【正文】 一致。但用人單位不得于用優(yōu)勢地位，在訂立勞動合同時附加不平等的條件。所謂平等原則就是勞動者和用人單位在訂立勞動合同時在法律地位是平等的，沒有高低、從屬之分，不存在命令和服從、管理和被管理關(guān)系。此外，還要注意的是用人單位不能濫用優(yōu)勢地位，迫使勞動者訂立不公平的合同。有些合同內(nèi)容，相關(guān)勞動法律、法規(guī)往往只規(guī)定了一個最低標準，在此基礎(chǔ)上雙方自愿達成協(xié)議，就是合法的，但有時合法的未必公平、合理。如果勞動合同的內(nèi)容違法，勞動合同不僅不受法律保護，當事人還要承擔相應的法律責任。如果是口頭合同，當雙方發(fā)生爭議，法律不承認其效力，用人單位要承擔不訂書面合同的法律后果，如本法第八十一條規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當支付勞動者二倍的應得勞動報酬。一、勞動合同訂立的原則１．合法原則。所以對家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定。三、非全日制用工和勞務派遣工　　在征求意見的過程中，有些意見建議將一些靈活用工納入勞動合同法的調(diào)整范圍。按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，社會團體是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。事業(yè)單位適用本法，可以分為三種情況：一種是具有管理公共事務職能的組織，如證券監(jiān)督管理委員會、保險監(jiān)督管理委員會、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等，其錄用工作人員是參照公務員法進行管理，不適用本法。二、國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體　　根據(jù)本條的規(guī)定，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。本條第一款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍，就是說除列舉的三類用人單位外，本款還規(guī)定“等組織”。一、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織　　企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟性組織,包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對象。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，勞動法的調(diào)整范圍已不適用勞動關(guān)系客觀發(fā)展的需要?！　趧臃ǖ诙l對勞動法的適用范圍作了規(guī)定。因此，勞動合同法從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，確立了構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的最終目標。在勞動關(guān)系中，應當承認勞動者一方是弱勢，但是，如果立法過分擴大勞動者的權(quán)益，加大企業(yè)責任，就會使企業(yè)用人自主權(quán)受到束縛，難以實行優(yōu)勝劣汰的靈活管理，影響人力資源的優(yōu)化配置，最終影響企業(yè)的市場競爭力。所以從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的目標出發(fā)，立法還是定位于向勞動者傾斜。勞動合同法作為一部規(guī)范勞動關(guān)系的法律，其立法價值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。只提保護勞動者的合法權(quán)益，偏袒了勞動者，加大了用人單位的責任，束縛了用人單位的用人自主權(quán)，加重了用人單位的經(jīng)濟負擔，損害了用人單位的利益，將會使勞動關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動者的利益。制定勞動合同法，就是要規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止行為，明確勞動合同中雙方當事人的權(quán)利和義務，促使穩(wěn)定的勞動關(guān)系的建立，預防和減少勞動爭議的發(fā)生。勞動法實施十多年來的實踐證明，勞動法確立的勞動合同制度，對于破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下行政分配用工的勞動用工制度，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度，實現(xiàn)勞動力資源的市場配置，促進勞動力的合理流動，發(fā)揮了十分重要的作用。１９８６年國務院發(fā)布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，決定在國營企業(yè)中新招收的職工中實行勞動合同制，開始打破勞動用工制度上的“鐵飯碗”?！　　窘庾x】本條是關(guān)于勞動合同法立法宗旨的規(guī)定?！　×⒎ㄗ谥家卜Q立法目的。１９９４年通過的勞動法將勞動合同制度作為法定的用工制度，規(guī)定適用不同所有制的用人單位，勞動者也從新招用的職工擴大到所有的勞動者，不分固定工和臨時工，不分管理人員和普通工人。但是，隨著我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，勞動用工情況多樣化，勞動關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)一些新型的勞動關(guān)系，如非全日制用工、勞務派遣工、家庭用工、個人用工等等。二、保護勞動者的合法權(quán)益　　勞動合同法的立法宗旨是保護勞動者的合法權(quán)益，還是保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，也就是說是“單保護”還是“雙保護”是勞動合同立法中爭論的一個“焦點”的問題。有的甚至還認為，如果勞動合同法過分保護勞動者，不顧及用人單位的利益，將會誤導境內(nèi)外投資者，中國的法律不保護投資者的合法利益，甚至傷害投資者的感情，不利于我國吸引外資的政策。實踐中由于用人單位太強勢，而勞動者過于弱勢，如果對用人單位和勞動者進行同等保護，必然導致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動合同法應有的價值取向。三、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系　　勞動合同法是實現(xiàn)勞動力資源的市場配置，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要法律制度。如果勞動者權(quán)益保護不到位，對企業(yè)責任要求過少，就會影響勞動力供給，不利于高素質(zhì)的健康的職工隊伍的形成，最終企業(yè)利益也會受到損害。勞動合同法解讀二：適用范圍第二條　中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位），與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。根據(jù)勞動法第二條和１９９５年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》，勞動法的適用范圍具體為：（１）各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者；（２）個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者；（３）國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應實行勞動合同制度的工勤人員；（４）實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；（５）其他通過勞動合同與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動關(guān)系的勞動者。因此，勞動合同法在勞動法的基礎(chǔ)上，擴大了適用范圍。個體經(jīng)濟組織是指雇工7個人以下的個體工商戶。需要注意的是，這里的“等”，屬于“等外”，也就是說除列舉的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位三類組織外，其他組織與勞動者建立勞動關(guān)系，也適用本法。１．國家機關(guān)。一種是實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動合同，適用本條的規(guī)定。社會團體的情況也比較復雜，有的社會團體如黨派團體，除工勤人員外，其工作人員是公務員，按照公務員法管理；有的社會團體如工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體和群眾團體，文學藝術(shù)聯(lián)合會、足球協(xié)會等文化藝術(shù)體育團體，法學會、醫(yī)學會等學術(shù)研究團體，各種行業(yè)協(xié)會等社會經(jīng)濟團體。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務派遣用工等等。勞動合同法解讀三：合同訂立的原則和效力第三條　訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。合法是勞動合同有效的前提條件。”其次，勞動合同的內(nèi)容要合法。２．公平原則。如同一個崗位，兩個資歷、能力都相當?shù)娜?，工資收入判別很大，或者能力強的收入比能力差的還低，就是不公平。公平原則是社會公德的體現(xiàn)，將公平原則作為勞動合同訂立的原則，可以防止勞動合同當事人尤其是用人單位濫用優(yōu)勢地位，損害勞動者的權(quán)利，有利于平衡勞動合同雙方當事人的利益，有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。只有地位平等，雙方才能自由表達真實的意思。自愿原則是指訂立勞動合同完全是出于勞動者和用人單位雙方的真實意志，是雙方協(xié)商一致達成的，任何一方不得把自己的意志強加給另一方。協(xié)商一致就是用人單位和勞動者要對合同的內(nèi)容達成一致意見?，F(xiàn)實中勞動合同往往由用人單位提供格式合同文本，勞動者只需要簽字就行了。４．誠實信用。雙方都不得隱瞞真實情況。二、勞動合同的效力　　勞動合同的效力就是勞動合同對當事人的約束力。勞動具體勞動合同的生效時間，當事人可以在勞動合同中約定，沒有約定的，應當自雙方簽字之日起生效。這時勞動關(guān)系已建立，違反勞動合同約定，就要按照本法的規(guī)定承擔違法責任，如本法第八十六條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應當按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。因此，在訂立勞動合同時，雙方應當在合同中約定履約責任?！　≈苯由婕皠趧诱咔猩砝娴囊?guī)章制度應當公示，或者告知勞動者。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個方面。否則，就會受到法律的制裁。１．關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商?！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。另一種意見認為，用人單位制度規(guī)章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。２．平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協(xié)商確定；沒有建立工會的，與職工代表協(xié)商確定。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。四、規(guī)章制度的告知程序　　規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應當讓勞動者知道。勞動合同法解讀五：關(guān)于勞動關(guān)系三方機制第五條　縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。即由政府、雇主組織和工會通過一定的組織機構(gòu)和運作機制共同處理所涉及勞動關(guān)系的問題，如勞動立法、經(jīng)濟與社會政策的制訂、就業(yè)與勞動條件、工資水平、勞動標準、職業(yè)培訓、社會保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。在這種新形勢下，依靠單一的行政手段調(diào)整勞動關(guān)系，顯然與市場經(jīng)濟的變化不相適應。”這是目前我國推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。二、三方機制的組成　　三方機制應當由三方組成，即由代表政府的勞動行政部門、代表職工地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、商會等）。工會法中明確規(guī)定政府勞動行政部門是政府的代表。計劃經(jīng)濟時期，全國各地建立了企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會），應該說該組織代表的是國有企業(yè)。由于三方機制是協(xié)商勞動關(guān)系方面的重大問題，它超出了具體企業(yè)的范圍。四、建立三方機制的意義　　社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，對勞動關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應的客觀要求，因此，在企業(yè)從實行勞動合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同，這些符合市場經(jīng)濟要求的法律制度，都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動關(guān)系，促進職工隊伍的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的和諧，以保證經(jīng)濟建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。用三方協(xié)商機制來體現(xiàn)對更高層次上的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)作用，促進各方利益主本的相對一致性，以達到三方共同利益和目標的實現(xiàn)?！　　窘庾x】本條是關(guān)于工會在勞動合同中的作用的規(guī)定。工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。因此，這些權(quán)利同時也是工會的職責。本來訂立勞動合同是勞動者和用人單位雙方的事，由勞動者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。針對現(xiàn)實中的這些情況，本法規(guī)定所有的勞動合同必須要有書面形式，并對勞動合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定，要求比較嚴格，貫徹實施勞動合同法，用人單位和勞動者都有一個適應過程。建立集體協(xié)商機制，維護用人單位職工具體的權(quán)利。工會法規(guī)定，工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益。用人單位應當建立職工名冊備查。勞動者是指達到法定年齡，具有勞動能力，并實際參加社會勞動，以自己的勞動收入為生活資料主要來源的自然人。勞動關(guān)系的一方（勞動者）必須加入某一個用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動，遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則；而另一方（用人單位）則必須按照勞動者的勞動數(shù)量或質(zhì)量給付其報酬，提供工作條件，并不斷改進勞動者的物質(zhì)文化生活。一、勞動關(guān)系自用工之日起建立。職工名冊一般包括勞動者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務、級別等內(nèi)容?！　榱耸箘趧雍贤斒氯嗽谟喠趧雍贤瑫r，能比較全面地了解對方，防止盲目、草率簽訂勞動合同，避免或減少不必要的勞動爭議的發(fā)生，本條對當事人在訂立勞動合同前的如實告知義務作了規(guī)定。招聘單位的情況、信息對求職者的透明度往往是極低的，甚至有些單位還故意發(fā)布虛假信息，欺騙或非法招用求職者。這些內(nèi)容都是與勞動者的工作緊密相連的基本情況，也是勞動者進行就業(yè)選擇的主要因素之一。二、勞動者的告知義務　　勞動者的告知義務是附條件的，只有在用人單位要求了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況時，勞動者才有如實說明的義務。如果一方向另一方提供虛假信息，將有可能導致勞動合同的無效?！　∶穹ㄒ饬x上的擔保是指債權(quán)人為確保債務得到清償，而在債務人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的，可以支配他人財產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。勞動監(jiān)察部門對這種情況進行了大量查處，執(zhí)法力度較大，使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動者收取抵押金，轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段，達到向員工收取抵押金的目的。因此本條規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物，不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。根據(jù)原勞動部1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第二十四條的規(guī)定，用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。依照國務院《企業(yè)職工獎懲條例》第十七條及原勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定，因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失?！　≡趧趧诱咧写_實有少數(shù)違法亂紀分子利用工作條件的便利，損害用人單位的利益?！　∫呀趧雨P(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。在用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的同時，應當訂立勞動合同。一、訂立勞動合同應當注意的問題１．簽訂勞動合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。２．簽訂勞動合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。本法第十七條規(guī)定了勞動合同的內(nèi)容。依法簽訂的勞動合同是受法律保護的，它涉及到當事人的權(quán)利、責任和利益，能夠產(chǎn)生一定的法律后果。我國勞動法和本法明確規(guī)定，勞動合同應當以書面形式訂立。三、未在建立勞動關(guān)系的同時訂立書面勞動合同的情況　　對于已經(jīng)建立勞動關(guān)系，但沒有同時訂立書面勞動合同的情況，要求用人單位與勞動者應當自用工之日