【正文】 等耐壓、絕緣性能關(guān)，皮帶等非金屬制品的阻燃性能關(guān)。四、 負(fù)責(zé)督促檢查施工單位搞好井巷工程規(guī)格質(zhì)量，嚴(yán)密觀測(cè)巷道周邊地質(zhì)構(gòu)造及變化，確保施工時(shí)的“一通三防”安全。開(kāi) 拓、掘 進(jìn) 副 總 工 程 師一、 在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管范圍內(nèi)的“一通三防”技術(shù)工作負(fù)任。三、 負(fù)責(zé)組織編制、審批采煤工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格把好審查關(guān)。七、 審簽“一通三防”各類報(bào)表。三、 負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施辦法等，提交礦務(wù)會(huì)研究決定后組織實(shí)施。五、 負(fù)責(zé)充分發(fā)揮駐礦安全檢查人員和群眾安全檢查網(wǎng)員的作用，辦好“一通三防”、“三違”人員學(xué)習(xí)班，為“一通三防”做出突出貢獻(xiàn)的人員提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。駐 礦（公 司）安 監(jiān) 處 處 長(zhǎng)一、 對(duì)礦（公司）的“一通三防”工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。六、 負(fù)責(zé)重點(diǎn)抓好采掘供電、掘進(jìn)通風(fēng)供電“三專兩閉鎖”，局部通風(fēng)機(jī)“主備扇自動(dòng)切換”裝、注氮等系統(tǒng)的保養(yǎng)和安全連續(xù)運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和處理存在的問(wèn)題和隱患。二、 負(fù)責(zé)抓好礦井通風(fēng)、抽采在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。四、 負(fù)責(zé)檢查督促所轄單位，使用、管理和維護(hù)好工作范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯抽采、防突、監(jiān)控、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。確保按時(shí)封閉。三、 經(jīng)常檢查分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作進(jìn)展情況，會(huì)同總工程師分析存在的問(wèn)題，積極采取措施并組織實(shí)施。五、 關(guān)心職工生活，監(jiān)督和協(xié)助有關(guān)部門搞好職業(yè)病防治，改善福利設(shè)施，并通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工體質(zhì)。礦 （公司 ） 工 會(huì) 主 席 一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級(jí)頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。八、 負(fù)責(zé)組織礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理例行檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和處理現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”問(wèn)題與隱患。四、 負(fù)責(zé)把好設(shè)計(jì)關(guān)，在開(kāi)采設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備和工程施工設(shè)計(jì)中，要落實(shí)上級(jí)有關(guān)“一通三防”的戰(zhàn)略理念，并優(yōu)先滿足“一通三防”需要。五、　參加安全辦公會(huì)議，對(duì) “一通三防” 重大安全事項(xiàng)、資金投入提出意見(jiàn)。礦 （公 司）黨 委 副 書(shū) 記 一、　認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級(jí)頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對(duì)全礦安全思想教育負(fù)分管責(zé)任。四、　監(jiān)督檢查基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級(jí)頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。七、　審閱瓦斯日?qǐng)?bào)表。四、　定期檢查“一通三防”工作，優(yōu)先解決“一通三防”工作所需的人、財(cái)、物。２、明確淮南礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)礦井（公司、項(xiàng)目部）領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師“一通三防”責(zé)任制。原煤產(chǎn)量由1998年的1102萬(wàn)噸，快速提升到3000萬(wàn)噸，采掘工作面?zhèn)€數(shù)減少了60%，工作面年產(chǎn)提高了3～5倍。探索了“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”瓦斯綜合治理經(jīng)驗(yàn)五十條。第一部分　淮南礦業(yè)集團(tuán)概況淮南礦業(yè)集團(tuán)是我國(guó)十三個(gè)煤炭基地和六大煤電基地之一，現(xiàn)有9對(duì)礦井，6對(duì)在建礦井，資產(chǎn)總額199億元，2005年總產(chǎn)量3260萬(wàn)噸，利潤(rùn)1億元。兗礦貴州能化有限公司淮南礦業(yè)集團(tuán)礦井瓦斯治理學(xué)習(xí)考察報(bào)告 二 0 0 六 年 十 二 月 二 日目錄前言第一部分　淮南礦業(yè)集團(tuán)概況第二部分　“一通三防”責(zé)任制第三部分　“一通三防”管理規(guī)定、規(guī)范第四部分　瓦斯綜合治理第五部分　學(xué)習(xí)、考察后的體會(huì)前言兗礦貴州能化有限公司開(kāi)發(fā)貴州煤炭資源，由于對(duì)貴州地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層瓦斯含量大、大多數(shù)煤層具有突出危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足發(fā)生了“”事故的發(fā)生，給公司帶來(lái)巨大損失。到2007年建成8000萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)規(guī)模，田集、鳳臺(tái)電廠首期各2臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組投入運(yùn)行。在國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的大力支持下，淮南礦業(yè)集團(tuán)承擔(dān)了國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《礦山重大瓦斯煤塵爆炸預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)》，聯(lián)合煤炭科學(xué)研究總院、重慶分院、撫順?lè)衷骸⒅袊?guó)礦業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)以及日本能源中心、澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)院等，共同針對(duì)淮南礦區(qū)的瓦斯難題進(jìn)行了攻關(guān)。經(jīng)濟(jì)效益逐年增加。礦 長(zhǎng)（經(jīng) 理） 一、　礦長(zhǎng)（經(jīng)理）是“一通三防”工作的第一責(zé)任者，對(duì)全礦“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)。五、　定期召開(kāi)安全辦公會(huì)議，專門分析研究“一通三防”工作形勢(shì)，提出問(wèn)題，制定整改措施，避免重大事故發(fā)生。礦 （公 司）黨 委 書(shū) 記 一、　認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級(jí)頒發(fā)的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對(duì)全礦安全思想教育負(fù)總責(zé)。五、　掌握職工安全思想動(dòng)態(tài)，總結(jié)“一通三防”安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析和解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。二、　參加黨委會(huì)，研究決定“一通三防”管理人員的考核、任免，黨員干部和職工群眾“一通三防”培訓(xùn)等事項(xiàng)，并具體落實(shí)。礦 （公 司）總 工 程 師 一、 在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦“一通三防”技術(shù)管理工作，并負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、 負(fù)責(zé)礦井合理生產(chǎn)布局，平衡“抽、掘、采”關(guān)系，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件，避免采掘接替失調(diào)、生產(chǎn)過(guò)于集中給通風(fēng)造成困難。九、 負(fù)責(zé)每月召開(kāi)一次“一通三防”工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，布置下月任務(wù)。二、 負(fù)責(zé)利用各種宣傳形式，對(duì)廣大職工進(jìn)行通風(fēng)、瓦斯、防突等“一通三防”知識(shí)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高自主保安能力。六、 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，及時(shí)表彰對(duì)礦井“一通三防”工作做出貢獻(xiàn)的有功人員，并把此項(xiàng)工作作為評(píng)選勞模、標(biāo)兵的條件。四、 負(fù)責(zé)檢查督促所轄單位，使用、管理和維護(hù)好工作范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)控、灌漿、注氮、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。開(kāi) 拓、掘 進(jìn) 副 礦 長(zhǎng)（經(jīng) 理）一、 在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。五、 負(fù)責(zé)抓好快速掘進(jìn)工作，加快巖巷工程進(jìn)度，確保施工巷道工程規(guī)格質(zhì)量，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件。三、 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行“一通三防”方面的文件、指令和有關(guān)規(guī)定，并把瓦斯防治措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)。經(jīng) 營(yíng) 副 礦 長(zhǎng)（經(jīng) 理）在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。二、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、安全規(guī)程及上級(jí)下發(fā)的“一通三防”文件、指令、決定、規(guī)定等。六、 負(fù)責(zé)督查有關(guān)“一通三防”的文件、規(guī)定、安全措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，控制重大事故發(fā)生。四、 組織審查“一通三防”各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安技措工程，并檢查落實(shí)情況。八、 負(fù)責(zé)組織實(shí)施“一通三防”方面的技術(shù)科研攻關(guān)和新技術(shù)、新工藝、新材料和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。作業(yè)規(guī)程措施應(yīng)包括通風(fēng)、防突、瓦斯管理、防火、防滅塵等安全措施。二、 參與編制、審查井巷等方面的“一通三防”規(guī)劃、計(jì)劃、措施，并貫徹落實(shí)。五、 協(xié)助開(kāi)拓、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)，抓好開(kāi)拓工程、生產(chǎn)準(zhǔn)備工程、“一通三防”安技措工程，并保質(zhì)保量地按期竣工交付使用。四、 協(xié)助機(jī)電副礦長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好井下安全供電、掘進(jìn)通風(fēng)供電等管理工作，并負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。三、 參與礦井瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制和審查工作。六、 負(fù)責(zé)瓦斯地質(zhì)的新技術(shù)、新裝備和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。四、 參與礦井（公司）所有的采掘工程、機(jī)電安裝工程和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)安全措施的審查與審批，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。每周三由瓦地院在集團(tuán)公司調(diào)度會(huì)上，對(duì)被調(diào)研礦井的“一通三防”工作和系統(tǒng)的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行剖析、評(píng)估，幫助礦(公司)盡快解決存在的問(wèn)題。（二）組織人員對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位檢查，并結(jié)合日常動(dòng)態(tài)檢查資料，經(jīng)分析指出現(xiàn)場(chǎng)存在的重大問(wèn)題和隱患，提出解決方案和整改措施。第三條 被評(píng)價(jià)礦井必須配合瓦地院的調(diào)研工作，提供真實(shí)、詳細(xì)、完整的系統(tǒng)運(yùn)行狀況，以及存在的安全隱患?，F(xiàn)將有關(guān)事宜確定如下：第一條 述職內(nèi)容（一）“一通三防”齊抓共管責(zé)任制的落實(shí)情況。（三）“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)管理情況。（五）一通三防工程的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題及解決方案。送發(fā)安監(jiān)局、瓦斯地質(zhì)管理研究院、生產(chǎn)技術(shù)部、紀(jì)委、黨委工作部。礦（公司）“一通三防”督查組由安監(jiān)處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)等部門的有關(guān)人員為督查組成員。動(dòng)態(tài)檢查 “一通三防”的現(xiàn)場(chǎng)管理情況，督促有關(guān)安全隱患的整改。督查礦井、邊角塊段殘采區(qū)和外委工程的“一通三防”管理情況，制定“一通三防”隱患整改措施并監(jiān)督落實(shí)。第三條 嚴(yán)格督查工作，有下列條件之一者，集團(tuán)公司將予以罰款。 局部通風(fēng)無(wú)備用局扇或備用局扇不起備用作用的。 局扇發(fā)生循環(huán)風(fēng)的。 1瓦斯超限作業(yè)的。1采掘工作面按照有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)抽而未抽放瓦斯的。采掘面未按規(guī)定安裝安全監(jiān)控傳感器的。2放炮后未認(rèn)真驗(yàn)炮的。2井下煤塵堆積、飛揚(yáng)的。 無(wú)“一通三防”事故的。 瓦斯綜合治理措施到位，并堅(jiān)持不抽不采掘的。第五條 獎(jiǎng)罰辦法。第二節(jié) 防突督導(dǎo)規(guī)定集團(tuán)公司成立防突督導(dǎo)組，從安全技術(shù)管理部門抽調(diào)人員作為督導(dǎo)組專職成員。第七條 防突督導(dǎo)組的任務(wù)在安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行防治煤與瓦斯突出專項(xiàng)督查。各礦（公司、項(xiàng)目部）防突重點(diǎn)日?qǐng)?bào)，每日下午（16時(shí)之前）由專人負(fù)責(zé)填報(bào)并上報(bào)防突督導(dǎo)組。（2）區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)由從事突出煤層采掘工作不少于3年。防突督導(dǎo)組每次下礦（公司、項(xiàng)目部）開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，必須作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，重大問(wèn)題形成紀(jì)要，并向單位主要負(fù)責(zé)人、總工程師通報(bào)督查情況。第九條 獎(jiǎng)罰辦法防突工作獎(jiǎng)罰政策執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。（3）不按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，突出預(yù)測(cè)指標(biāo)不真實(shí)；突出危險(xiǎn)區(qū)煤層采掘面執(zhí)行“四位一體”防突措施不到位。（6）地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不及時(shí)、層位控制不清，導(dǎo)致誤穿突出煤層的。如果督導(dǎo)組復(fù)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未整改的，責(zé)成所在單位嚴(yán)肅處理，責(zé)任人是工人的離崗培訓(xùn)一個(gè)月，是干部的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至撤職。瓦斯異常涌出情況及原因（采掘面瓦斯涌出量增幅超過(guò)20%即為瓦斯異常涌出）。第十二條 匯報(bào)的方式及時(shí)間。第十四條 其他方面：各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯涌出的異常情況隱瞞不報(bào)。各單位要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)裝備的管理，確保聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行。 第四章 淮南礦業(yè)集團(tuán)礦井通風(fēng)管理規(guī)定第一條 為進(jìn)一步嚴(yán)格通風(fēng)管理，確保礦井通風(fēng)安全，特制定本規(guī)定。第三條 礦井主扇裝置應(yīng)加強(qiáng)管理和維修，外部漏風(fēng)不得超過(guò)規(guī)程規(guī)定，礦井每年要進(jìn)行一次外部漏風(fēng)測(cè)定。第五條 礦井必須有完整、獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，相鄰礦井確需聯(lián)合通風(fēng)時(shí)，應(yīng)編制專門通風(fēng)設(shè)計(jì)和措施，由雙方礦總工程師組織會(huì)審后，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后后執(zhí)行。第九條 準(zhǔn)備采區(qū)，必須按設(shè)計(jì)先在采區(qū)內(nèi)部構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開(kāi)掘其它巷道，采煤工作面必須構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)后，方可回采。第十一條 一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層最多布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。符合規(guī)定的一次串聯(lián)通風(fēng)措施由礦長(zhǎng)（經(jīng)理）批準(zhǔn)，報(bào)集團(tuán)公司備案。第十四條 綜采（放）工作面向外20m范圍的上下風(fēng)巷，凈斷面不得小于6m2；其它采煤工作面（掩護(hù)支架工作面的地溝除外）向外20m范圍的上下風(fēng)巷，凈斷面不得小于3m2?；夭?、備用、收作工作面和峒室供風(fēng)量，要符合集團(tuán)公司風(fēng)量計(jì)算細(xì)則要求，掘進(jìn)工作面供風(fēng)量要符合施工措施或作業(yè)規(guī)程的局部通風(fēng)設(shè)計(jì)要求。通風(fēng)部門要按月編制供風(fēng)計(jì)劃，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。每旬對(duì)礦井進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，采掘工作面根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行測(cè)風(fēng)，每次測(cè)風(fēng)結(jié)果都應(yīng)填寫在測(cè)風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌上和測(cè)風(fēng)臺(tái)帳上，并按旬報(bào)礦總工程師審閱。礦井主要風(fēng)道風(fēng)速必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。各單位風(fēng)、水管線必須從風(fēng)門墻預(yù)留孔中通過(guò)，通風(fēng)設(shè)施損壞時(shí)通風(fēng)區(qū)要及時(shí)修復(fù)。礦井通風(fēng)阻力測(cè)定由通風(fēng)部門負(fù)責(zé)，每3年進(jìn)行一次；礦井轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)或改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定。按設(shè)計(jì)需要貫通的兩個(gè)相向掘進(jìn)工作面必須連續(xù)作業(yè)直至相距20m（綜掘60m）前，中途不準(zhǔn)停工。貫通后，必須立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，并測(cè)定風(fēng)量、檢查瓦斯，%，且無(wú)瓦斯積聚時(shí)，方可恢復(fù)工作。第二十五條 掘進(jìn)工作面開(kāi)工（復(fù)工）前，施工單位要有開(kāi)工（復(fù)工）報(bào)告，并提前報(bào)送通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)等部門。第二十八條 局扇必須由施工單位設(shè)專人看管，并掛牌留名。第二十九條 加強(qiáng)局扇通風(fēng)管理，減少風(fēng)筒跑、漏風(fēng)，嚴(yán)禁任何人隨意損壞風(fēng)筒。臨時(shí)停工地點(diǎn)局扇不得停風(fēng)，局扇仍由施工單位看管，通風(fēng)部門正常檢查通風(fēng)瓦斯情況。%%時(shí)，%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，并由礦總工程師負(fù)責(zé)采取措施進(jìn)行處理。采用串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，%管理，%時(shí)，必須停止被串地點(diǎn)的工作，切斷電源，進(jìn)行處理。第七條 瓦斯涌出量大于5m3/min的回采工作面，或瓦斯涌出量大于3m3/min的掘進(jìn)工作面，以及突出煤層中的突出區(qū)域采掘工作面，必須采取抽放瓦斯措施，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。恢復(fù)通風(fēng)后，所有受到停風(fēng)影響的地點(diǎn)，都必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)、瓦斯檢查人員檢查，證明無(wú)危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)工作。生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)從巷道布置、技術(shù)管理和生產(chǎn)管理上采取有效措施避免盲巷發(fā)生，一旦出現(xiàn)盲巷，必須在24小時(shí)內(nèi)予以封閉(混合氣體超過(guò)3%時(shí)要立即封閉)。第十三條 啟封密閉前，必須制定安全技術(shù)措施，由救護(hù)隊(duì)打開(kāi)密閉，進(jìn)入盲巷內(nèi)檢查瓦斯，逐段恢復(fù)通風(fēng)。所有回采工作面上隅角必須備有風(fēng)帳(在建有抽放系統(tǒng)的工作面還應(yīng)備有瓦斯抽放管)，當(dāng)上隅角瓦斯積聚或超限時(shí)，應(yīng)立即停止工作，采取掛風(fēng)帳或埋管抽放等措施進(jìn)行處理。上隅角回柱時(shí)要經(jīng)測(cè)氣員檢查瓦斯，生產(chǎn)單位要灑水滅塵，回柱時(shí)要采取有效措施防止因回柱造成頂板大量冒落，造成瓦斯超限，并要防止產(chǎn)生摩擦、撞擊火花。所有采掘工作面及其它工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛鹊臋z查次數(shù)每班不得少于3次，高瓦斯采掘工作面，有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面，%的采掘面，串聯(lián)通風(fēng)、巷道貫通及石門揭煤或瓦斯涌出異常的工作地點(diǎn)都必須配備專職測(cè)氣員，經(jīng)常檢查瓦