【正文】 施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地M3三類工業(yè)用地對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地，如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地W倉儲用地倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地W1普通倉庫用地以庫房建筑為主的儲存一般貨物的普通倉庫用地W2危險品倉庫用地存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地W3堆場用地露天堆放貨物為主的倉庫用地類別代號類 別名 稱范 圍大類中類小類T對外交通用地鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地T1鐵路用地鐵路站場和線路等用地T2公路用地高速公路和一、二、三級公路線路及長途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應(yīng)歸入水域和其他用地（E）T21高速公路用地高速公路用地T22一、二、三級公路用地一級、二級、三級公路用地T23長途客運(yùn)站用地長途客運(yùn)站用地T3管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地T4港口用地海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地T41海港用地海港港口用地T42河港用地河港港口用地T5機(jī)場用地民用及軍民合用的機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地S道路廣場用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地S1道路用地主干路、次干路和支路用地，包括其交叉口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地S11主干路用地快速干路和主干路用地S12次干路用地次干路用地S13支路用地主次干路間的聯(lián)系道路用地S19其它道路用地除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道路等用地S2廣場用地公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)和廣場用地S21交通廣場用地交通集散為主的廣場用地S22游憩集會廣場用地游憩、紀(jì)念和集會等為主的廣場用地S3社會停車場庫用地公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地S31機(jī)動車停車場庫用地機(jī)動車停車場庫用地S32非機(jī)動車停車場用地非機(jī)動車停車場用地U市政公用設(shè)施用地市、區(qū)級和居住區(qū)的市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地U1供應(yīng)設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)夂凸釟獾仍O(shè)施用地U11供水用地獨(dú)立地段的水廠及其附屬構(gòu)筑物用地，包括泵房和調(diào)壓站等用地U12供電用地變電所、高壓塔基等用地，不包括電廠用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地（M）。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃（城市設(shè)計(jì)或特定地區(qū)規(guī)劃）和《各類建設(shè)用地適建范圍表》（）的規(guī)定執(zhí)行。第三條 ?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)和規(guī)劃管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家、省和市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目 錄第一章 總則 ………………………………………………………………………………………1第二章 建設(shè)用地的分類與適建范圍…………………………………………………………….1第三章 建筑容量控制指標(biāo)………………………………………………………………..………9第四章 建筑間距…………………………………………………………..……………………..14第五章 建筑退讓…………………………………………………………..……………………..16第六章 建筑物的高度控制………………………………………………..……………………..19第七章 建筑場地綠化與豎向設(shè)計(jì)………………………………………..……………………. 19第八章 建筑與環(huán)境………………………………………………………..……………………..20第九章 城市景觀…………………………………………………………..……………………..22第十章 城市建筑色彩和標(biāo)志性建筑……………………………………..……………………. 23第十一章 市政道路管線…………………………………………………..……………………..25第十二章 電子報批技術(shù)規(guī)定……………………………………………………………………27第十三章 附則……………………………………………………………………………………28附錄一 名詞解釋附錄二 計(jì)算規(guī)則附錄三 各類附圖?？谑谐鞘幸?guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行稿）第一章 總則第一條 為實(shí)現(xiàn)把?？诮ǔ删哂袩釒Шu風(fēng)光的生態(tài)花園城市、健康型宜居城市、濱海旅游度假休閑勝地的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《?？谑谐鞘幸?guī)劃條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)范要求，制定本規(guī)定。第二章 建設(shè)用地的分類與適建范圍第四條 城市建設(shè)用地按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）進(jìn)行分類，包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠化用地和特殊用地等九大類（），不包括水域和其他用地。第七條 凡《各類建設(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類U13供燃?xì)庥玫貎庹?、調(diào)壓站、罐裝站和地面輸氣管廊等用地，不包括煤氣廠用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地（M）U14供熱用地大型鍋爐房、調(diào)壓、調(diào)溫站和地面輸熱管廊等用地U2交通設(shè)施用地公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地U21公共交通用地公共汽車、出租車、有軌電車、無軌電車、輕軌和地下鐵道（地面部門）的停車場、保養(yǎng)場、車輛段和首末站等用地，以及輪渡（陸上部分）用地U22貨運(yùn)交通用地貨運(yùn)公司車隊(duì)的站場等用地U29其它交通設(shè)施用地除以上之外的交通設(shè)施用地，如交通指揮中心、交通隊(duì)、教練場、加油站、汽車維修站等用地U3郵電設(shè)施用地郵政、電信和電話等設(shè)施用地U4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地包括糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理、處置等設(shè)施以及環(huán)衛(wèi)車輛停放、維修場用地U41雨水、污水處理用地雨水、污水泵站、排漬站、處理廠、地面專用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地（E）U42糞便垃圾處理用地糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地U5施工與維修設(shè)施用地房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地U6殯葬設(shè)施用地殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地U9其它市政公用設(shè)施用地除以上之外的市政公用設(shè)施用地，如消防、防洪等設(shè)施用地G綠地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地和高爾夫球綠地，不包括專用綠地、園地和林地G1公共綠地向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域G11公園綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林、風(fēng)景名勝公園和居住小公園等用地G12街頭綠地沿道路、河湖、海岸和城墻等，設(shè)有一定游憩設(shè)施或起裝飾性作用的綠化用地G2生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地G21園林生產(chǎn)綠地提供苗木、草皮和花卉的圃地G22防護(hù)綠地用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林帶及綠地G3高爾夫球場綠地高爾夫球場內(nèi)作為球道的綠地，不包括會所等球場配套設(shè)施和會員別墅用地，會所等球場配套設(shè)施用地歸入文化娛樂用地（C3），會員別墅用地歸入一類居住用地（R1）。商貿(mào)辦公CC2科教衛(wèi)生C3C8第一類M1成片開發(fā)或整合用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)符合建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)要求；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，～。第十二條 建設(shè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（一）編制居住小區(qū)和組團(tuán)規(guī)劃時。 居住小區(qū)和組團(tuán)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)（單位：ha公頃）（三） 舊城區(qū)或城中村成片改造拆建項(xiàng)目，建筑容量控制指標(biāo)可按上述標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬，原則上遞減幅度不超過20％。單位類別綠地率醫(yī)院、療養(yǎng)院≥40％學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體≥40％體育場館、大型文化娛樂設(shè)施≥30％對外交通用地≥20％市政公用設(shè)施用地≥30％注：學(xué)校草坪操場計(jì)入綠地率指標(biāo)。項(xiàng)目內(nèi)容建筑高度最小用地面積最小臨街面寬非居住用地多層3000m178。超高層和大型公共建筑的最小用地面積視其規(guī)模、性質(zhì)、功能、高度、用地條件等情況相應(yīng)增加。（二），且與用地地面或道路的高差在177。公共開放空間有效面積的計(jì)算方法詳附錄二相關(guān)條款。建筑密度按照規(guī)定予以計(jì)算。 自行車及摩托車取20小型體育場館車位/100座～。 自行車及摩托車取70校址范圍內(nèi)至少設(shè)2個校車停車處小 學(xué)車位/100㎡學(xué)生～。 公交樞紐站車位/高峰日每千旅客?？瓦\(yùn)碼頭、火車站、公交樞紐站、機(jī)場、醫(yī)院、文娛中心、商場、酒店、大型居住區(qū)及交通嚴(yán)格管制路段等地區(qū)，應(yīng)設(shè)置2個以上出租車候客專用停車位。機(jī)動車停車場（庫）的服務(wù)半徑，在城市中心地段一般不超過500米；在一般地段不宜超過800米。（三）停車場出入口通道與城市道路相交，應(yīng)當(dāng)盡量采用正交布置，確需斜交的，其交角原則上不小于45186。第二十四條 低層、多層和中高層住宅的建筑間距控制應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）住宅建筑間距應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺衛(wèi)生等要求，并結(jié)合建設(shè)用地的實(shí)際情況而確定。（四）其它居住用地的住宅建筑間距除滿足日照標(biāo)準(zhǔn)外。（含45176。當(dāng)垂直布置的住宅建筑山墻寬度大于１2米時，按平行布置的間距規(guī)定控制。多層和低層住宅的側(cè)面間距，必須按消防間距或通道要求控制，其最小距離不得低于6米；但住宅側(cè)面有居室窗戶的，應(yīng)按垂直布置的住宅建筑間距控制。住宅底層設(shè)置架空層，且其北側(cè)建筑底層也設(shè)置有架空或附屬設(shè)施用房的，間距計(jì)算可扣除架空層的高度，反之不能扣除。較高建筑的高度超過60米時，則高度每增加1層。（三）山墻間距按照消防間距計(jì)算，但高層住宅側(cè)面均有居室窗戶的，應(yīng)按垂直布置的住宅建筑間距控制，且最小間距不宜小于18米。第二十八條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距，在本規(guī)定第十六條規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照老城區(qū)增加10%以上、新城區(qū)增加20%以上計(jì)算。教室長邊與周邊相鄰建筑、運(yùn)動場的間距不應(yīng)少于25米。第五章 建筑退讓第三十條 沿建設(shè)用地邊界、城市道路、綠地、水系、鐵路以及電力線路和文物保護(hù)區(qū)等建設(shè)的建筑，其退讓距離除滿足建筑間距、文物保護(hù)、風(fēng)景園林、市政管線、消防、環(huán)保、防震、防汛和交通安全等方面的要求外，應(yīng)同時符合本規(guī)定。（四）已編制“城市道路景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)”的路段，其臨街建筑退讓道路紅線距離按相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行。臨街新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙樓），其退讓規(guī)劃道路紅線的距離除詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于35米，并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的停車或回車場地。退讓距離主要朝向次要朝向新城區(qū)居住建筑低層住宅≥6M≥4M多層住宅≥9M≥6M中高層住宅≥12M≥8M高層住宅≥15M≥10M非居住建筑H24≥6M24≤H≤50≥9MH50≥12M舊城區(qū)居住建筑低層住宅≥6M≥4M多層住宅≥6M≥6M中高層住宅≥12M≥8M高層住宅≥15M≥10M非居住建筑H24≥5M24≤H≤50≥7MH50≥10M注：H指建筑高度當(dāng)住宅的主要朝向?yàn)闁|西向或多層、低層住宅側(cè)面寬度大于12米、高層住宅側(cè)面寬度大于25米時，其各個方向的退讓距離均應(yīng)按主要朝向控制。 建筑臨電力高壓走廊時，根據(jù)專業(yè)技術(shù)要求按本章第三十七條的規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 在公路、道路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置綠化隔離帶，在綠化隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。第三十五條 沿海岸規(guī)劃藍(lán)線新建建筑物，其后退平均高潮位線陸向距離在相關(guān)法規(guī)出臺前按以下規(guī)定執(zhí)行：五源河以西按后退平均高潮位線陸向100米；五源河以東至秀英港地段按后退平均高潮位線陸向50米；秀英港以東（包括海甸島、新埠島沿海地帶）以第一條交通道路為界；東海岸按后退平均高潮位線陸向150米；沿江、河、湖等規(guī)劃藍(lán)線兩側(cè)新建建筑物，其退讓河道規(guī)劃藍(lán)線的距離按照批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行；尚未規(guī)劃的，其退讓不得小于10米。第三十七條 在電力架空線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。根據(jù)城市空間景觀要求下列區(qū)域可適當(dāng)建設(shè)高層建筑：金貿(mào)區(qū)、大英山城市中心區(qū)和濱海大道、迎賓大道、海秀路、國興大道等城市重要地段（該地段在本市近期建設(shè)規(guī)劃中確定）。第四十二條 面臨城市道路的建筑高度，除應(yīng)符合消防、日照和沿街景觀等要求外，同時宜符合下列規(guī)定：（一）沿路建筑高度（H）～（W+S） W道路紅線寬度 S建筑后退距離（二）沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：A≤L（W+S）式中A一一沿路高層組合建筑以1：（）的高度角在地面上投影的總面積，L