【正文】
對國際貿(mào)易所面臨形勢,存在問題采用系統(tǒng)分析的方法,進(jìn)行系統(tǒng)性的總結(jié)闡述。和則共贏,戰(zhàn)則共傷。在美國的強(qiáng)大壓力下,日本采取數(shù)量上的自我限制措施。應(yīng)當(dāng)說,任何國與國之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展都是既有合作,又有競爭;既有利益共享,又有利益沖突。有觀點(diǎn)認(rèn)為貿(mào)易摩擦頻發(fā)是受中國經(jīng)濟(jì)威脅論的關(guān)聯(lián)影響,也有觀點(diǎn)歸咎于入世議定書中個別條款有失公正埋下禍根。以美國為例,美國2006年對我國在反傾銷規(guī)則上更加嚴(yán)格,對我國開啟了首例反補(bǔ)貼調(diào)查;今年以來美國先后就中國出口的政府補(bǔ)貼、中國知識產(chǎn)權(quán)問題提出三項(xiàng)申訴。人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、政府補(bǔ)貼、企業(yè)社會責(zé)任、服務(wù)業(yè)開放等方面的摩擦日益增多。, 各國之間的貿(mào)易摩擦也層出不斷, 貿(mào)易大國間的貿(mào)易摩擦比以往有了明顯的增加, 出現(xiàn)了一些新的發(fā)展變化。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,具有二重性:既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)前,正確估計和認(rèn)識貿(mào)易摩擦帶來的困難和挑戰(zhàn),辯證、理性地看待貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)對并通過磋商妥善處理因貿(mào)易摩擦引發(fā)的問題 ,對于全面提高對外開放水平有著十分重要的意義。本文以國際貿(mào)易摩擦理論為依據(jù),通過研究經(jīng)濟(jì)全球化下國際貿(mào)易摩擦問題的現(xiàn)狀,分析了國際貿(mào)易摩擦問題產(chǎn)生的原因,并提出了應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦問題的一些對策及建議,對今后國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展有一定的借鑒作用。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收發(fā)達(dá)國家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢并最終趕超發(fā)達(dá)國家提供了機(jī)遇,帶來了前所未有的利益;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化也可能給發(fā)展中國家?guī)盹L(fēng)險甚至災(zāi)難,對發(fā)展中國家的主權(quán)、經(jīng)濟(jì)安全、價值觀念提出了挑戰(zhàn),稍有不慎,就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價。 國內(nèi)外研究狀況近年來,中國外貿(mào)一路高歌猛進(jìn)的同時,貿(mào)易摩擦頻發(fā)。二是涉案產(chǎn)品從勞動密集型產(chǎn)品向其他產(chǎn)品延伸。四是發(fā)展中國家與中國的貿(mào)易摩擦也在增多。如何正確認(rèn)識和應(yīng)對當(dāng)前國際貿(mào)易摩擦是一個十分緊迫的問題。 貿(mào)易摩擦并非發(fā)生在某一特定國家。盡管這種限制是違反WTO的,但在形式上是日本人自愿的??v觀世界各國間的貿(mào)易摩擦,最終一般都是通過協(xié)商達(dá)成妥協(xié)。 (二)實(shí)證分析法:實(shí)證分析是本文采用的重要研究方法,對應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦所存在的問題的對策建議主要是用實(shí)證分析。從 WTO 協(xié)議關(guān)于傾銷與反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保障措施、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的規(guī)定出發(fā)。在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)時期,壟斷資本為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī),貿(mào)易摩擦越演越劇烈。GATT 第 6 條將傾銷定義為:“將一國產(chǎn)品以低于正常價值的方法進(jìn)入另一國市場,如因此對某一締約國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害,或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害威脅,或?qū)δ骋粐鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙,這種傾銷應(yīng)受到譴責(zé)”。反傾銷正是為了抵消傾銷這種不公平行為的影響及其所造成的損害而采取的一系列措施。在現(xiàn)行的多邊貿(mào)易協(xié)議框架內(nèi),反傾銷制度的目標(biāo)應(yīng)主要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易有序、自由地協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管國際上各國進(jìn)行反傾銷的時期和條件不同,但在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,各國反傾銷在國際市場上表現(xiàn)了以下幾個方面的特點(diǎn):(1)自從 WTO 成立以來,國際反傾銷立案和反傾銷措施數(shù)量總體呈動蕩上升趨勢。(3)各國反傾銷關(guān)注的商品相對集中。根據(jù) WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定,WTO 成員有權(quán)制定和實(shí)施旨在保護(hù)國家和地區(qū)安全利益、保障人類、動物或植物的生命或健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)演變成為貿(mào)易保護(hù)的工具。(2)TBT 的影響及擴(kuò)散效應(yīng)越來越明顯。TBT 措施往往產(chǎn)生連鎖反應(yīng),由一個產(chǎn)品涉及到相關(guān)的所有產(chǎn)品,從一國擴(kuò)展到多國甚至全球。(4)發(fā)達(dá)成員仍是實(shí)施技術(shù)性壁壘的主體,發(fā)展中國家也越來越重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 有關(guān)保障措施的國際貿(mào)易摩擦。(1)越來越多的國家拿起保障措施這一武器。(4)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)具有一定的政治敏感性、容納的就業(yè)人數(shù)多?!堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》規(guī)定了三種反補(bǔ)貼措施:①臨時措施;②補(bǔ)貼承諾;③征收反補(bǔ)貼稅。(2)發(fā)展中成員比發(fā)達(dá)成員更多受到反補(bǔ)貼的影響。 經(jīng)濟(jì)全球化下國際貿(mào)易摩擦的新特征 全球化競爭推動國際貿(mào)易摩擦升級冷戰(zhàn)結(jié)束, 世界正發(fā)生著重大的變化,計劃經(jīng)濟(jì)體制在許多國家中被市場經(jīng)濟(jì)體制所取代,“兩個平行市場”消失了, 市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化,經(jīng)濟(jì)全球化正以迅猛的速度在全球擴(kuò)展, 這些變化必然導(dǎo)致市場競爭的全球化, 整個世界正在進(jìn)入一個全球化競爭的時代。4) 科技競爭力成為全球競爭的核心。雖然發(fā)達(dá)國家仍然是國際貿(mào)易摩擦的主角, 但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的發(fā)展中國家也逐漸成為國際貿(mào)易摩擦的主角, 甚至是發(fā)動國際貿(mào)易摩擦的主角。 另一方面卻緊守自家大門, 例如對紡織品、成衣、食糖和煙草等商品的進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格的配額限制, 并對已經(jīng)進(jìn)入本國市場且可能對本國產(chǎn)業(yè)形成威脅的產(chǎn)品, 如自行車等以反傾銷加以遏制, 貿(mào)易糾紛由此而生。而這些高科技大多與知識產(chǎn)權(quán)緊密相連。誰擁有更多的知識產(chǎn)權(quán), 誰就能在國際競爭中占有有利地位。 貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量不斷擴(kuò)大全球貿(mào)易摩擦近10年內(nèi)數(shù)量大幅度上升。美國認(rèn)為歐盟新的香蕉進(jìn)口配額制影響了美國公司對歐洲的香蕉出口,因而執(zhí)意要對歐盟出口到美國的產(chǎn)品實(shí)施報復(fù)性的制裁。入世以來國外針對我國出口產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘以及許可證、配額等非關(guān)稅壁壘日益弱化,轉(zhuǎn)而采用更具隱蔽性、針對性、形式合法性的新貿(mào)易壁壘。發(fā)展中國家對華發(fā)起的貿(mào)易摩擦主要集中在反傾銷等領(lǐng)域。此外,貿(mào)易摩擦還從有形商品擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等無形產(chǎn)品。這必將引起各國之間貿(mào)易摩擦的增加。與此同時,新興工業(yè)國或后發(fā)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中又往往視貿(mào)易保護(hù)為必然選擇。發(fā)達(dá)國家為爭奪世界市場和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位而彼此摩擦。 特定時期的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢此原因往往直接影響了貿(mào)易摩擦發(fā)生的數(shù)量。 進(jìn)入 21 世紀(jì), 美國經(jīng)濟(jì)陷入困境, 這直接促使了貿(mào)易摩擦數(shù)量的不斷上升。但由于在服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域, 不僅是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家存在廣泛的分歧, 發(fā)達(dá)國家間也很難達(dá)成一致。在這種情形下, 各國通過貿(mào)易都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢而彌補(bǔ)不足, 因此發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性較小。于是, 20 世紀(jì) 80 年代以來, 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為各國所普遍接受。但事實(shí)上, 各種國內(nèi)規(guī)制嚴(yán)重影響了國家間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展和競爭中的優(yōu)劣勢平衡。 爭端解決機(jī)制的缺陷相對于 GATT 而言, 爭端解決機(jī)制更加及時、自動和具有約束力。因而, WTO 爭端解決機(jī)制的這種缺陷實(shí)際上縱容了有關(guān)國家的投機(jī)行為, 進(jìn)而促成了貿(mào)易摩擦的發(fā)生和加劇。形成一套縱向指揮管理,橫向密切配合的組織機(jī)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)、商協(xié)會、和政府部門之間能夠建立有效的渠道,遇有問題,能快速反映,快速行動,切實(shí)維護(hù)國家和產(chǎn)業(yè)的利益。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施企業(yè)出口多元化戰(zhàn)略1. 以國際市場需求為導(dǎo)向,加速出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要使企業(yè)認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作對入世后自身生存、發(fā)展的特殊意義,并且借助認(rèn)證手段大幅度提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。 實(shí)行平衡貿(mào)易戰(zhàn)略把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的長期戰(zhàn)略,內(nèi)需的增長增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,可減少我國對外部經(jīng)濟(jì)的依賴,增強(qiáng)抵御國際 金融 風(fēng)險的能力,避免產(chǎn)業(yè)空洞化。 通過立法重組進(jìn)出口商會和行業(yè)協(xié)會等企業(yè)自律維權(quán)組織與第一條建議相聯(lián)系,國家應(yīng)盡快出臺有關(guān)法律法規(guī),鼓勵企業(yè)自下而上改組或重建行業(yè)自律維權(quán)組織。 政府對國外針對我國產(chǎn)品的反傾銷應(yīng)做出適當(dāng)反應(yīng)盡管WTO的反傾銷條款對政府反傾銷做出了約束,但這并不意味著各國政府在應(yīng)對反傾銷方面無所作為。 建立反傾銷預(yù)警機(jī)制對案發(fā)率高的敏感產(chǎn)品和敏感國家實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時通報國外相關(guān)市場和產(chǎn)品的價格信息,以及反傾銷動態(tài),避免出現(xiàn)企業(yè)一哄而上、低價競銷的情況。各國應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,正確估計和認(rèn)識貿(mào)易摩擦帶來的困難和挑戰(zhàn),辯證、理性地看待貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)對并通過磋商妥善處理因貿(mào)易摩擦引發(fā)的問題,使國際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)全球化下得到更好的發(fā)展,為本國的利益創(chuàng)造有利條件。許老師在繁忙的工作中抽出寶貴的時間批閱我的論文,并給我指正不足之處。許全勝教授淵博的學(xué)識,敏銳的思維,民主而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)作風(fēng)使我得到了鍛煉。與你們一起走過的繽紛時代,將會是我一生最珍貴的回憶。s total antidumping investigations initiated since 2120, and protective measures from the case of 246. So far in 1995, the WTO dispute settlement body from a total of 275 case. Involving global trade friction between Japan and the United States have car war and in March 2002 to implement part of the . steel products caused by security measures such as the global steel trade. Areas of trade friction and expanding the scope of the product, the economic friction from individual productdumping and antidumping friction stage, and gradually to more trade friction and structural industry trade friction trade relief mechanism with the expanding role of global trade liberalization the acceleration of the process, high tariffs and quota management and other traditional means of trade gradually weakened by the antidumping, countervailing, safeguard measures and other means of trade relief posed mechanism is gradually in the settlement of international trade friction is playing an increasingly important role in and bee member countries to maintain economic security industry to protect their legitimate rights and interests of legitimate business and an effective weapon. In particular the WTO dispute settlement mechanism to safeguard the national interests of developing countries provide a strong protection. F