m多層≥8m≥10m（四）居住建筑山墻間距按下列要求確定：居住建筑山墻間距 表（六）建筑類別低層多層中高層低層 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 6 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 8 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 8多層 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 8 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 8 I類地區(qū) 6II地區(qū)類 8中高層 I類地區(qū) 8II地區(qū)類 8 I類地區(qū) 8II地區(qū)類 8 I類地區(qū) 8II地區(qū)類 8 （對(duì)各層數(shù)建筑山墻間距進(jìn)行了細(xì)化，原規(guī)定多層建筑Ⅰ類地區(qū)為8米，Ⅱ類地區(qū)為10米，為節(jié)約用地，并按照《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》多層建筑之間為6米，因此，將該條款修改?！?5176。 ②H：當(dāng)方位角≤45176?！?5176。 表（八）間距類區(qū)間距方位I類地區(qū)II類地區(qū)0176。為正南向，角度為南偏東（西）的方位角。 S45176。 （三）多層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值為10米。見(jiàn)下圖。居住建筑 LL居住建筑 L≥ 且L≥9米 L≥9米 第三十條 非居住高層建筑與南側(cè)高層住宅外墻的間距，不應(yīng)小于24米。第三十三條 經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房，需翻建、改建的低、多層住宅建筑，可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建，不執(zhí)行上述間距規(guī)定。建筑離界（用地紅線）距離控制表 表（十）間距類區(qū)間距類區(qū)間距方位朝向居住建筑非居住建筑離界距離（M）最小離界距離（M）離界距離（M）最小距離（M）I類地區(qū)主要朝向低層33中高層、多層66高層149次要朝向低層3按消防間距控制中高層、多層4按消防間距控制高層II類地區(qū)主要朝向低層55中高層、多層88高層1712次要朝向低層4按消防間距控制中高層、多層5按消防間距控制高層99注：H指建筑高度；S指規(guī)定間距；L=Max(H,S) （二）界外是居住建筑的除須符合第（一）項(xiàng)離界距離規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合第四章建筑間距的有關(guān)規(guī)定。（五）毗鄰用地建設(shè) 如用地權(quán)屬界線為非規(guī)則線型或與建筑長(zhǎng)軸線不平行，應(yīng)根據(jù)第五章規(guī)定設(shè)定建筑位置，本著利益均衡原則，雙方用地單位同意的前提下進(jìn)行調(diào)整用地界線，但其最小離界距離不得小于表（十）中的最小距離。 第三十六條 沿建設(shè)用地邊界線的建筑，根據(jù)相鄰地塊情況按照下列規(guī)定退讓：相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計(jì)方案已經(jīng)批準(zhǔn)的，按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距，進(jìn)行退讓。第三十七條 圍墻、地下建（構(gòu)）筑物（包括基礎(chǔ)、地下室、停車場(chǎng)庫(kù)、出入口坡道、化糞池等）、建筑外部附屬設(shè)施（臺(tái)階、陽(yáng)臺(tái)等）的離界距離，應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）地下建（構(gòu)）筑物后退用地紅線的距離在保證建筑施工安全距離的前提下，不少于地下建（構(gòu)）筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離），且不小于3米，其自用管線和支護(hù)結(jié)構(gòu)的外側(cè)的離界距離不小于1米。 第三十八條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑退讓城市道路紅線的距離按表（十三）控制，同時(shí)應(yīng)符合第五章間距要求和第七章高度控制要求的有關(guān)規(guī)定?！驹臑椋焊邔油俗尦鞘械缆芳t線是指遮擋建筑部分的退讓，其裙房退讓按多、低層建筑退讓要求控制（裙房高度小于24米）。當(dāng)擬建建筑物位于道路南側(cè)，而道路北側(cè)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)未明確時(shí)，則假定北邊為六層居住建筑并為南北布置，按日照間距計(jì)算退讓距離。當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)，其道路邊緣指便道邊線。 （二）距非道路交叉口的過(guò)街人行道(包括引道、引橋和各類地下出入口)最邊緣線不小于6米。 第四十六條 在河道旁建房，離防洪堤背水坡堤腳的距離控制在30m以上；在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建市政公用設(shè)施，須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門商水利行政主管部門等相關(guān)單位確定，同時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。 （四）鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(大塔、煙囪等)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和廠房與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。（此條刪除見(jiàn)第五十四條） 第四十八條 建筑與擋土墻、護(hù)坡的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求；（二）高度大于2m的擋土墻和護(hù)坡的上緣與建筑間水平距離不應(yīng)小于3m，其下緣與建筑間的水平距離不應(yīng)小于2 m。第六章 建（構(gòu)）筑物的高度控制 第五十一條 建筑物的高度必須符合詳規(guī)要求，除滿足日照、消防等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。 （二）沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：A≤L(W+S) 式中：A——沿路高層組合建筑以1:()的高度角在地面上投影的總面積，L——建筑基地沿道路紅線的長(zhǎng)度，W——道路紅線寬度；S——沿路建筑的退讓距離。第七章 市政公用設(shè)施第五十六條 市政公用設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)必須與城市總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。力避“Y”型和“錯(cuò)位”交叉方式。第六十一條 社會(huì)停車場(chǎng)(庫(kù))選址應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)應(yīng)當(dāng)結(jié)合樞紐點(diǎn)和公共交通站點(diǎn)布局。(二) 出入口距離人行過(guò)街天橋、地道和橋梁、隧道引道須大于50米；距離交叉路口須大于八十米。(四)停車場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置緩沖區(qū)，起坡道和閘機(jī)不得占?jí)旱缆芳t線和建筑退讓范圍。各類建筑工程配修停車位指標(biāo) 表（十七）建筑類型計(jì)算單位機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車備注旅館涉外賓館車位/客房(1)其它賓館車位/客房辦公商業(yè)辦公（寫(xiě)字樓）