【正文】 途徑不明，目前尚無有效的疫苗或治療方法的致病微生物及其毒素。 實(shí)驗(yàn)室的分類、分級(jí)依據(jù)如下表分級(jí)依據(jù)一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對(duì)健康成年人已知無致病作用的微生物，如用于教學(xué)的普通微生物實(shí)驗(yàn)室等。 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)因子單位時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源等效聲級(jí)dB（A）晝間55擬建廠區(qū)GB30962008“1類”夜間45 污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物實(shí)驗(yàn)室廢氣污染物排放控制執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)長春市環(huán)境功能區(qū)劃，該項(xiàng)目執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境》（HJ/）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（3）提出了施工期、運(yùn)營期的環(huán)境減緩措施和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。本環(huán)境管理計(jì)劃將詳細(xì)說明環(huán)境減緩措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測等方面的內(nèi)容，它將是實(shí)施這些活動(dòng)的指導(dǎo)性文件，其作用如下：（1）提供環(huán)境方面的指導(dǎo)性文件。能夠開展新獸藥各項(xiàng)藥理、毒理、試驗(yàn)及其它項(xiàng)目檢測，使獸藥殘留監(jiān)控能從源頭抓起，提高獸藥檢驗(yàn)、藥物殘留分析、飼料檢測的能力，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康、快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保障食品安全和公眾健康，為農(nóng)村脫貧、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富服務(wù)提供技術(shù)支撐。項(xiàng)目建設(shè)以《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，依據(jù)JGJ 9193《科學(xué)實(shí)驗(yàn)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可評(píng)審細(xì)則》的要求對(duì)中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)置與裝修。吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目省畜牧檢測中心環(huán)境管理計(jì)劃吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目辦公室2009年7月48 / 51目 錄1 環(huán)境管理計(jì)劃(EMP)建立背景和目的 1 項(xiàng)目背景 1 環(huán)境管理計(jì)劃(EMP)的目的 2 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 2 編制依據(jù) 2 技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則 4 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 4 實(shí)驗(yàn)室的分級(jí)依據(jù) 62 主要環(huán)境影響及減緩措施 7 現(xiàn)有污染物排放及污染防治措施分析 7 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 8 施工期環(huán)境影響分析 8 運(yùn)營期環(huán)境影響分析 9 環(huán)保措施 11 施工期環(huán)境影響減緩措施 11 運(yùn)營期環(huán)境影響減緩措施 123 實(shí)施機(jī)構(gòu) 21 環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 21 環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu) 21 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 23 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及職責(zé) 25 承包商職責(zé) 25 人員培訓(xùn) 26 施工期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 26 運(yùn)營期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 264 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 28 環(huán)境監(jiān)測目的 28 監(jiān)測機(jī)構(gòu)和實(shí)施 28 環(huán)境監(jiān)測方案 295 環(huán)境管理計(jì)劃監(jiān)測估算 356 報(bào)告 357 公眾參與 36 信息公開 36 公眾參與調(diào)查 368 糾紛投訴渠道 39 投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立及組成 39 投訴程序 391 環(huán)境管理計(jì)劃(EMP)建立背景和目的 項(xiàng)目背景吉林省世界銀行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目(以下簡稱“吉林省世行項(xiàng)目”),計(jì)劃采用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”（GAP）、“良好生產(chǎn)規(guī)范”（GMP）和“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)分析”（HACCP）等先進(jìn)的安全控制技術(shù),生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，增加標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）的覆蓋面積，使我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工逐步進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。該項(xiàng)目圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全程標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣、全程質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、宣傳培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)問題的研究等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，共有5個(gè)子項(xiàng)目，包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的公共監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)用性研究、培訓(xùn)和宣傳，安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈?zhǔn)痉赌Ｊ剑ㄞD(zhuǎn)貸項(xiàng)目）和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目擬建址位于吉林省的省府長春市。吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主要職責(zé)是負(fù)責(zé)省內(nèi)獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、畜禽產(chǎn)品的藥物殘留監(jiān)測工作。本冊(cè)環(huán)境管理計(jì)劃，經(jīng)世界銀行審查后，將作為環(huán)境保護(hù)文本提供給施工期和運(yùn)營期的施工監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)測單位及其它相關(guān)單位。 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù) 中國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，；（3）《中華人民共和國水污染防治法》，；（4）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，國務(wù)院令284號(hào)；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，；（8）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，；（9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》，；（10）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2002）；（11） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院[1998]第253號(hào)令，；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局，；（13）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的若干意見》，國家環(huán)境保護(hù)局，；（14）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》，；（15）《關(guān)于加強(qiáng)國際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)監(jiān)[1993]324號(hào)文）；（16）國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（2006年）；（17）國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》（2000年）；（18）環(huán)境信息公開辦法（試行）（）；（19）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查指導(dǎo)目錄（2005年本）。地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996）污染物最高允許排放濃度mg/m3最高允許排放速率，kg/h無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高度m二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度mg/m3顆粒物12015周圍外濃度最高點(diǎn)肉眼不可見20硫酸霧4515周圍外濃度最高點(diǎn)20汞及其化合物15周圍外濃度最高點(diǎn)20酚類10015周圍外濃度最高點(diǎn)20（2）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目所排放的廢水經(jīng)處理后排入城市排水管網(wǎng)，經(jīng)長春市串湖區(qū)域水質(zhì)凈化廠處理后最終進(jìn)入伊通河，常規(guī)污染物排放濃度執(zhí)行排放廢水執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重金屬排放濃度執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的第一類污染物最高允許排放標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對(duì)人或環(huán)境具有中等潛在危害的微生物。與上述情況類似的不明微生物，也必須在四級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)過程中經(jīng)常開窗通風(fēng)，不僅影響實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還對(duì)實(shí)驗(yàn)人員及周圍居民區(qū)產(chǎn)生一定影響。（3）噪聲根據(jù)長春市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測結(jié)果，廠界噪聲均滿足1類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周圍聲環(huán)境影響不大。工程運(yùn)輸以及施工機(jī)械可能會(huì)使局部地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響，但隨著施工期的結(jié)束，這些影響也隨之消失。隨著施工期的結(jié)束這些影響隨之結(jié)束。 運(yùn)營期環(huán)境影響分析（1）廢氣本項(xiàng)目排放的廢氣主要是進(jìn)行檢測實(shí)驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生少量的酸霧、NO2和有機(jī)溶劑排放的少量的有機(jī)溶劑的廢氣，需處理達(dá)標(biāo)后排放。（2）廢水本項(xiàng)目外排廢水主要是實(shí)驗(yàn)室排放廢水和職工生活產(chǎn)生的廢水。生產(chǎn)污水排放量，大約20 m3/d。在這次改造過程中對(duì)生產(chǎn)廢水和生活污水分流，并采用實(shí)驗(yàn)室廢水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排入市政排水管網(wǎng)，對(duì)地表水的影響較小。留樣室存留的飼料、獸藥樣品一般存留23年，肉、禽蛋樣品一般存6個(gè)月左右。實(shí)驗(yàn)設(shè)備器具（一次性）、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液均屬于危險(xiǎn)廢物（HW49其他廢物），統(tǒng)一送到長春市藍(lán)天危險(xiǎn)廢物處理中心有限公司處理。⑤污水處理產(chǎn)生的污泥，產(chǎn)生的污泥含重金屬屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)妥善貯存，并送至長春市藍(lán)天危險(xiǎn)廢物處理中心有限公司處理。建設(shè)單位與承包商簽訂工程施工承包合同時(shí)，把施工期的環(huán)境影響減緩措施列入項(xiàng)目的施工合同中，由承包商承諾遵守實(shí)施。 施工期環(huán)境影響減緩措施類別環(huán)境影響因素污染防治措施施工期環(huán)境空氣（1）加強(qiáng)管理，文明施工，建筑材料輕裝輕卸；車輛出工地前盡可能清除表面粘附的泥土等；運(yùn)輸石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛上應(yīng)覆蓋蓬布。裝運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁超載，裝土車沿途不能灑落。水環(huán)境施工期不設(shè)施工營地，廁所用現(xiàn)吉林省獸藥飼料監(jiān)察所室內(nèi)衛(wèi)生間，少量的施工廢水經(jīng)沉淀后排入下水道。固體廢物（1）施工建筑垃圾應(yīng)分類處置，具有回收利用價(jià)值的建筑垃圾應(yīng)設(shè)專人及時(shí)回收，不能回收利用的建筑垃圾及棄土應(yīng)按照市政、規(guī)劃部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放。（1）實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)及排風(fēng)系統(tǒng)由于實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)室在工作過程中，將隨時(shí)產(chǎn)生大量的酸堿廢氣及其他有害氣體，必須隨時(shí)排出。b)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)為直排系統(tǒng)，不得采用部分回風(fēng)系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的空氣潔凈度以GB 50073—2001《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》中所定義的七級(jí)至八級(jí)為宜。由生物安全柜排出的經(jīng)內(nèi)部高效過濾的空氣可通過系統(tǒng)的排風(fēng)管直接排至大氣，也可送入建筑物的排風(fēng)系統(tǒng)。該排風(fēng)口應(yīng)遠(yuǎn)離系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口位置。i）實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)系統(tǒng)中所使用的所有部件均必須為氣密型。k)不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝分體空調(diào)器。局部空調(diào)系統(tǒng)覆蓋化驗(yàn)樓的每個(gè)房間，包括行政管理區(qū)、生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)和化驗(yàn)、檢驗(yàn)生產(chǎn)區(qū)，根據(jù)不同區(qū)域的不同要求，對(duì)風(fēng)量進(jìn)行不同的配置?！蛟诨帣z驗(yàn)室、藥理檢驗(yàn)室、飼料動(dòng)物源性楊份PCR檢驗(yàn)室、加藥飼料及預(yù)混劑室、添加劑室、飼料檢驗(yàn)室、畜產(chǎn)品產(chǎn)地水質(zhì)檢測室、肉產(chǎn)品理化檢驗(yàn)室、肉產(chǎn)品殘留檢測室、肉聯(lián)免疫檢驗(yàn)室、殘留微生物檢驗(yàn)準(zhǔn)備室、色譜分析室等應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜，負(fù)壓收集在實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢氣，并在通風(fēng)柜出口設(shè)置高效過濾器，過濾介質(zhì)為過濾棉和活性炭。高效過濾器在額定風(fēng)量下，%以上，氣流阻力在245Pa以下，排放廢氣可以達(dá)標(biāo)排放。在局部實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)室也設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以解決在沒有實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)作業(yè)的情況下室內(nèi)的通風(fēng)問題。 水環(huán)境影響減緩措施本項(xiàng)目用水均來自市政給水管網(wǎng)，通過DN150管道接到樓內(nèi)。（1）污水處理站設(shè)計(jì)水量及水質(zhì)本項(xiàng)目檢測實(shí)驗(yàn)廢水產(chǎn)生量約為20m3/d，本污水處理站設(shè)計(jì)能力為25m3/d。方案一：過濾+物理+消毒處理法生產(chǎn)廢水排放處理系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立封閉系統(tǒng)，檢驗(yàn)過程中所排放的污水由洗滌池、地漏等終端通過管網(wǎng)支管匯集到主干管，在由主干管單獨(dú)排入污水處理間，在污水處理間內(nèi)設(shè)置一個(gè)40m3的污水蓄水池。獲得廣東省科技廳科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書（粵科鑒字［2005］287 號(hào)），經(jīng)中科院廣州地化所等權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測論證，處理效果完全能夠滿足國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、重慶市環(huán)境監(jiān)測中心、中山藥檢所、越秀疾控中心等單位的實(shí)際應(yīng)用中取得良好成效。污泥斗內(nèi)的污泥定期清理，交由有關(guān)部門做焚燒、填埋或其它處理。至此廢水即可達(dá)標(biāo)排放。3）適用范圍：廣泛適用于大專院校、科研單位、檢測機(jī)構(gòu)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)廢水綜合處理。 固體廢物環(huán)境影響減緩措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物分為一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物兩種，應(yīng)分類處置。例如：凈化要求要服從安全，使用方便服從安全，節(jié)約服從安全，人性化服從安全。（2）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并定期進(jìn)行演練。3 實(shí)施機(jī)構(gòu) 環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)。吉林省世界銀行貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省項(xiàng)目辦）：協(xié)助世行環(huán)境部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。環(huán)境監(jiān)理工程師的主要責(zé)任是：（1）確保所有的項(xiàng)目許可和要求以及環(huán)境管理計(jì)劃在項(xiàng)目開工前得到落實(shí)。（5）監(jiān)督施工期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施“三