【正文】 視化表單是一個(gè)技術(shù)的大容匯的產(chǎn)物，其中應(yīng)用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，xml解析生成標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，html元素自定義技術(shù)，ajax技術(shù)，以及輸入輸出流文件技術(shù)。同時(shí)通過(guò)聯(lián)合處理流程的規(guī)范定制，系統(tǒng)自動(dòng)的根據(jù)流程進(jìn)行任務(wù)的分發(fā)，而不用用戶去擔(dān)心這個(gè)事情到底該我辦不，只用查看當(dāng)前的代辦任務(wù)即可處理自己需要辦理并聯(lián)審批中得功工作，解決了聯(lián)合審批、聯(lián)合執(zhí)法中部門、人員之間的相互推諉，同時(shí)監(jiān)察根據(jù)設(shè)定的規(guī)范流程責(zé)任追究到部門、到人員。. 并聯(lián)流程管理該功能實(shí)現(xiàn)對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合行使職權(quán)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行定制和管理功能。. 流程分類管理流程分類參照國(guó)家試點(diǎn)縣實(shí)施指南進(jìn)行分類管理：政務(wù)服務(wù)、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、非政務(wù)服務(wù)的政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng)。監(jiān)控流程的手段較多：每一步開(kāi)銷統(tǒng)計(jì)，每個(gè)流程開(kāi)銷統(tǒng)計(jì)，每一步滯后時(shí)間統(tǒng)計(jì)。該流程設(shè)計(jì)工具以Java技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，用戶通過(guò)拖拽可以設(shè)計(jì)非常復(fù)雜的工作流程：并行流程，串行流程，回退流程等。工作流引擎是整個(gè)工作流程管理平臺(tái)的核心部分，它的功能包括：解釋過(guò)程定義；控制過(guò)程實(shí)例執(zhí)行；提供應(yīng)用程序接口給應(yīng)用程序；提供監(jiān)督和管理功能。對(duì)于流程的控制手段較多：條件流轉(zhuǎn)，按條件暫停流程，流程掛起，周期啟動(dòng)流程，滯后通知。對(duì)于所有部門所有辦理事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)定制型和自由型兩種工作流的靈設(shè)活設(shè)計(jì)，滿足工作需求。 統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案目錄 基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺(tái) 13 系統(tǒng)后臺(tái) 13. 工作流管理 13. 可視化流程編輯器 13. 工作原理 15. 設(shè)計(jì)定義 16. 流程節(jié)點(diǎn)角色化 16. 數(shù)據(jù)庫(kù)、文件兩種保存方式 17. 流程分類管理 17. 內(nèi)部流程管理 18. 并聯(lián)流程管理 18. 電子表單管理 19. 可視化表單編輯器 20. 表單管理 22. 表單共享管理 23. 表單打印 24. 表單存檔 25. 文書(shū)模板管理 25. 可視化文書(shū)編輯器 26. 支持多種文書(shū) 26. 支持預(yù)覽打印 26. 文書(shū)模板管理 27. 文書(shū)管理 27. 信任授權(quán)管理 27. 用戶管理 27. 區(qū)劃管理 30. 機(jī)構(gòu)管理 30. 角色管理 31. 崗位管理 31. 應(yīng)用管理 32. 權(quán)限管理 32. 單點(diǎn)登錄管理 32. 統(tǒng)一日志 34. 普通日志管理 36. 失敗日志管理 36 行政權(quán)力事項(xiàng)管理 37 配置管理 37 事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理 38 事項(xiàng)庫(kù)管理 40 各類分權(quán)限共享式信息資源數(shù)據(jù)庫(kù) 42 事項(xiàng)庫(kù) 42 基礎(chǔ)信息庫(kù) 43 監(jiān)察庫(kù) 44 材料庫(kù) 45 電子證照庫(kù) 45 與政府網(wǎng)站融合的網(wǎng)站平臺(tái) 46 政務(wù)公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)大廳系統(tǒng)） 46 新聞動(dòng)態(tài)信息 46 政府信息公開(kāi)指南 46 政府信息公開(kāi)年度報(bào)告 46 信息公開(kāi)目錄 47 主動(dòng)公開(kāi)信息展示 47 咨詢投訴 47 基層信息公開(kāi) 47 概況信息 47 新聞信息 48 公告信息 48 黨建信息 48 居務(wù)（村務(wù)）公開(kāi) 48 文體活動(dòng) 48 社會(huì)組織 49 網(wǎng)上辦事大廳 49 辦事導(dǎo)航 49 全文檢索 49 用戶注冊(cè) 51 服務(wù)指南 51 服務(wù)收藏 52 服務(wù)打印 52 服務(wù)分享 52 網(wǎng)上預(yù)約 52 網(wǎng)上申報(bào) 53 進(jìn)度查詢 53 辦事評(píng)價(jià) 53 便民服務(wù) 53 數(shù)字證書(shū)接口 54 政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事大廳與政府門戶網(wǎng)融合建設(shè) 54 原政府網(wǎng)站與行政審批平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口開(kāi)發(fā)和平臺(tái)遷移 54 行政審批管理系統(tǒng) 54 政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 54 待辦業(yè)務(wù) 55 待預(yù)審信息 56 待辦理信息 56 待辦結(jié)信息 57 催辦督辦 57 總臺(tái)登記 58 業(yè)務(wù)受理 59 承諾件受理 61 即辦件受理 62 辦件材料提交 62 補(bǔ)正補(bǔ)齊 62 業(yè)務(wù)不予受理 63 咨詢答疑 63 網(wǎng)上受理 64 通過(guò)預(yù)審 64 不受理 65 駁回 65 網(wǎng)上辦理 66. 待辦查詢 66. 審批辦理 66. 反饋單打印 69. 材料管理 70. 特別程序 70. 業(yè)務(wù)上報(bào) 71. 業(yè)務(wù)暫停 71. 業(yè)務(wù)退回 71 并聯(lián)審批 72. 一次性告知 72. 一窗式受理 73. 一表式登記 73. 抄告相關(guān) 74. 并聯(lián)會(huì)簽 74. 一網(wǎng)式審批 74. 聯(lián)合驗(yàn)收 74. 一單式收費(fèi) 75. 一站式出證 75. 并聯(lián)待辦管理 76. 綠色通道 76. 并聯(lián)監(jiān)督 76. 并聯(lián)管理功能 77 電子簽章 79 收費(fèi)功能 80. 收費(fèi)設(shè)置 80. 收入制單 80. 繳費(fèi)反饋 81. 增加收費(fèi) 81. 收費(fèi)確認(rèn) 81. 收費(fèi)減免 81. 繳費(fèi)沖正 82. 收費(fèi)計(jì)算與統(tǒng)計(jì) 82 業(yè)務(wù)上報(bào) 82 互動(dòng)管理 83. 咨詢登記 83. 咨詢分發(fā) 83. 咨詢回復(fù) 83 重點(diǎn)任務(wù)管理 83. 重點(diǎn)任務(wù)錄入 84. 重點(diǎn)任務(wù)分解 84. 重點(diǎn)任務(wù)季度小結(jié) 84. 重點(diǎn)任務(wù)分解審核 84. 重點(diǎn)任務(wù)季度小結(jié)審核 84. 重點(diǎn)任務(wù)月度報(bào)告 85. 重點(diǎn)任務(wù)月度報(bào)告審核 85. 重點(diǎn)任務(wù)信息報(bào)送 85. 任務(wù)量統(tǒng)計(jì) 85. 任務(wù)月報(bào)統(tǒng)計(jì) 85. 信息報(bào)送統(tǒng)計(jì) 85. 任務(wù)績(jī)效評(píng)估 86 中介管理 86. 中介機(jī)構(gòu)管理 86. 服務(wù)項(xiàng)目管理 86. 服務(wù)過(guò)程管理 86. 滿意度評(píng)測(cè) 86. 統(tǒng)計(jì)分析 86 業(yè)務(wù)查詢 87. 業(yè)務(wù)預(yù)審查詢 87. 業(yè)務(wù)辦理查詢 87. 業(yè)務(wù)辦結(jié)查詢 88. 業(yè)務(wù)退回查詢 88. 反饋單打印查詢 88. 收費(fèi)與票據(jù)查詢 88 內(nèi)部管理 88. 電子公告 89. 公共通訊錄 89. 即時(shí)通訊 89 考勤系統(tǒng) 89. 考勤管理 89. 考勤記錄 90. 考勤簽到 90. 時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理 90 工作人員APP 90 電子監(jiān)察系統(tǒng) 91 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 91 實(shí)時(shí)監(jiān)察 91 預(yù)警糾錯(cuò) 91 效能投訴 92 統(tǒng)計(jì)分析 92 決策分析 92 綜合分析 92 綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表 92 收辦件統(tǒng)計(jì) 93 辦件效率統(tǒng)計(jì) 93 收費(fèi)匯總 93 其他報(bào)表 94 政務(wù)服務(wù)運(yùn)行分析 94 績(jī)效評(píng)估 94 內(nèi)部協(xié)同辦公OA系統(tǒng) 95 數(shù)據(jù)挖掘與交換平臺(tái) 95 交換前置機(jī) 95 前置機(jī)交換系統(tǒng) 95 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 96 運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái) 99 傳輸監(jiān)控 99 前置節(jié)點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)控 99 數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行監(jiān)控 99 適配器監(jiān)控 100 交換橋接子系統(tǒng) 100 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)基礎(chǔ)功能 100 數(shù)據(jù)傳送功能 100 數(shù)據(jù)處理功能 101 端交換節(jié)點(diǎn)擴(kuò)展功能 101 中心交換服務(wù)節(jié)點(diǎn)擴(kuò)展功能 101 信息庫(kù)系統(tǒng) 101 領(lǐng)導(dǎo)工作臺(tái) 102 在線監(jiān)督 102 過(guò)程監(jiān)察 102 內(nèi)容監(jiān)察 103 時(shí)限監(jiān)察 103 預(yù)警信息 103 紅黃牌信息 103 收費(fèi)監(jiān)察 104 異常結(jié)果監(jiān)督 104 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)察 104 辦件評(píng)議監(jiān)察 104 督查督辦 105 成果展示 105 排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng) 105 群眾滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng) 1061 短信促發(fā)系統(tǒng) 1061 觸摸屏查詢系統(tǒng) 1061 自助終端機(jī) 107 總臺(tái)登記 107 自助辦理 109 辦事指南 110 辦件查詢 111 表格打印 112 評(píng)價(jià)評(píng)議 113 材料掃描 114 手機(jī)充值 115 公共事業(yè)繳費(fèi) 116 交通罰款代繳 1171 豎屏展示機(jī) 1171 平臺(tái)輔助系統(tǒng) 118 考勤機(jī)軟件對(duì)接功能 118 大屏顯示對(duì)接功能 118 自建數(shù)據(jù)庫(kù)功能 1181 維文應(yīng)用 1181 二次開(kāi)發(fā) 1191 門禁系統(tǒng) 119 基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺(tái) 系統(tǒng)后臺(tái). 工作流管理統(tǒng)一工作流管理可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中服務(wù)、審批、梳理等業(yè)務(wù)流程的自定義，并且可以靈活方便的進(jìn)行工作流的新增、節(jié)點(diǎn)的調(diào)整、無(wú)代碼的流程構(gòu)造，通過(guò)統(tǒng)一流程管理平臺(tái)對(duì)流程的生命周期管理提供了高效、適應(yīng)的軟件支撐，幫助客戶實(shí)現(xiàn)卓越流程管理的目標(biāo)。基于瀏覽器的可視化工作流管理工具，以Java技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，用戶通過(guò)拖拽可以設(shè)計(jì)非常復(fù)雜的工作流程如并行流程，串行流程，回退流程等。監(jiān)控流程的手段較多：每一步用時(shí)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)流程用時(shí)統(tǒng)計(jì)，每一步滯后時(shí)間統(tǒng)計(jì)。流程應(yīng)用包括：創(chuàng)建過(guò)程實(shí)例；調(diào)用應(yīng)用接口；流程監(jiān)控包括：按單個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控、按處理過(guò)程節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。每個(gè)節(jié)點(diǎn)的入口參數(shù)和出口參數(shù)可以靈活設(shè)置。. 流程節(jié)點(diǎn)角色化一般流程定義工具只能定位到用戶，實(shí)現(xiàn)用戶級(jí)處理者指定功能，為了解決并聯(lián)審批中周期長(zhǎng)人員變化大的問(wèn)題，我單位經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了用戶級(jí)及角色級(jí)處理者兩種指定功能，當(dāng)某個(gè)用戶調(diào)離時(shí)相應(yīng)其他角色的人員系統(tǒng)自動(dòng)補(bǔ)上。根據(jù)不同的流程類型用戶在定制流程圖的時(shí)候，只需要選擇不同的流程類型即可展示出不同的流程編輯界面。并能對(duì)聯(lián)合處理流程的有效性進(jìn)行維護(hù)管理。. 電子表單管理采用可視化的“表單自定義”技術(shù)，將流程當(dāng)中所需申請(qǐng)人填寫的公共信息抽取到系統(tǒng)的自定義表單中，形成統(tǒng)一的信息共享表單。引用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)繪制的表單自動(dòng)生成數(shù)據(jù)表，html技術(shù)對(duì)頁(yè)面的標(biāo)簽以控件的形式進(jìn)行定義，ajax技術(shù)實(shí)現(xiàn)定制界面界面和系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行交互，不刷新進(jìn)行保存定制的表單，輸入輸出流技術(shù)對(duì)生成的表單直接以html的形式進(jìn)行保存，并方便下一步的修改和調(diào)整。表單設(shè)計(jì)主要是根據(jù)預(yù)定義的各種元素，包括基本元素和高級(jí)元素以及標(biāo)準(zhǔn)的HTML元素，通過(guò)用戶定制的界面樣式，將各元素分別放到用戶預(yù)想位置，生成了基本的頁(yè)面，同時(shí)，根據(jù)各元素的基本屬性和規(guī)則，將部分邏輯代碼添加到頁(yè)面中去，最終生成了XML格式的表單源文件，同時(shí)包含著HTML的源文件。. 表單管理此功能能對(duì)表單的有效性，表單的流程綁定上進(jìn)行管理。. 表單共享管理多部門聯(lián)合處理“一表制”通過(guò)表單可以綜合的把各個(gè)部門的需求信息匯聚在一張表單中，系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際的要求對(duì)表單的操作權(quán)限進(jìn)行控制，某些單位只能查閱表單，某些單位可以對(duì)表單進(jìn)行修改。當(dāng)在一個(gè)政府權(quán)力流程中關(guān)系部門多，信息需求量非常大的時(shí)候，一張“總表”裝載不了所有部門的信息需求，只能是公用的必須得信息在大表單中設(shè)置，我們通過(guò)小表單驅(qū)動(dòng)大表單的形式進(jìn)行解決，當(dāng)小表單的數(shù)據(jù)發(fā)生改變時(shí)，根據(jù)映射的設(shè)置，大表單的值隨小表單進(jìn)行改變。. 表單存檔此功能主要對(duì)生成的表單可以進(jìn)行實(shí)時(shí)的保存存檔。支持自定義的文書(shū)的預(yù)覽和打印功能。對(duì)于定制好的文書(shū)用戶可以進(jìn)行修改、生效、失效，以及文書(shū)分類維護(hù)。. 支持多種文書(shū)支持多種文書(shū)，包括通用和專用格式文書(shū)。. 文書(shū)模板管理系統(tǒng)提供用戶對(duì)定制的文書(shū)進(jìn)行模板生效和失效管理，用戶套用文書(shū)模板可以快速的自定義各種業(yè)務(wù)文書(shū)。系統(tǒng)在市和區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)將依托用戶管理系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證后交換數(shù)據(jù)，對(duì)全市的用戶管理統(tǒng)一規(guī)劃，涉及的應(yīng)用系統(tǒng)包括行政審批系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。對(duì)人力資源的變更后臺(tái)提供歷史數(shù)據(jù)保存功能；對(duì)前臺(tái)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)處理，根據(jù)是部門數(shù)據(jù)還是個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃處理，如果是部門數(shù)據(jù)，單位、部門撤銷后將在查詢時(shí)還可以查到這個(gè)部門信息，如果部門、單位進(jìn)行合并、變更后數(shù)據(jù)將自動(dòng)轉(zhuǎn)到新的單位。. 區(qū)劃管理區(qū)劃管理主要對(duì)所有行政區(qū)劃進(jìn)行管理和維護(hù)，主要包含區(qū)、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）信息進(jìn)行維護(hù)管理。如：政務(wù)服務(wù)職能部門中工作人員按照職權(quán)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)分為，受理崗位、承辦崗位、審批崗、制證崗等。. 單點(diǎn)登錄管理使用統(tǒng)一身份認(rèn)證單點(diǎn)登錄構(gòu)架，系統(tǒng)自動(dòng)接駁到后臺(tái)各應(yīng)用系統(tǒng)的賬號(hào)管理，提供面向基于客戶端、服務(wù)器和應(yīng)用程序的單一管理點(diǎn)。它無(wú)需用戶記憶多個(gè)用戶名、密碼，也無(wú)需用戶進(jìn)行多次登錄訪問(wèn)應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)管理員可以通過(guò)查詢系統(tǒng)日志切實(shí)起到系統(tǒng)監(jiān)控的作用。記錄信息包括時(shí)間、用戶、操作。平臺(tái)對(duì)于任何政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察大廳對(duì)于日常的正常/非正常操作均有日志記錄，用戶可以定制條件查看所有的日志信息，對(duì)異常的操作提供查詢跟蹤記錄，日志包括操作人、操作時(shí)間、所在位置（機(jī)器名稱，IP地址）、操作前后的系統(tǒng)狀態(tài)等所有涉及到操作的詳細(xì)信息。金額修改查詢查詢所有對(duì)金額進(jìn)行修改的操作記錄。 行政權(quán)力事項(xiàng)管理權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)構(gòu)建一套相對(duì)獨(dú)立的事項(xiàng)管理系統(tǒng)。3) 角色管理對(duì)平臺(tái)使用角色進(jìn)行配置，包括角色工作說(shuō)明和系統(tǒng)使用權(quán)限配置，平臺(tái)角色包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、實(shí)施單位和系統(tǒng)管理等。7) 角色審核內(nèi)容配置對(duì)平臺(tái)中不同審核角色的審核內(nèi)容進(jìn)行配置，通過(guò)細(xì)化審核重點(diǎn)對(duì)審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行精簡(jiǎn)，進(jìn)而提高工作效率。2) 事項(xiàng)變更各單位可通過(guò)此功能對(duì)行政權(quán)力清單的基本信息、審批流程信息、分類信息等進(jìn)行修改變更。5) 事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)將某一單位的事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其它平級(jí)單位中，按要求進(jìn)行事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)申報(bào)。8) 系統(tǒng)接口行政權(quán)力清單管理平臺(tái)通過(guò)文件接口等多種交換接口方式，與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。 事項(xiàng)庫(kù)管理建設(shè)事項(xiàng)庫(kù)對(duì)行政權(quán)力清單信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，可以查詢行政權(quán)力清單的當(dāng)前信息及歷史變更信息，并能夠進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析與結(jié)果導(dǎo)出。3) 事項(xiàng)目錄統(tǒng)計(jì)按照區(qū)劃、部門、事項(xiàng)類別進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并可對(duì)匯總結(jié)果導(dǎo)出、打印。 事項(xiàng)庫(kù) 政府權(quán)力事項(xiàng)信息庫(kù)以赤峰市所有政府權(quán)力項(xiàng)目的基本信息為基礎(chǔ)，建設(shè)權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。 辦理過(guò)程信息庫(kù)辦理過(guò)程信息項(xiàng)包括辦理部門、崗位（環(huán)節(jié)）名稱、事項(xiàng)編碼、辦理業(yè)務(wù)處室（科室）、辦理人員工號(hào)、辦理人員姓名、崗位（環(huán)節(jié)）狀態(tài)、辦件