【正文】 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新風(fēng)正氣塑造10個(gè)方面重點(diǎn)工作?！?”就是1個(gè)《綱要》、1個(gè)《條例》和1個(gè)《決定》，“10”就是與《決定》配套的10個(gè)《專項(xiàng)方案》，共同構(gòu)成了我省扶貧攻堅(jiān)的總體設(shè)計(jì)、制度安排、政策措施和工作要求合拳。五是政府主導(dǎo)和社會(huì)動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)一直是政府大包大攬，去年的70億社會(huì)扶貧資金里面很大部分仍然是政府資金，加大社會(huì)扶貧工作力度是今后的大方向。一是脫貧致富與全面小康的有機(jī)結(jié)合，這把握了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。全會(huì)要求聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶，提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”，這是總書記作出的重要指示，也是省委全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)的。核心任務(wù)就是“消滅絕對(duì)貧困”。全會(huì)明確了新階段扶貧工作的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)，主攻方向與工作路徑，政策措施與方式方法，制定了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的時(shí)間表和路線表，這是奪取扶貧攻堅(jiān)全面勝利的根本遵循和行動(dòng)指南。183個(gè)縣40%是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、60%是獨(dú)立的，干部就更少了，這和攻堅(jiān)任務(wù)極不相符。說(shuō)到底，扶貧開(kāi)發(fā)工作就是要深入基層，要親民、要?jiǎng)?wù)實(shí)，這才是真正的踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。幾位同志給我講，現(xiàn)在黨委政府都行動(dòng)起來(lái)了，以超常的思維拿出了超常的舉措，全會(huì)達(dá)到了應(yīng)有的目的。貧困人口雖然已經(jīng)不多了，但剩下的都是“硬骨頭”?！皟蓚€(gè)跨越”，就是指從大省向強(qiáng)省的跨越、從溫飽到小康的跨越。第一，全會(huì)是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的戰(zhàn)略考量。近期，人民日?qǐng)?bào)頭版頭條、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次頭條對(duì)四川和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了深度報(bào)道，這是前所未有的。但是能不能做好呢?所以今天我們就坐下來(lái)一起共同研究，怎么適應(yīng)新定位、新角色，做出新貢獻(xiàn)。今天我可能講得多一些，講得系統(tǒng)一些，大家回去后要認(rèn)真貫徹，同時(shí)向黨委政府做好匯報(bào)。這次會(huì)議不亞于年初的扶貧移民工作會(huì)，因?yàn)檫@是在省委發(fā)出扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)的新形勢(shì)下召開(kāi)的，是對(duì)全系統(tǒng)的再動(dòng)員、再集結(jié)、再出發(fā)。吳燁最后強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各部門一定要按照省市的精神和縣委的部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，通過(guò)共同努力，將全年的中心工作抓好抓實(shí)，矢志不渝推進(jìn)xx的發(fā)展。三是正確對(duì)待美與丑的關(guān)系。要抓服務(wù)，服務(wù)好各類市場(chǎng)主體。我縣在做好市委提出的”三個(gè)回頭看”的基礎(chǔ)上，還要按照預(yù)期目標(biāo)做好我縣97個(gè)貧困村村出列、戶脫貧情況的回頭看，做到精準(zhǔn)對(duì)接、不留空檔。年底要完成好災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧工作、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)三件大事。始終牢記做了黨的人，就要做好黨的事。三看今年脫貧任務(wù)能否完成。全市各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織開(kāi)展好””活動(dòng)，開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)大走訪、大督辦、大調(diào)研。劉雪榮要求要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞扶貧對(duì)象是否精準(zhǔn)、工作機(jī)制是否健全、脫貧責(zé)任是否壓實(shí)、幫扶措施是否科學(xué)、脫貧任務(wù)能否完成等問(wèn)題，深入到貧困村、貧困戶實(shí)地開(kāi)展走訪、督辦和調(diào)研，切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題和貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，著力提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。著重抓好前期各項(xiàng)政策的落實(shí)落地，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)如期完成。二是正確對(duì)待進(jìn)與退的關(guān)系。關(guān)于災(zāi)后重建工作，吳燁強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)災(zāi)后重建，有效的利用好政策、項(xiàng)目和資金的支持，確保大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi)，當(dāng)年受災(zāi)當(dāng)年恢復(fù)。10月17號(hào)是全國(guó)精準(zhǔn)扶貧日，按照省市的要求，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要深入廣泛的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研、大督查，全面搞好”回頭看”，各級(jí)干部要整體行動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)起來(lái)。讓各類市場(chǎng)主體享受到更寬松更好的環(huán)境、更優(yōu)厚的政策。美，代表昂揚(yáng)向上、健康的精神狀態(tài)和有良知、有道德的操守。20XX年個(gè)人扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料二同志們:這次會(huì)議本來(lái)在六次全會(huì)后就該召開(kāi)，但是由于近期省領(lǐng)導(dǎo)不斷下基層調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，我也就跟省領(lǐng)導(dǎo)一道到基層調(diào)研，所以會(huì)議未能及時(shí)召開(kāi)。剛才維嘉同志傳達(dá)了汪xx副總理的重要批示，傳達(dá)了xx書記的重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。同志們，現(xiàn)在可以這樣講，扶貧開(kāi)發(fā)工作的地位空前的重要，扶貧開(kāi)發(fā)的作用空前的提升，扶貧開(kāi)發(fā)的責(zé)任空前的重大，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)空前的艱巨，扶貧開(kāi)發(fā)的XX空前的光榮。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。面對(duì)這場(chǎng)大決戰(zhàn)、大攻堅(jiān)，扶貧主管部門必須快速行動(dòng)起來(lái)，以新的作風(fēng)、新的面貌擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮XX。用xx書記的話講，全會(huì)是經(jīng)過(guò)深思熟慮后召開(kāi)的。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)，“短板”是扶貧。省委在全會(huì)之前開(kāi)展了一次大督查大調(diào)研，38位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、50位廳級(jí)負(fù)責(zé)人及112位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)奔赴160個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了“扶貧大會(huì)診”。從全國(guó)來(lái)看，除四川外只有湖南召開(kāi)了全會(huì)專題部署扶貧開(kāi)發(fā)工作，他們作出了《決議》。我們必須用嚴(yán)的行動(dòng)、實(shí)的作風(fēng)，打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。剛才聽(tīng)說(shuō)有的市上已經(jīng)拿出應(yīng)對(duì)措施，我感到非常高興。全會(huì)作出的重大決策部署有很多亮點(diǎn)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。、11501個(gè)貧困村要全部減貧和88個(gè)貧困縣要全部“摘帽”，不落下一個(gè)地區(qū)、不落下一個(gè)民族、不落下一個(gè)人，這是省委做出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要熟悉和牢記這“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，這是考驗(yàn)工作能力、檢驗(yàn)工作實(shí)效的總標(biāo)尺。二是加快發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，說(shuō)到底脫貧還得靠發(fā)展，公平和效率雖然矛盾，但實(shí)際上是互相融合的?？傊?，這“五個(gè)結(jié)合”立足宏觀和微觀兩個(gè)層面，強(qiáng)化政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，發(fā)揮內(nèi)力和外力兩個(gè)動(dòng)力。第五，突出了攻堅(jiān)重點(diǎn)。第六，完善了保障體系。這“五五六”保障體系可以說(shuō)拿出了超常舉措，釋放了巨大紅利，一定要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化、用好用足政策措施，發(fā)揮疊加效力。既要原原本本學(xué)習(xí)王xx書記的重要講話和省委《決定》，又要邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題解讀，還要結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際深入開(kāi)展專題討論。近期，省局將由14個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到“四大片區(qū)”開(kāi)展督查和宣貫。二、用歷史的擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)省委扶貧攻堅(jiān)決策部署做實(shí)落地抓好扶貧攻堅(jiān)，是我們扶貧移民部門的責(zé)任所系、XX所在。二是細(xì)化措施，落地見(jiàn)效，各有關(guān)行業(yè)部門要盡快制定好、完善好專項(xiàng)方案，認(rèn)真研究落實(shí)《條例》。一要用力推動(dòng)六化落實(shí)。二要推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)制度化。三要推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)可操作化。要通過(guò)完善貧困信息系統(tǒng)和監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶“三不愁、兩保障”，增強(qiáng)獲得感。六要推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)理論化。第一，深化精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡。各地一定要抓緊時(shí)間，把建檔立卡數(shù)據(jù)認(rèn)真復(fù)核一遍，嚴(yán)禁坐在辦公室就完成復(fù)核工作。務(wù)必舉全縣之力，“五個(gè)一批”之中，8月底上網(wǎng)公示。第二，深化干部駐村幫扶。8月20日前11501個(gè)貧困村的駐村工作隊(duì)必須組建到位，駐村干部必須選派到位，幫扶責(zé)任人必須落實(shí)到位，8月底前上網(wǎng)公示。研究制定推進(jìn)干部駐村幫扶工作的支撐政策措施，保障駐村幫扶干部必要的工作手段、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，使駐村干部真正沉下去、動(dòng)起來(lái)，全面推動(dòng)駐村幫扶干部落實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平“四項(xiàng)任務(wù)”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，很多市州全面跟進(jìn)、大膽探索，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但也有些地方還是習(xí)慣思維、老辦法，思想不解放、力度不夠、抓手不多、措施不實(shí)，“舊瓶裝新酒”，這樣的扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)得起檢驗(yàn)和考核嗎?在全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研重點(diǎn)看什么?一定是看精準(zhǔn)扶持措施落不落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的具體工作:一要辨好癥，找準(zhǔn)致貧原因，協(xié)調(diào)配合相關(guān)行業(yè)部門，制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的細(xì)化政策措施和配套實(shí)施方案，確保全省農(nóng)村貧困人口得到分類扶持。第四，深化資金項(xiàng)目管理。要確保扶貧資金項(xiàng)目用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上，同時(shí)處理好特惠和普惠的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益的最大化。要運(yùn)用市場(chǎng)化手段，大膽探索扶貧資金使用新方式，在推動(dòng)扶貧資金直接助農(nóng)增收上有所創(chuàng)新創(chuàng)造。這些都是今后改革創(chuàng)新扶貧資金使用方式的大方向。第五，深化扶貧脫貧實(shí)效。對(duì)照全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和減貧總?cè)蝿?wù)，研究制定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)計(jì)劃，確保減貧任務(wù)到年到月、到片到縣、到鄉(xiāng)到村、到戶到人“八到”。要切實(shí)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作掛牌作戰(zhàn)、定期督辦，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，定期研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，定期開(kāi)好精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以釘釘子的精神一項(xiàng)項(xiàng)地盯緊落實(shí)。省委組織部將建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制和差異化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大對(duì)各級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作的考核力度，強(qiáng)化對(duì)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)的考核，對(duì)完不成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)行一票否決。我們要全力組織實(shí)施好《四川省社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案》，在鞏固提升對(duì)口定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作等傳統(tǒng)社會(huì)扶貧成果的同時(shí)，用心聚力激發(fā)和動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、公益組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量深度參與到全省扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中來(lái)，真正形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。研究制定民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、科技院校等社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，以助力解決貧困群眾“看病難”問(wèn)題作為突破口，探索社會(huì)主體采取定向、包干等方式參與扶貧開(kāi)發(fā)的新模式，有計(jì)劃地引導(dǎo)社會(huì)扶貧資源定向使勁、精準(zhǔn)發(fā)力。一要發(fā)揮好參謀助手作用。尤其要做到信息明、情況準(zhǔn)、反應(yīng)快，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考，“言之及時(shí)”“參之有道”“謀之有方”。特別是要重點(diǎn)圍繞落實(shí)“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“十個(gè)專項(xiàng)方案”，協(xié)調(diào)配合有關(guān)行業(yè)部門制定出臺(tái)并盡快實(shí)施細(xì)化方案和配套措施。我們要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用專業(yè)手段，展現(xiàn)專業(yè)水平。同時(shí)，隨著扶貧