【正文】
出口。資本主義國家通常把出口限制作為實行貿(mào)易歧視政策的一種手段。還有些國家規(guī)定退稅期限,逾期無效。拉丁美洲的大多數(shù)國家征收15%的出口稅,亞洲,非洲,發(fā)展中國家也有征收出口稅的。出口國海關對輸往國外的商品和物品征收的關稅。畜、禽及肉類罐頭所用原料必須是來自安全非疫區(qū)的畜、禽,經(jīng)獸醫(yī)進行宰前宰后檢驗,適用于人類食用,由主任獸醫(yī)簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗證書,進口國有關當局憑以驗收通關。那些生產(chǎn)效率高的國家,如加拿大、澳大利亞、新西蘭和美國(對部分產(chǎn)品而言),要求取消或者大大限制任何形式的出口補貼,而歐共體由于其共同農(nóng)業(yè)政策的補貼是至關重要的,且相當普遍,就認為補貼有極大的價值,但同時又倡議某種形式的市場劃分來限制成本。如損害其他締約國利益時,雙方應進行協(xié)商限制使用貼補的可能性。出口補貼有直接的和間接的兩種。它們除了一般地具有原料品價格變動的特點外,還在不同程度上具有壟斷性。更值得注意的是,發(fā)展中國家輸出的初級產(chǎn)品,經(jīng)常受到資本主義經(jīng)濟發(fā)達國家壟斷組織的壓價,特別是有些發(fā)展中國家至今還沒有擺脫單一經(jīng)濟狀況,只信賴一、二種初級產(chǎn)品出口,作為外匯收入的來源,那就更容易遭到壟斷低價的盤剝。按照聯(lián)合國《國際貿(mào)易標準》分類,初級產(chǎn)品分為食品,飲料,農(nóng)礦原料,動植物油脂和燃料五大類。提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約原材料和企業(yè)管理費用是降低成本的主要途徑,降低成本可以增加積累,從而促進生產(chǎn)發(fā)展,有利于提高人民生活水平。成本有各種形態(tài),計劃成本和報告成本,試制成本和生產(chǎn)成本,正常生產(chǎn)成本和非正常生產(chǎn)成本,個別成本和社會成本,設計成本和預測成本等等。一般用C+V代表成本。主要措施是對進出口貿(mào)易實行更嚴厲的許可證制度及外匯管制,如對進口商品規(guī)定進口限額、征收高額進口關稅或禁止進口,對出口商品給予津貼或關稅減免等。締約各國在提供減讓時,只有在權衡了減讓可能帶來的直接利益和間接利益后,才能作出與本國經(jīng)濟利益相適應的關稅減讓。通常對選擇出的產(chǎn)品,先由該項產(chǎn)品的主要供應國提出關稅減讓要求,與進口國在雙邊基礎上進行討價還價的談判,達成雙邊協(xié)議。如:歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護政策,一直對非成員國谷物進口征收差價關稅。差別關稅稅率是由正常關稅稅率和特設關稅稅率組成。在同時,同地,同一情況的條件下,幾個不同商人進口同樣商品,其完稅價格只能有一個“正常價格”,海關認為商人申報的貨物價格符合價格定義的“正常價格”時,才接受其為估價的依據(jù),否則需由海關估定一個“正常價格”作為完稅價格的依據(jù),布魯塞爾估價定義是按到岸價格為標準制訂的。該協(xié)議給海關估價做了定義,被稱為布魯塞爾估價定義,它規(guī)定海關應以進口貨物的“正常價格”(Normal Price)作為估價的依據(jù),這種估價方法除當時34個締約國外,曾為另外67個國家和地區(qū)采用。外國商品的保稅期限由一個月至半年,多則3年,在此期間內由海關進行監(jiān)督。******保稅制度(Bonded System)由國家在港口或機場附近設立保稅區(qū)、保稅倉庫或保稅工廠,外國商品運進這些保稅區(qū)域不算進口,不交納進口稅。稅務術語釋義 發(fā)布日期:2006221 20:08:12 作者: 出處: 保護關稅(Protective Tariff)一國為保護本國的工農(nóng)業(yè)而對進口商品征收的關稅。在保稅區(qū)內商品可以存儲,也可以進行分類、改裝、混合、加工,運出時不交納出口稅。保稅貨物如需廢棄,要申報海關,如有丟失,需交納關稅。目前,只有一部分發(fā)展中國家以此作為估價規(guī)定。“正常價格”是種抽象的價格概念,因此有人稱它為“抽象概念的到岸價格” (Notional Concept of CIF Value)。差別關稅有廣義和狹義之分,廣義的差別關稅,就是實行復式稅則的關稅;狹義的差別關稅是對一部分進口商品,視其國家,價格或進口方式的不同,課以不同的稅率的關稅。為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價格,還對成員國相互谷物貿(mào)易征收一種差價關稅,以消除成員國之間谷物差價。然后,這一成對當事國對該項產(chǎn)品達成的雙邊關稅減讓協(xié)議的結果,通過最惠國條款實施于所有關貿(mào)總協(xié)定締約國。在這次烏拉圭回合的關稅談判中,多邊貿(mào)易談判關稅組在1990年1月30日達成了一項協(xié)議,允許參加國自行決定采用何種方法來談判關稅減讓。超保護貿(mào)易政策與保護貿(mào)易不同,它已經(jīng)不是限于保護國內的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是保護高度發(fā)展的壟斷集團利益;不是防御性的保護國內市場,而是進攻性的奪取國外市場,實現(xiàn)經(jīng)濟擴張。每個企業(yè)都必須依據(jù)成本把所消耗的資源補償回來,以保證生產(chǎn)不間斷地繼續(xù)下去。成本是國家考核部門和企業(yè)工作質量的經(jīng)濟技術指標之一。******出廠價格(Cost Price)又稱生產(chǎn)價格,生產(chǎn)者價格。初級產(chǎn)品是發(fā)展中國家的主要出口商品,約占發(fā)展中國家出口總值的3/4,大部份輸往發(fā)達國家。所以一般說來,初級產(chǎn)品價格,盡管有暴漲的時候,但不用很久可能就遭到壓抑而出現(xiàn)暴跌。******出口補貼(Export Subsidies)鼓勵出口的一種措施。東京回合中達成的《貼補與反貼補稅典》中附帶列舉的出口補貼主要有:;;;。盡管關貿(mào)總協(xié)定對出口補貼未規(guī)定嚴格限制,但也不準許對初級產(chǎn)品以外的商品給予出口補貼。對此,美國是堅決反對的。******出口管制(Export Contral)一國政府為一定政治、軍事或經(jīng)濟目的,禁止或限制某些商品的出口數(shù)量及輸往的國家。由于征收這種稅增加出口商品成本,削弱競爭能力,不利于擴大出口,故目前較少征收。******出口退稅(Export Rebates)國家運用財政手段獎勵出口生產(chǎn),增強出口競爭能力的一種措施。對于未經(jīng)國內加工生產(chǎn)的進口貨物的再出口,則不予退稅。例如,1950 年1月1日成立的巴黎統(tǒng)籌委員會,起初就是協(xié)調西方國家對社會主義國家實行“禁運”政策的一個國際性多邊出口限制機構。******出口信貸國家擔保制(Export credit Guarantee)一國政府設立專門機構,對本國出口商和商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的延期付款商業(yè)信用或銀行信貸進行擔保,當國外債務人不能按期付款時,由這個專門機構按承保金額給予補償。前者是由于進口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因特殊原因政府采取禁運、凍結資金、限制對外支付等政治原因造成的損失。英國的出口信貸擔保署,法國的對外貿(mào)易保險公司等都是這種專門機構。通過簽發(fā)許可證進行控制,限制出口或禁止出口,以滿足國內市場和消費者的需要,保護民族經(jīng)濟。一種典型的儲備貨幣發(fā)揮好幾種作用:交易貨幣(作為周轉資金用);干預貨幣(中央銀行用以進行干預活動);資產(chǎn)貨幣(用以持有私人資產(chǎn));標價貨幣(用于國際市場上商品價格的標價)以及釘住貨幣(用以聯(lián)系其他貨幣的匯率)。各國不應給正常的國際貿(mào)易與生產(chǎn)帶來有害的干擾,在確定某項行為是否構成對國際貿(mào)易和生產(chǎn)的“有害干擾” 時,應考慮與該農(nóng)產(chǎn)品相關的其它因素,如可能產(chǎn)生的新消費集團,以及取代同類產(chǎn)品或相關產(chǎn)品的危險。海商法中的船舶還需具有下述不動產(chǎn)性和人格性的特征:(1)不動產(chǎn)性是指船舶雖然是動產(chǎn),但在法律上視為不運產(chǎn)。從量稅的優(yōu)點在于課稅標準一定,而且征收手續(xù)比較簡便,但是其缺點則在于同種類的貨物不論等級高下,均課以同稅率的關稅,使得課稅有失公平,而且其稅額也不能隨物價的變動而調整。目前許多資本主義國家,都以商品的實際價格即在某一時間和地點,在正常的貿(mào)易條件下,在充分競爭的環(huán)境中,商品成交的價格作為完稅價格。差額應相當于進口稅額,從而減少國內需求,出口從價關稅勢必影響出口商品的出口價格,使之高于國內價格,差額相當于出口稅額,從而減少國外需求,所以關稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,而如何確定進出口商品的完稅價格是征收從價稅的一個關鍵,目前,許多資本主義國家都以商品的實際價格,即在某一時間和地點,在正常的貿(mào)易過程中,在自由競爭條件下,商品成交的價格作為完稅的價格。******單方面轉移收支(Balance of Unilateral Transfers)指國家之間單方面的,無需償還的外匯收支,包括私人單方面轉移收支和政府單方面轉移收支兩部分。(2)畜禽類:包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝肉及其副產(chǎn)品和野生動物肉,野禽肉等。在國際貿(mào)易中,出口動物產(chǎn)品要經(jīng)特別的衛(wèi)生檢驗或檢疫?!蛾P稅和貿(mào)易總協(xié)定》認為:“......因實施多種匯率而征收匯免稅或規(guī)費是不當?shù)摹保瑫r允許“如果某締約國為了保障它的國際收支,經(jīng)征得國際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費”。這種獎勵和補貼包括對外國制造商直接進行支付以刺激出口;對出口商品進行關稅減免,對出口項目提供低成本資金融通或類似的物質補助,美國通過商務部國際貿(mào)易管理局進行補貼稅的實施。如美國政府規(guī)定:外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。目的在于抵制傾銷,保護國內產(chǎn)業(yè)。如果調查結果傾銷屬實,即作為反傾銷稅予以征收;傾銷不成立時,即予以退還。傾銷停止時,應立即取消征收。******關稅(Customs Duty)又稱 customs 或 tariff,是一個國家對于通過其國境的貨物所課征的租稅,因此,它是一種國境關稅,所謂“通過其國境”即表明關稅為通過稅的一種,而所謂“國境”并不僅限于一個國家的政治領域,而是指經(jīng)濟的國境,也即關稅的地域,如非經(jīng)濟的國境,或非關稅的地域,則雖有貨物通過,也不課征關稅,例如通過自由港的商品,即不課稅。******關稅和貿(mào)易總協(xié)定(The General Agreement On Tariffs And Trade)關稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項關于關稅和貿(mào)易準則的多邊國際協(xié)定。關貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個正式締約方,另有20多個雖非關貿(mào)總協(xié)定締約方,但原則遵守和適用關貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國家和地區(qū);此外仍有16個世界經(jīng)濟組織及國家和地區(qū)是關貿(mào)總協(xié)定的觀察員。關貿(mào)總協(xié)定既是一項含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約,又是締約方之間相互進行貿(mào)易談判的場所。第三部分包含第二十四條至三十五條,共十二條,主要規(guī)定了成員國的加入、登記、退出等程序。每當貿(mào)易保護主義趨勢高漲的時候,就要舉行一次多邊貿(mào)易談判,到目前為止,已是第八輪。關稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調國際貿(mào)易政策,保持成員國間貿(mào)易關系的一項多邊法律協(xié)定,將會對世界政治,世界經(jīng)濟以及國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。理事會成立以來,先后制訂了14個海關公約和50多個建議書,供各國海關采納。理事會每年6月召開一次年會,由各成員國海關派代表團參加,討論和決定有關重大問題。******關稅減讓(Tariff Concession)通過談判,互相讓步,承擔減低關稅的義務。除規(guī)定減讓稅率直接減低關稅外,還有以下減讓形式:(1)承諾現(xiàn)行稅率不變;(2)在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率,不得增減免稅稅目;(3)規(guī)定最高稅率不得超過等。西歐國家主張改用高稅國多減,低稅國少減,即所謂“協(xié)調一致方式”,但未能實現(xiàn)。第3輪于1950年9月至 1951年4月在英托爾基舉行,有39個國家參加,達成雙邊協(xié)定150項,關稅減讓涉及的商品又增加8700項。第7輪是1973年9月在東京召開,1979年在日內瓦結束的,又稱“東京回合”,參加國有99個(包括29個非總協(xié)定成員國),各國的減稅幅度在25%至33%之間。嚴格地說,并稅配額由于其對進口貨物的總量并不作明確的規(guī)定,所以并非屬于配額的一種。******關稅升級(Tariff Escalation)系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應提高關稅的一種關稅階梯,反映了一種限制加工品進口的保護主義傾向。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長宣言》中,就談判議題的關稅談判明確闡明“談判應當在通過適當?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關稅,包括降低或取消高關稅和關稅升級”。加權平均法是用進口商品的數(shù)量或價格作為權數(shù)進行平均,也有不同的計算方法:稅則中所有稅目的稅率之和關稅水平=――――――――――――― X 100%稅則中的稅目數(shù):進口稅款總額關稅水平=――――――――――――― X 100%進口總值:進口稅款總額關稅水平=――――――――――――― X 100%有稅商品進口總值,也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進行加權平均比較。表內包括各項征稅或免稅貨物的詳細名稱,稅率,征稅標準(從價或從量),計稅單位等。各國可在稅目下加列子目,稅則中商品分類之所以如此繁細,反映了商品種類增多,同時也是為了便于實行關稅差別和貿(mào)易歧視政策,它是一國關稅政策的具體體現(xiàn)。資本主義國家使用復式稅則是為了貿(mào)易競爭的需要,對不同國家實行差別或歧視待遇,或為獲取關稅上的互惠,以保證其商品銷售市場和原料來源,許多發(fā)展中國家為保護民族經(jīng)濟,發(fā)展在平等互利基礎上的經(jīng)濟合作,也使用復式稅則。為達到這一目的,同盟往往規(guī)定成員國在同盟內部必須在一定期限內分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對外關稅稅率,過渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關稅稅率,直至最后取消成員國彼此間的關稅。關稅同盟大體可分為兩類:一類是發(fā)達國家間建立的,如歐洲經(jīng)濟共同體的關稅同盟,其目的在于確保西歐國家的市場,抵制美國產(chǎn)品的競爭,促進內部貿(mào)易的發(fā)展,積極推進歐洲經(jīng)濟一體化的進程。關貿(mào)總協(xié)定秘書處是關貿(mào)總協(xié)定的常設機構,并為烏拉圭回合談判服務,同時為發(fā)展中國家提供技術援助。如 fees for survey on ship(船舶檢驗費),fee for certificate of origin(原產(chǎn)地證明書費),fees for various types of consultants 各種問題的咨詢費(即付給接受咨詢的各種顧問的費用)。具有代表性的成交價格通常是指:(1)某些國家市場集散中心,集散地商品的市場;(2)某些商品主要出口國(或地區(qū))具有代表性的出口價格;(3)某此商品主要進口國(或地區(qū))具有代表性的進口價格;(4)某些重要商品的拍賣價格開標價格等。國際價格有以下類別:參考價格、外貿(mào)統(tǒng)計價格、實際成交價格。廣義國際價格應包括商品勞務價格,資本(或信貸)的價格(或利率),外匯價格(匯率)等。******** 自主關稅(Autonomo