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走新型工業(yè)化道路-wenkub

2023-06-12 00:47:23 本頁(yè)面
 

【正文】 密集型等幾個(gè)階段;工業(yè)化的過(guò)程往往也伴隨著經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制變遷的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的變遷是工業(yè)化的先導(dǎo)和助推器,反過(guò)來(lái)工業(yè)化又推動(dòng)著制度和體制的變遷;四是從面臨的約束看,推進(jìn)工業(yè)化面臨人口、資源、環(huán)境等重要約束,這些約束都是硬約束,任何國(guó)家都饒不開(kāi)、躲不過(guò),總要想辦法應(yīng)對(duì),應(yīng)對(duì)不好,工業(yè)化的進(jìn)程就會(huì)因此受制。從20世紀(jì)50年代至今,我們已經(jīng)為工業(yè)化奮斗了半個(gè)世紀(jì),盡管取得了巨大成就,我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)變成為擁有獨(dú)立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家,但參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平,我們工業(yè)化的任務(wù)尚未完成,表現(xiàn)在:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2001年底才接近1000美元,制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值的比重,%;從三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看,%、%%,就業(yè)結(jié)構(gòu)為50%、%%;從城市化水平看,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?8%;總的評(píng)價(jià),我國(guó)還處在工業(yè)化中期的水平,正因?yàn)榇私瓭擅裢静旁谑髨?bào)告中鄭重指出:“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)”。 此類國(guó)家清一色地都是工業(yè)國(guó)家,工業(yè)化水平都比較高。道理同樣并不深?yuàn)W,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,只有工業(yè)化,才能用先進(jìn)的工業(yè)化去裝備和改造農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,才能裝備和支撐強(qiáng)大的國(guó)防,實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化,才能推進(jìn)技術(shù)的更大進(jìn)步去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的升級(jí),經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化才能建立起來(lái),在這一過(guò)程中和這一基礎(chǔ)上,政治的現(xiàn)代化、文化的現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化等才能最終建立起來(lái),離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化就會(huì)成為無(wú)源之水和無(wú)本之木。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然階段,是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。 )如何深刻理解、正確實(shí)踐這一重要決策,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義,是國(guó)之大事、黨之大事、民之大事,不得不察。走新型工業(yè)化道路黨的十六大報(bào)告中明確指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 下面談三個(gè)看法,跟大家交流學(xué)習(xí)上述論述的體會(huì),不足之處望各位批評(píng)。由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì),這是生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律,工業(yè)化作為承上啟下的階段不可逾躍。正因?yàn)槿绱耍覀凕h早在1982年的十二大報(bào)告中就將工業(yè)現(xiàn)代化作為四個(gè)現(xiàn)代化的首要任務(wù),并將此寫(xiě)進(jìn)了新的黨章之中。 工業(yè)化水平是國(guó)際上衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化程度的指標(biāo)體系,其中的核心指標(biāo)有以下幾個(gè): 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,國(guó)際上比較權(quán)威的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為工業(yè)化初期人均GDP一般為1200美元—2400美元,(按1998年美元價(jià)值計(jì)算),中期2400—4800美元,高級(jí)階段為4800—9000美元; 新的世紀(jì)、新的階段,繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,走什么樣的工業(yè)化道路?這一問(wèn)題至為關(guān)鍵,它直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路和結(jié)果。受這些一般規(guī)律的制約,各國(guó)的工業(yè)化的道路,有共同性的一面,如都必須推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換、分工的深化、結(jié)構(gòu)的升級(jí),最終都要想辦法處理饒過(guò)人口、資源和環(huán)境的約束等?!?怎樣理解這一概念的含義?我的理解這一概念涵蓋了新型工業(yè)化道路的五大特點(diǎn)與三大任務(wù) 五大特點(diǎn):一是科技含量高,是指加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從投入到產(chǎn)出,從生產(chǎn)到流通,從微觀經(jīng)濟(jì)管理到宏觀經(jīng)濟(jì)管理,盡可能應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,以提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在主要依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上;二是經(jīng)濟(jì)效益好,是指各個(gè)生產(chǎn)和流通中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)符合市場(chǎng)需求,同時(shí)所消耗的投入又比較低,以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的投入產(chǎn)出比,并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等不斷提高這一比值;三是資源消耗低,是指各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,提高能源和原材料的利用效率;四是環(huán)境污染少,就是要廣泛推行清潔生產(chǎn)方式、文明生產(chǎn)方式,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又山川秀美;五是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,就是要提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)大量人才,留住人才、用好人才,同時(shí)又充分利用我國(guó)勞動(dòng)力豐富、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),做到發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與增加就業(yè),一舉二得。20世紀(jì)90年代以來(lái),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅猛,產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),并以極強(qiáng)的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,大大提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和服務(wù)效率,有效地改進(jìn)了微觀管理和宏觀管理,催生了新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和新的業(yè)態(tài)。同時(shí)落后國(guó)家抓住技術(shù)革命和技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇,迅速提高本國(guó)的工業(yè)化水平,使自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)的事例并不鮮見(jiàn),如第一次世界大戰(zhàn)前的德國(guó),就是抓住從機(jī)械化工業(yè)化到電氣化工業(yè)化轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,通過(guò)大力發(fā)展重工業(yè)迅速崛起成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的,一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家是沒(méi)有資格挑起世界大戰(zhàn)的,再如印度,跟我們一樣也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如我們,工業(yè)化的任務(wù)也沒(méi)有完成,1998年農(nóng)業(yè)人口還占整個(gè)國(guó)家人口的60%,而我國(guó)再這一指標(biāo)上超過(guò)其近10個(gè)百分點(diǎn),但在信息化浪潮中,抓住了歷史機(jī)遇,近10年來(lái)信息業(yè)在計(jì)算機(jī)軟件業(yè)的帶動(dòng)下迅猛發(fā)展,成為僅次于美國(guó)的世界第二大計(jì)算機(jī)軟件大國(guó),預(yù)計(jì)到2008年印度軟件業(yè)產(chǎn)值將達(dá)850億美元,出口創(chuàng)匯500億美元,將創(chuàng)造220萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),并將印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高到兩位數(shù),前景十分誘人,經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒;在這一新的技術(shù)條件下,我們完全可以將信息化和工業(yè)化的進(jìn)程重合起來(lái),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,在新的技術(shù)起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高層次的工業(yè)化,這是我們可資利用的重要的后發(fā)優(yōu)勢(shì),是只能抓住而不可喪失的機(jī)遇; 二是以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的工業(yè)化。經(jīng)濟(jì)效益好了,有錢(qián)了,我們就可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、加大科研開(kāi)發(fā)力度、培養(yǎng)吸引優(yōu)秀人才,工業(yè)化就會(huì)走向良性循環(huán)軌道,最終我們也進(jìn)入所謂的后工業(yè)化。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)40年代開(kāi)始,大量環(huán)境公害事件的發(fā)生,如馬斯河谷煙霧事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件(發(fā)生于1943年美國(guó)洛杉磯,當(dāng)時(shí)該市的200多萬(wàn)輛汽車(chē)生病在排放大量的汽車(chē)尾氣,在紫外線照射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉痛等癥狀,死亡率大大增加)、多諾拉煙霧事件(發(fā)生于1948年美國(guó)賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn),因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴(yán)重污染,使5900多居民患病。我們?cè)谛碌氖兰o(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,這條老路不能再走,主要原因有兩條,一是現(xiàn)在世界范圍內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題比較突出,現(xiàn)在全世界約有11億人口生活在空氣污染嚴(yán)重的城市,每年約有1500萬(wàn)人口因空氣污染引起各種疾病而難以生存。過(guò)度開(kāi)采是水資源枯竭的重要原因,如果目前的情況延續(xù)下去,預(yù)計(jì)在50年之后,世界人口的1/4將遭受悲慘的水荒,到2025年,世界上將有30億人口面臨嚴(yán)重缺水。2萬(wàn)平方公里的速度在消失。我國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),對(duì)石油的需求會(huì)大大增加,而今后一短時(shí)間內(nèi),根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè),2010年石油的對(duì)外依賴程度將達(dá)50%,2020年前后年進(jìn)口量將達(dá)3億噸,成為世界第一石油進(jìn)口大國(guó),石油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)很大,一遇突發(fā)事件,石油戰(zhàn)略安全就受到嚴(yán)重威脅。 發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中注重機(jī)械化和自動(dòng)化,與此同時(shí)也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題,以此為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。綜合眾多研究成果,未來(lái)5—10年內(nèi),全國(guó)每年新增加的適齡勞動(dòng)人口不會(huì)低于1000萬(wàn)人,目前城鎮(zhèn)結(jié)存的失業(yè)和未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工,最保守估計(jì)也要在1000萬(wàn)以上。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,中國(guó)社科院金锫博士曾這樣評(píng)論:“全世界都會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)制造的制成品,具有不可思議的低價(jià)格,在中低檔工業(yè)制成品的競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)產(chǎn)品所向無(wú)敵,根本的原因是中國(guó)具有不可思議的巨大人口和勞動(dòng)力資源,而且,統(tǒng)一的國(guó)家保證勞動(dòng)力地區(qū)間的流動(dòng)和優(yōu)化配置
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