【正文】 　　到2020年,%。高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到25%。其核心是以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系,還包括涉農科研機構、高等院校、企業(yè)、農民創(chuàng)新組織互為補充的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系,組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產業(yè)化的科技中介服務體系。既要大力引導和支持企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,又要充分發(fā)揮高等院校、科研機構和全社會創(chuàng)新力量的作用,推動以企業(yè)為中心的產學研用有機結合。　　(二)基本原則。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入實施科教興豫、人才強省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略。增強自主創(chuàng)新能力是調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的內在要求,是全面落實科學發(fā)展觀的重要實踐,是提高我省綜合競爭力的根本途徑。為確保我國在新形勢下更好更快發(fā)展,國家作出了全面貫徹落實科學發(fā)展觀和建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略部署。四是支持和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。能夠解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大關鍵問題的高新技術和自主創(chuàng)新成果少。二是自主創(chuàng)新能力不強。一是全社會創(chuàng)新意識薄弱?！　∥沂∽灾鲃?chuàng)新雖然取得了較大進展,但是,與全面貫徹落實科學發(fā)展觀對自主創(chuàng)新的內在要求,與建設創(chuàng)新型河南、支撐實現(xiàn)兩大跨越和中原崛起的戰(zhàn)略目標還有很大差距。公布了一批地方性科技法規(guī),制定了一系列促進自主創(chuàng)新的政策,出臺了一批加快自主創(chuàng)新的重大措施。建設省級重點實驗室47家?！笆晃濉币詠砉搏@得國家科技獎勵49項,其中國家科技進步一等獎3項,國家技術發(fā)明獎3項。建設自主創(chuàng)新體系,是主動應對全球金融危機、提高區(qū)域競爭能力的根本要求,是推動發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)科學發(fā)展的基本途徑,是實現(xiàn)跨越發(fā)展、推動中原崛起的戰(zhàn)略性舉措,是建設創(chuàng)新型河南的重要保障。為貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于加快科技創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展的意見》(豫發(fā)〔2008〕28號),加強自主創(chuàng)新體系建設,切實增強自主創(chuàng)新能力,調整經(jīng)濟結構,轉變發(fā)展方式,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,特制定本規(guī)劃。2008年專利申請授權總量分別為18411件和9133件,分別比“十五”末增長105%和144%。培育國家高新技術企業(yè)263家。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步顯現(xiàn)。當前,我省經(jīng)濟粗放型的發(fā)展方式還沒有得到根本轉變,經(jīng)濟結構不合理,產業(yè)和技術層次低,質量和效益不高,資源和環(huán)境約束加劇,這些都嚴重影響全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,嚴重制約我省綜合競爭力的提高。不少地方和有關工作部門抓經(jīng)濟發(fā)展仍著眼于鋪攤子、擴規(guī)模,沒有形成依靠自主創(chuàng)新推動發(fā)展的自覺意識和行動。%,%的平均水平。三是推動自主創(chuàng)新的體制機制不完善。國家和省激勵科技創(chuàng)新的政策有些沒有得到很好落實。我省全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標明確提出,到2020年,人均生產總值比2000年翻兩番以上,實現(xiàn)兩大跨越,加快中原崛起。建設和發(fā)展自主創(chuàng)新體系,最大限度地提高自主創(chuàng)新能力,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由要素驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變,推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。以提升我省經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭力,滿足人民群眾發(fā)展需求為根本目的,以企業(yè)、科研機構、高等院校等為主體,以企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、產業(yè)集聚區(qū)及其他各類科技園區(qū)等為載體,以創(chuàng)新體制機制為動力,建設我省自主創(chuàng)新體系。既要以重點領域、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略性任務為配置科技創(chuàng)新資源的重點,又要統(tǒng)籌兼顧,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面提供必要的科技支撐。既要堅持以應用開發(fā)研究為主開展科技創(chuàng)新,為當前經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐,又要立足長遠,重視科研基礎條件建設,選擇對我省可持續(xù)發(fā)展有重要作用且有優(yōu)勢的領域加強基礎研究。,科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強,為我省綜合競爭力的提升提供不竭動力。年專利申請量超過2萬件?？萍歼M步貢獻率達到60%。取得一大批在全國乃至國際具有重大影響的科技成果。引導和支持企業(yè)建立研發(fā)中心,并以此為平臺開展自主創(chuàng)新和產學研用結合。深化科研機構改革,推動建立現(xiàn)代院所制度,充分發(fā)揮科研機構在自主創(chuàng)新中的引領和骨干作用?！　?三)強化高等院校生力軍功能?！　?四)加強科技創(chuàng)新人力資源建設。加強農村實用人才隊伍建設和農村科技人力資源開發(fā),著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型農業(yè)生產經(jīng)營人才和農村科技服務人才。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,建設自主研發(fā)基地和聯(lián)合研發(fā)平臺,加快科技成果的產業(yè)化、工程化,圍繞我省現(xiàn)代產業(yè)體系建設,以主導產業(yè)和高新技術產業(yè)的骨干企業(yè)為重點,優(yōu)先布局產業(yè)集聚區(qū),加快建設和發(fā)展工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等各類企業(yè)研發(fā)中心。為提高原始創(chuàng)新能力,開展事關我省可持續(xù)發(fā)展的基礎前沿技術和戰(zhàn)略高新技術的研發(fā)和學術交流,培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才,依托重點高等院校、科研機構和有條件的企業(yè)及事業(yè)單位,加強重點實驗室、工程實驗室、高校重點實驗室等建設?！　?三)大力發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)和其他科技園區(qū)。到2020年,培育50個創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)。完善功能,提高服務能力,為中小科技企業(yè)和大學生等個體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,幫助中小企業(yè)快速成長。近期選擇風力發(fā)電裝備、汽車及零部件、功能性耐火材料、生物疫苗等領域開展試點。以省、市、縣三級農業(yè)科研機構和涉農高等院校為骨干,充分發(fā)揮民營科技企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,推動農業(yè)科技創(chuàng)新,加快農業(yè)科技進步,推進農業(yè)結構調整,在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農產品均衡供給能力的同時,進一步提高農產品質量安全水平和市場競爭力。加強良種與良法相配套,集成組裝一批主要糧食作物高效簡化栽培技術體系?！　≈攸c支持棉花、花生、油菜、煙草種質資源創(chuàng)新利用與新品種選育,加快主要經(jīng)濟作物主導優(yōu)良品種的換代升級。　　畜牧養(yǎng)殖業(yè)領域,引進優(yōu)異的畜禽種質資源,借助現(xiàn)代生物技術手段,保護、創(chuàng)新和有效利用我省優(yōu)異畜禽種質資源。支持研發(fā)養(yǎng)殖場污染控制關鍵技術、資源化利用新技術及配套設備,實現(xiàn)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖和生態(tài)安全。開展農用生防微生物菌株改良及其抗病蟲基因發(fā)掘利用研究,加強微生物肥料、微生物飼料復合菌劑、微生物農藥制劑等農用微生物制劑研發(fā)。支持農業(yè)生物質資源的綜合利用與精深加工技術研發(fā)?！　∞r業(yè)防災減災領域,加強重大農業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警、預報和定量評估技術研究,開展人工增雨消雹等技術研究與應用,開展農業(yè)適應氣候變化對策研究和精細化農業(yè)氣候區(qū)劃,為農業(yè)防災減災提供技術支撐,提高防御農業(yè)氣象災害的能力。以裝備制造、有色冶金、化工、食品、服裝紡織等工業(yè)主導產業(yè)為重點,以骨干企業(yè)為依托,加強自主創(chuàng)新和產學研結合,大力開發(fā)新技術、新產品、新工藝和新裝備,加強質量管理和自主品牌建設,進一步拉長產品和產業(yè)鏈條,提高終端產品和高附加值產品的比重,促進結構調整和產業(yè)升級。重點支持高效清潔發(fā)電、煤礦與金屬礦采掘、城市軌道交通等所需的重大裝備和基礎部件研發(fā)?！　∑嚬I(yè)領域,重點研發(fā)節(jié)能與新能源汽車及其關鍵零部件,支持乘用車、客車、專用車、載貨汽車、集裝箱運輸車的整車設計開發(fā)能力及平臺建設。開發(fā)鎂合金連續(xù)鑄軋、鎂合金板帶和型材、鎂合金壓鑄與焊接關鍵技術。發(fā)展電站用特厚鋼板、高強度機械用鋼和建筑用鋼、高檔工模具鋼等高檔鋼材品種及特殊大型鍛材,開發(fā)焦化產品回收、余熱利用、鐵合金和炭素等先進節(jié)能減排技術。開發(fā)新型化學原料、高附加值精細化工產品、工程塑料和專用樹脂。加強食品質量安全控制技術體系建設,支持在食品加工領域應用天然環(huán)保型食品添加劑研發(fā)和電子信息、生物工程等先進技術,推動食品產業(yè)技術升級,提升食品產業(yè)的整體競爭力。支持產業(yè)用紡織品、功能性紡織品及新型高檔服裝面料開發(fā)。支持特種紙品、制漿造紙、制革清潔生產工藝、廢棄物資源化利用等關鍵技術研發(fā)?！　?三)加快高新技術產業(yè)化。開發(fā)智能交通、信息安全和智能儀器儀表關鍵技術。發(fā)展生物化學藥物,重點支持開發(fā)新型醫(yī)用中間體、原料藥及制劑。優(yōu)化產業(yè)布局,建設生物醫(yī)藥產業(yè)聚集區(qū)。　　新能源產業(yè)領域,重點研發(fā)風力發(fā)電機組及其關鍵零部件、多晶硅節(jié)能環(huán)保綜合利用關鍵技術、太陽光伏電池及太陽能熱利用關鍵技術、鋰離子電池及材料關鍵技術、核級電機及大型鑄鍛件?！　≈攸c研究虛擬計算環(huán)境的機理,海量信息處理及知識挖掘的理論與方法,人機交互理論,網(wǎng)絡安全與可信可控的信息安全理論,電滋波探測理論、技術,地理空間信息技術,衛(wèi)星導航定位技術,寬帶信息網(wǎng)理論與工程,網(wǎng)絡信息系統(tǒng)隱私保護關鍵技術,信息系統(tǒng)災備與可生存性技術,公共安全應急平臺建設,納米尺度的集成電路技術等。重點支持電子商務、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、數(shù)字媒體、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字旅游、電子金融、數(shù)字檔案、科技文獻信息共享服務等現(xiàn)代服務業(yè)新技術及設備研發(fā)和推廣應用,培育一批現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)。支持河南旅游資源調查成果推廣及應用。支持開發(fā)旅游資源新技術和旅游文物保護與修復技術。支持銀行自身運行系統(tǒng)物理環(huán)境改善以及安全技術發(fā)展,支持銀行客戶端操作風險防范與應急處理技術開發(fā)。支持建設“12396”信息服務等農業(yè)科技服務平臺。以節(jié)約資源、改善環(huán)境為重點,在資源、環(huán)保、交通運輸、水利設施和信息化等基礎產業(yè)領域,結合重大基礎設施建設,加快開發(fā)和推廣應用先進適用并能帶動形成新的市場需求、改善民生的技術和產品,改造提升傳統(tǒng)基礎產業(yè)。支持地質環(huán)境監(jiān)測與保護、地質災害預警與防治、礦山地質環(huán)境治理恢復等技術研發(fā)與推廣應用。　　交通運輸領域,重點開發(fā)推廣道路無損檢測技術、道路養(yǎng)護和修復新材料及新技術、智能交通和交通安全信息集成等技術,保障道路交通安全?！　⌒畔⒒I域,加速信息化基礎設施建設,強化信息技術和信息資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用,加快電子商務、電子政務等系統(tǒng)建設,積極利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快信息化與工業(yè)化融合。以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等重大領域,攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術,獲取一批具有自主知識產權的重大成果,建立一批科技示范基地,提升民生領域的創(chuàng)新能力,使科技創(chuàng)新更多地惠及民生,同時推動相關產業(yè)發(fā)展。開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病及預防、保健、康復技術研究。開展食品安全技術、設備、標準研究。開發(fā)城市軌道交通技術,城市地下空間開發(fā)利用技術,綠色建筑設計及施工技術,建筑節(jié)能技術與設備,可再生能源裝置與建筑一體化技術,節(jié)能建材與綠色建材,建筑防水材料與施工技術、建筑物立體綠化技術,居住區(qū)和室內環(huán)境改善技術。重點支持低成本醫(yī)療器械和藥物研究與開發(fā)、農村清潔用水關鍵技術研究和示范推廣、農村廢棄物綜合利用關鍵技術研究與裝備研發(fā)、農村可再生能源關鍵技術研究與裝備開發(fā)?！　×⒔谥卮笞灾鲃?chuàng)新項目　　針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關鍵、核心技術問題,突出重點,突出戰(zhàn)略性和前瞻性,最大限度地整合集成科技資源,以企業(yè)為主體,以產學研結合為基本方法,以重大科技專項為抓手,組織實施“2020”科技工程,即2020年前,實施200項重大科技專項,集中解決20個全省經(jīng)濟社會、特別是產業(yè)發(fā)展中的重大科技問題,突破我省現(xiàn)代產