街道社區(qū)的社會信用體系建設(shè)與電子政務(wù)的關(guān)系-wenkub
2023-06-12 00:39:56 本頁面
【正文】 部和中西部，大城市和中小城市之間的差距主要表現(xiàn)為資金、投入方面的差距，而不是認識上的差距。2008年，《信息化建設(shè)》雜志社組織了一次面向中國大陸31個省的電子政務(wù)發(fā)展狀況大型問卷調(diào)查。2007年國務(wù)院的第17號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》中充分標明我國為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，要加快推進我國社會信用體系建設(shè)。但是，在具體的實踐中，電子政務(wù)或政府上網(wǎng)也出現(xiàn)值得注意的問題，特別是電子政務(wù)中的社會信用體系的建設(shè)問題。關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；社會信用體系；街道；發(fā)展；關(guān)系 目錄1緒論 5 5 52電子政務(wù)在我國的發(fā)展以及在街道社區(qū)的應(yīng)用 72電子政務(wù)在我國的發(fā)展以及在街道社區(qū)的應(yīng)用 7 7 7 93社會信用體系建設(shè)在我國的發(fā)展以及存在的問題 123社會信用體系建設(shè)在我國的發(fā)展以及存在的問題 12 12 12，維護日益擴大的信用交易的需要 ，維護日益擴大的信用交易的需要 12 12 13 13 13 144社會信用體系建設(shè)與電子政務(wù)的關(guān)系 164社會信用體系建設(shè)與電子政務(wù)的關(guān)系 16 16 16 16 17 17 17 17 18 195結(jié)論 205結(jié)論 互補與一致性 、互補與一致性 20 20參考文獻 22參考文獻 22 1緒論信息化程度已經(jīng)成為國家乃至個人現(xiàn)代化程度的重要標志。 內(nèi)容提要當前，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟深化等重大問題，基于信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的電子政務(wù)和社會信用體系建設(shè)在我國理論研究、政策制定和實踐探索等層面都有了實質(zhì)性的進展。然而，對電子政務(wù)和社會信用體系二者之間的辨證關(guān)系和相互作用與影響的認識，尚有待于進一步提高。作為知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)，社會信息化由政府、企業(yè)、個人信息化構(gòu)成。近年來，黨和國家高度重視我國的社會信用體系建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)是我國政府深化政治體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，同時適應(yīng)全球信息經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展的重大舉措。本次調(diào)查從2008年9月份開始，12月中結(jié)束，共歷時4個月。第二，網(wǎng)站是目前政府信息化過程中最見效的應(yīng)用項目。真正的電子政務(wù)絕不是簡單的“政府上網(wǎng)工程”，更不是為數(shù)不多的網(wǎng)頁型網(wǎng)站系統(tǒng)。即使電子政務(wù)發(fā)展最快的國家，能夠做到雙向互動或事務(wù)處理的電子政務(wù)項目尚不足30%，能對現(xiàn)有政府形態(tài)實施電子政務(wù)改造的就更少。 在信息資源開發(fā)利用方面，信息化工作起步較早的地區(qū)和部門開始逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，信息化工作起步較晚的地區(qū)和部門則在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時加大了信息資源開發(fā)利用的力度。 在組織建設(shè)方面，各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)，許多地區(qū)和部門實行了“一把手”負責制，將信息化工程列為“一號工程”，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立信息化專門機構(gòu)并將其列為行政編制。 硬件采購是2003年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場投資的主體部分，軟件和信息服務(wù)在2003年中國電子政務(wù)建設(shè)過程中的投資比例約為33%。表明我國政府全面推動政府信息化進程的啟動。加快統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享。隨著城市信息化進一步向基層延伸，社區(qū)信息化建設(shè)的目標要求是：建立街道機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、建立綜合數(shù)據(jù)庫、形成一套基于網(wǎng)絡(luò)和計算機系統(tǒng)的新的辦事流程、構(gòu)建街道公共服務(wù)信息平臺。為了給社區(qū)民眾提供高效、快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，站在新世紀的高度，街道領(lǐng)導(dǎo)希望構(gòu)建街道辦事處的信息化社區(qū)。 各職能部門使用單機OFFICE軟件來進行文件的編輯、打印，少數(shù)部門使用了某些業(yè)務(wù)軟件，如社會保障服務(wù)中心使用了保障局的就業(yè)保障軟件，財政審計科使用了財政軟件，但這些軟件均是一個個孤立的信息點，無法為街道的管理、決策帶來綜合性的有效信息。 街道電子政務(wù)系統(tǒng)是一個覆蓋了各層管理支持作用的信息系統(tǒng)。這種機制會建立一種新的市場規(guī)則，使社會資本得以形成，直接地保證一國的市場經(jīng)濟走向成熟，擴大一國的市場規(guī)模。適應(yīng)其需要，與市場經(jīng)濟信用關(guān)系發(fā)展緊密相連的“社會信用”的作用機制也開始發(fā)揮重要作用，成為維系市場經(jīng)濟中各主體之間經(jīng)濟關(guān)系的重要紐帶。長期以來，由于我國信用體系發(fā)育程度低，信用秩序相當混亂，信用缺失現(xiàn)象大量存在。國際上先進的市場經(jīng)濟國家大多擁有完善的國家信用體系作為經(jīng)濟發(fā)展的外在約束力量，規(guī)范市場參與者的經(jīng)濟行為，使之合乎市場經(jīng)濟誠信準則的要求。沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。到目前為止，我國還沒有建立健全的社會信用體系。信用危機不僅造成巨大的經(jīng)濟損失，而且加大了社會交易成本，敗壞了社會風氣。通過主流意識形態(tài)積極引導(dǎo)全社會樹立良好的信用意識，弘揚中華民族誠實守信的傳統(tǒng)美德，努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的社會氛圍，并在全民中樹立新的借貸觀念、消費觀念，擴大信用交易規(guī)模，打開信用交易市場，通過新的信用理念，催生出對信用產(chǎn)品的需求。再次，政府應(yīng)著力于市場體系建設(shè)。政府應(yīng)成為社會信用體系建設(shè)的“第一推動力”，加快各級政府電子政務(wù)建設(shè)，依托政府公共電子政務(wù)平臺推進信用信息的公開化，加快統(tǒng)一的信用信息市場的形成。從縱向來看，社會信用體系作為一種社會機制，是由相關(guān)的法律法規(guī)體系、信用監(jiān)管體系、信用服
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