【正文】 濟(jì)政策仍將致力于加強經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
中亞
中亞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的上升勢頭在2005年有望繼續(xù)保持，主要得益于內(nèi)外環(huán)境的改善，居民購買力的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在國際金融機構(gòu)支持下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。
由于中國從東盟的進(jìn)口增速快于出口增速，中國對東盟的貿(mào)易逆差不斷擴大。
綜合以上因素，2005年東盟整體的經(jīng)濟(jì)增長可能比2004年有所減緩。東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境可能不如2004年：2005年美國的經(jīng)濟(jì)增長速度可能會減緩；日本和歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)定；中國經(jīng)濟(jì)的增速也會適當(dāng)放緩；高科技產(chǎn)業(yè)在2004年上半年達(dá)到頂峰后，對高科技產(chǎn)品的需求會有所回落。2005年世界部分地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)走勢及對我國的影響國家信息中心東盟
展望2005年，東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素主要體現(xiàn)在：一些國家通過經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整，企業(yè)盈利能力提高，消費者信心提升，企業(yè)投資復(fù)蘇，金融機構(gòu)的不良貸款比率下降。但從目前看這兩大經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)增長狀況短期內(nèi)難以得到明顯改善?；鸾M織的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)強勁增長日益依賴于美國和中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，而占世界產(chǎn)值近四分之一的歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)令人失望，%%，%%，均大大低于去年秋季會議所作的預(yù)測。對于如何解決這一難題，世界各國比較一致的看法是，一方面產(chǎn)油國應(yīng)該加大投資提高石油生產(chǎn)能力，另一方面主要石油消費國應(yīng)該加大石油提煉能力，尤其是對重質(zhì)原油提煉方面的投資。
從今年會議的總體情況來分析，在世界經(jīng)濟(jì)面臨的諸多風(fēng)險中，世界能源價格前景和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題是各國最為關(guān)注的兩大問題。不過，由于多種因素影響，%，%，%。%，為多年來的最快增速。這是在貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國積極開拓新興市場，發(fā)展同拉美、非洲和中東國家的經(jīng)濟(jì)交往所取得的成果。從2000年至今，這10個國家和地區(qū)與我國的貿(mào)易額占到我國歷年對外貿(mào)易額的三分之二以上；尤其是與美國和日本兩國的貿(mào)易額就占到了我國對外貿(mào)易額的大約三分之一。歐盟統(tǒng)一大市場的形成，降低了中國與歐盟的交易成本，原中東歐各國的貿(mào)易壁壘已被歐盟統(tǒng)一的貿(mào)易政策所取代，關(guān)稅同盟的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。就在不久之前，東南亞國家還對中國經(jīng)濟(jì)的崛起感到擔(dān)心，但是事實證明，東南亞各國外向型經(jīng)濟(jì)可以依附于中國這個“世界工廠”，即通過建立協(xié)作型的生產(chǎn)關(guān)系，消除兩者之間的競爭性，強化兩者之間的互補性，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下一同發(fā)展。美國政府對雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的赤字雖然會發(fā)出指責(zé)，但由于國內(nèi)市場龐大，加之有較長的自由貿(mào)易傳統(tǒng)，因而民眾一般對中美貿(mào)易中的逆差抱寬容的態(tài)度，所以美國市場有吸收中國產(chǎn)品的巨大潛力。
美國作為世界上最大的消費市場和最主要的工業(yè)化國家，與我國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也非常重要。實際上，日、美兩國與我國的貿(mào)易額之間的差距一直都不大，例如2004年中美兩國貿(mào)易額僅僅超過中日兩國貿(mào)易額大約17億美元，可見兩國在我國的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中同等重要。特別是加入世界貿(mào)易組織后，在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的大背景下，我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加強與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，由單方面為主的自我開放市場，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的雙向開放市場，與世界主要國家和地區(qū)建立起了廣泛的貿(mào)易聯(lián)系。
我國的主要貿(mào)易伙伴包括美國、日本、歐盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員等國家和地區(qū)。
1972年中日復(fù)交以來，中日兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得了長足的發(fā)展，已形成為包括產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、相互直接投資、金融合作、環(huán)保合作、日對華政府開發(fā)援助、經(jīng)濟(jì)知識交流與政策協(xié)調(diào)等在內(nèi)的多領(lǐng)域合作關(guān)系。美國的國內(nèi)市場容量十分龐大，每年的進(jìn)出口總額超過中國的全年國民生產(chǎn)總值。
除了美國和日本外，香港、韓國、臺灣、新加坡、馬來西亞等東南亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體與我國的貿(mào)易聯(lián)系也非常緊密。
如果把歐盟視為一體，則它在2004年里已經(jīng)成為我國的第一大貿(mào)易伙伴。這為中國企業(yè)進(jìn)入這些國家提供了機遇，創(chuàng)造了更多的貿(mào)易和投資機會，促進(jìn)了中歐雙邊貿(mào)易的增長。這表明我國的貿(mào)易集中程度很高，尤其對美國和日本經(jīng)濟(jì)的依賴性較高，這給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的風(fēng)險。表1：我國10個最主要的貿(mào)易伙伴排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 美國
2 美國 美國 美國 美國 日本
3 香港 香港 香港 香港 香港
4 韓國 韓國 中國臺灣 韓國 韓國
5 中國臺灣 中國臺灣 韓國 中國臺灣 中國臺灣
6 德國 德國 德國 德國 德國
7 新加坡 新加坡 馬來西亞 馬來西亞 新加坡
8 英國 俄羅斯 新加坡 新加坡 馬來西亞
9 澳大利亞 英國 俄羅斯 俄羅斯 荷蘭
10 馬來西亞 馬來西亞 英國 荷蘭 俄羅斯
資料來源：商務(wù)部表1：我國10個最主要的貿(mào)易伙伴排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 美國
2 美國 美國 美國 美國 日本
3 香港 香港 香港 香港 香港
4 韓國 韓國 中國臺灣 韓國 韓國
5 中國臺灣 中國臺灣 韓國 中國臺灣 中國臺灣
6 德國 德國 德國 德國 德國
7 新加坡 新加坡 馬來西亞 馬來西亞 新加坡
8 英國 俄羅斯 新加坡 新加坡 馬來西亞
9 澳大利亞 英國 俄羅斯 俄羅斯 荷蘭
10 馬來西亞 馬來西亞 英國 荷蘭 俄羅斯
資料來源：商務(wù)部表3：我國10個最主要的進(jìn)口國和地區(qū)排名
2000 2001 2002 2003 2004
1 日本 日本 日本 日本 日本
2 中國臺灣 中國臺灣 中國臺灣 中國臺灣 中國臺灣
3 韓國 美國 韓國 韓國 韓國
4 美國 韓國 美國 美國 美國
5 德國 德國 德國 德國 德國
6 香港 香港 中國香港 馬來西亞 馬來西亞
7 俄羅斯 俄羅斯 馬來西亞 中國香港 新加坡
8 馬來西亞 馬來西亞 俄羅斯聯(lián)邦 新加坡 俄羅斯聯(lián)邦
9 新加坡 澳大利亞 新加坡 俄羅斯聯(lián)邦 香港
10 澳大利亞 新加坡 澳大利亞 泰國 澳大利亞
資料來源：商務(wù)部表4：最主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的比重(%)
2000 2001 2002 2003 2004
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合計
資料來源：商務(wù)部世界經(jīng)濟(jì)增長喜中有憂曉 霏在今年的國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議上，給人印象深刻的是各國對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和前景表示樂觀的同時，也對世界經(jīng)濟(jì)增長面臨的風(fēng)險明顯表示警惕。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)的增長速度也分別達(dá)到2%%，%%。但基金組織認(rèn)為，這是一個世界和美國經(jīng)濟(jì)可以實現(xiàn)可持續(xù)增長的速度，世界經(jīng)濟(jì)增長仍然沿著比較強勁和健康的軌道運行。
由于近一年多來世界石油價格的大幅上漲和動蕩，石油市場的前景已經(jīng)成為目前各國密切關(guān)注的焦點之一。對于近期世界石油市場前景，各國認(rèn)為，由于需求增加導(dǎo)致供應(yīng)趨緊，目前世界僅存的少得可憐的剩余生產(chǎn)能力無法緩解石油供應(yīng)偏緊狀況，而且目前這種脆弱的供求平衡狀態(tài)很容易被一些突發(fā)性事件打破，因此高油價和油價動蕩局面將維持較長時期。如果這種情況持續(xù)下去，全球發(fā)展不平衡就將擴大，經(jīng)濟(jì)增速更大幅度放慢的風(fēng)險也將增加。
因此，雖然目前世界經(jīng)濟(jì)近期增長前景總體良好，但所面臨的風(fēng)險和威脅也不容忽視。這些因素將從內(nèi)部支持東盟經(jīng)濟(jì)的增長。這些因素對東盟經(jīng)濟(jì)特別是出口會有較大的影響。
自20世紀(jì)90年代以來，中國與東盟之間的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的增長，中國對東盟經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。目前，多數(shù)中亞國家仍為資源型經(jīng)濟(jì)，對國際市場依賴性很強，未來一年世界石油、棉花、天然氣、黃金的價格將維持在高位，對哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等以輸出能源為支柱的經(jīng)濟(jì)，是利好的消息。與此相應(yīng)的貨幣信貸政策將以抑制通脹、保持匯率穩(wěn)定為目標(biāo)。2005年，我國與中亞國家的雙邊貿(mào)易額有望繼續(xù)增長，投資額也會進(jìn)一步增加。2005年上半年還將制訂《為國際公路運輸創(chuàng)造有利條件政府間協(xié)議》草案。國際上的一些分析人士認(rèn)為，2005年拉美經(jīng)濟(jì)增長率下降的外部原因是美國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的增長速度可能會放慢，從而使國際市場上的初級產(chǎn)品價格下降。該地區(qū)地大物博，擁有豐富的自然資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
上世紀(jì)90年代以來，我國與拉美的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬，中國商品已出口到拉美大陸的幾乎每一個角落。
由于中國需要進(jìn)口大量初級產(chǎn)品，國際市場上多種初級產(chǎn)品的價格呈上升趨勢。我們不能認(rèn)為中國的發(fā)展使拉美受到了損失，相反，中國的發(fā)展在一定程度上迫使拉美國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做出恰如其分的應(yīng)對，以保護(hù)其在世界市場上的份額。然而，最近幾年，伴隨著中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，“中國威脅論”或“恐懼中國”的心態(tài)卻出現(xiàn)在一些拉美國家。面對這種形勢，我們既要做好宣傳和解釋工作，又要采取措施，使我們的企業(yè)避免以競相壓價的方法來擴大拉美市場。2003年，兩國的貿(mào)易額達(dá)到 76億美元。中國現(xiàn)在已經(jīng)超過日本，成為印度在東北亞地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。另一方面，隨著《全球紡織品協(xié)議》的終止和配額時代的結(jié)束，中印兩國對發(fā)達(dá)國家紡織品出口市場的爭奪也將更為激烈。除了很早就進(jìn)人中國的一批印度信息技術(shù)企業(yè)外，最近印度一些大的制造業(yè)集團(tuán)也開始關(guān)注中國。%，%。%。%，另外對荷蘭、澳大利亞、阿聯(lián)酋、土耳其、比利時、加拿大、墨西哥和和韓國等八個國家出口也突破了六千萬美元大關(guān)，%。進(jìn)料加工貿(mào)易出口仍在大幅增長，%，%。
2005年13月經(jīng)營家用電器商品出口的企業(yè)共4841家，%，凈增加978家，其中：國有企業(yè)1054家，%，比上年同期減少了93家，出口額79002萬美元，%，%。另外，還有其他類型企業(yè)2家，%。由此可見，13月家用電器出口商品分布是，二分之一強是大家電及附加值較高的商品，小家電和電風(fēng)扇合計出口約占四分之一，其他家用電器商品出口只占不足四分之一。從各個市場對產(chǎn)品的需求看，對亞洲和北美市場出口的商品主要是：空調(diào)器、吊扇、落地扇、微波爐、吸塵器和部分小家電商品；對歐洲市場出口的商品主要是：微波爐、吸塵器、電咖啡壺、分體式空調(diào)器、電熱烤面包機、多用食品加工機和電熨斗；對非洲、大洋洲和南美市場出口的商品主要是：微波爐、吊扇、窗式空調(diào)器、多用食品加工機和洗衣機等。因此，今年上半年我國家電出口平均單價總體呈上升趨勢。而今年13月出口增幅最高的是1月，%，出口增幅最低的2月只有23%。2005年13月出口超億美元的企業(yè)有8家，；這16家企業(yè)全是生產(chǎn)企業(yè)，占今年16月家電出口總額的四分之一。今年對意大利出口已沒有去年的大好局面，13月出現(xiàn)了回調(diào)，%，出口額凈減少1350多萬美元。
對美國、日本和香港市場出口額約占我國家電出口市場的四成半。
空調(diào)器商品出口增長勢頭不減。在出口超過一千萬美元的80個企業(yè)中，外資、獨資、合資的企業(yè)占二分之一以上，有60家之多，不僅企業(yè)數(shù)量多，出口金額也較大。
我國家用電器商品出口國家、出口市場的集中度過高，不利于我國家電企業(yè)抵御風(fēng)險。這些國家的經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)滑波，我國家電出口必然受到挫折。集成電路的應(yīng)用范圍覆蓋了幾乎所有的電子設(shè)備。
集成電路對設(shè)備生產(chǎn)、原材料以及生產(chǎn)環(huán)境的要求十分苛刻。在中國，每1元人民幣的集成電路產(chǎn)值可以帶動10元電子產(chǎn)品產(chǎn)值，并創(chuàng)造100元國內(nèi)生產(chǎn)總值，因此集成電路產(chǎn)業(yè)的振興對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。芯片制造方面，國內(nèi)一批芯片生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)和擴產(chǎn)，芯片制造業(yè)銷售額成倍增長。國內(nèi)封裝企業(yè)，在先進(jìn)封裝形式的開發(fā)和應(yīng)用方面也取得了顯著成果。近年來，國內(nèi)6寸及8寸芯片制造廠的建立及投入使用，為IC設(shè)計公司提供了更多選擇。中國已經(jīng)成為全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。而我國國內(nèi)半導(dǎo)體市場80%以上依靠進(jìn)口，不足20%是國內(nèi)集成電路制造企業(yè)提供。封裝技術(shù)與國際水平也相差較遠(yuǎn)，主要以DIP為主，SOP、SOT、BGA、PPGA等封裝方式國內(nèi)基本屬于空白。多年來，國內(nèi)集成電路生產(chǎn)線大部分是接受國外加工或委托外商經(jīng)營。中國已經(jīng)確定了“以信息化帶動工業(yè)化”的發(fā)展方針，并制定了“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)。
為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的國際競爭力，按照《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》，從 2003 年開始對高新技術(shù)出口產(chǎn)品的研發(fā)項目給予資金支持。商務(wù)部與海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定》，對高新技術(shù)企業(yè)提供通關(guān)便利。機電商會在政府的指導(dǎo)下，將會同相關(guān)企業(yè)，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時，反對某些國外利益集團(tuán)濫用知識產(chǎn)權(quán)。
其中：，％；，％；，增長33％。近年來，我國彩電行業(yè)有了飛速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，2003年我國生產(chǎn)彩電約4000萬臺(出口突破3000萬臺)，占世界總產(chǎn)量的40%，成為世界最主要的彩電生產(chǎn)國。在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)的擁有量及其保護(hù)已經(jīng)成為我國彩電行業(yè)發(fā)展關(guān)注焦點。由于我國彩電行業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)能力較弱，自主知識產(chǎn)權(quán)比例不高，大多數(shù)企業(yè)的一些關(guān)鍵技術(shù)靠國外引進(jìn)，各企業(yè)之間產(chǎn)品的同質(zhì)度較高，由此引發(fā)的價格戰(zhàn)導(dǎo)致企業(yè)利潤下降，投入研發(fā)的資金不足，導(dǎo)致企業(yè)競爭力降低，產(chǎn)生企業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)。我國很多企業(yè)都采用這種方式，因此容易涉及跨國知識產(chǎn)權(quán)糾紛。如果湯姆遜公司起訴獲勝，按照2003年我國彩電產(chǎn)量4000萬臺計算。目前，%。根據(jù)規(guī)劃，2005年前，我國有1/4的電視臺發(fā)射和傳輸數(shù)字電視信號，2010年我國將全面實現(xiàn)數(shù)字廣播，2015年將停止模擬廣播電視的播出。國外公司已經(jīng)在數(shù)字電視領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗，具有一定技術(shù)優(yōu)勢，但是，我國企業(yè)并不是沒有機會。在數(shù)字電視市場的競爭中，我國彩電企業(yè)可以利用本身掌握的核心技術(shù)和關(guān)鍵器件的生產(chǎn)，打破跨國公司的技術(shù)壟斷，占領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域制高點，發(fā)展、壯大本國的彩電高端市場。與委內(nèi)瑞拉科技部就進(jìn)一步就衛(wèi)星合作等事宜進(jìn)行磋商。為我國的高技術(shù)產(chǎn)品出口牽線搭橋是商務(wù)行業(yè)民間組織義不容辭的責(zé)任。作為糾紛案中當(dāng)事一方的歐盟，在今后相當(dāng)長一段時間里，仍然是世界造船“四極”結(jié)構(gòu)中的重要一極。
歐盟制定造船業(yè)相關(guān)法規(guī)的基本程序是，歐盟理事會根據(jù)歐盟委員會的提案，在征求歐洲議會的意見之后，以投票方式通過提案，并在《歐盟公報》上頒布。歐盟認(rèn)為，韓國造船業(yè)的不正當(dāng)競爭是造成歐盟造船業(yè)市場份額減少的重要原因。據(jù)最新消息，世貿(mào)組織3月上旬公布的歐、韓船