【正文】 、監(jiān)理單位，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位工作進(jìn)行管理；(c) 協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目征地征拆工作；(d) 協(xié)助乙方辦理工程建設(shè)審批手續(xù)變更；(e) 對(duì)乙方二次招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助乙方報(bào)送相關(guān)評(píng)審材料；(f) 對(duì)乙方履約情況實(shí)施監(jiān)督；(g) 組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位控制工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核認(rèn)定；(h) 組織乙方報(bào)送工程結(jié)算評(píng)審資料并進(jìn)行初審；(i) 配合市財(cái)政部門進(jìn)行工程結(jié)算評(píng)審；(j) 參與工程竣工驗(yàn)收；(k) 根據(jù)績(jī)效考核情況及合同約定按期核算養(yǎng)護(hù)費(fèi)績(jī)效考核系數(shù)；(l) 合作期滿，配合國(guó)資等部門辦理資產(chǎn)移交。以下的規(guī)定同樣適用于對(duì)本合同進(jìn)行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用。工作日指除中國(guó)法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機(jī)構(gòu)普遍工作的任何日期。終止通知。使用日。建設(shè)履約保函、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保函。政府行為指甲方的任何上級(jí)政府部門（市級(jí)及以上）的國(guó)有化、征收及征用等行為。項(xiàng)目資產(chǎn)指與項(xiàng)目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于：(a) 道路工程、橋梁工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程；(b) 劃撥土地使用權(quán)；(c) 本項(xiàng)目項(xiàng)下乙方擁有所有權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；(d) 項(xiàng)目文件項(xiàng)下的合同性權(quán)利；(e) 管理養(yǎng)護(hù)記錄、質(zhì)量保證計(jì)劃等文件。服務(wù)費(fèi)用按季度支付，付費(fèi)金額按照本合同公式計(jì)算。建設(shè)部分服務(wù)費(fèi)指乙方為本項(xiàng)目建設(shè)符合適用法律及本合同規(guī)定的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出而需要獲得的服務(wù)收入，主要包括項(xiàng)目建設(shè)投資、融資成本及必要的合理回報(bào)。乙2方指甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定的本項(xiàng)目PPP運(yùn)作的社會(huì)資本方，就本合同而言，指**公司或者**公司及**公司組建的聯(lián)合體。(d) 為此，各方達(dá)成如下合同： 定義以下定義適用于本合同：本合同指由甲方與乙方簽署的項(xiàng)目合同，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何項(xiàng)目合同之補(bǔ)充修改合同和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。(b) 甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇乙2方（含聯(lián)合體，如適用，以下同）作為本項(xiàng)目社會(huì)資本方。各方愿受本合同的法律約束。項(xiàng)目名稱：某市______________項(xiàng)目項(xiàng)目地點(diǎn)：某市___________________合同價(jià)款：項(xiàng)目全部建設(shè)成本中標(biāo)價(jià)為_(kāi)__________________，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)中標(biāo)價(jià)為_(kāi)__________________，年利潤(rùn)率中標(biāo)價(jià)為_(kāi)__________________，年折現(xiàn)率中標(biāo)價(jià)為_(kāi)__________________。 合同主要內(nèi)容和條款引言、定義和解釋；項(xiàng)目的范圍和期限；前提條件；項(xiàng)目的融資；項(xiàng)目用地；項(xiàng)目的建設(shè)；項(xiàng)目的使用；項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核；股權(quán)變更限制；付費(fèi)機(jī)制；履約擔(dān)保；政府承諾；保險(xiǎn)；守法義務(wù)及法律變更；不可抗力；甲方的監(jiān)督和介入；違約、提前終止及終止后處理機(jī)制；項(xiàng)目的移交；適用法律及爭(zhēng)議解決；合同附件；等等。 風(fēng)險(xiǎn)分配(a) 按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，項(xiàng)目投資、建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)；(b) 法律、政策等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)；(c) 項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和乙方合理共擔(dān)。本合同以中文書(shū)就。本合同自雙方簽字蓋章并第四節(jié)規(guī)定的前提條件達(dá)成后正式生效。待乙乙2方按照合資協(xié)議（詳見(jiàn)附件）的約定在某市出資設(shè)立項(xiàng)目公司后，由項(xiàng)目公司與甲方重新簽署PPP合同（合同內(nèi)容不變），項(xiàng)目公司全面承繼乙乙2方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。本項(xiàng)目指位于某市的____________市政道路項(xiàng)目，具體包括投資、融資、建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)及移交（內(nèi)容含道路工程、橋梁工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程）。項(xiàng)目公司指乙方為實(shí)施投資、融資、建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)、移交本項(xiàng)目而按照本合同約定設(shè)立的企業(yè)法人。年度養(yǎng)護(hù)費(fèi)指乙方為本項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)符合相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定而投入的經(jīng)營(yíng)性支出，內(nèi)容包括道路、橋梁、綠化、照明、交通設(shè)施、道路排水的日常維護(hù)管理及清掃保潔、清冰雪等服務(wù)費(fèi)用。合作期自本合同簽訂生效之日起，至合同終止之日止。中國(guó)指中華人民共和國(guó)，僅為本合同之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。批準(zhǔn)指為了使乙方能夠履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)和行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機(jī)關(guān)依法獲得的為乙方的投資、建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的管理養(yǎng)護(hù)等義務(wù)的擔(dān)保函。使用期為自使用日起的十（10）年內(nèi)。終止意向通知。終止日指本合同提前終止的日期。在本合同中：(a) 協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補(bǔ)充或替代后的該協(xié)議或文件；(b) “元”指人民幣元；(c) 條款或附件：指本合同的條款或附件；(d) 一方、各方：指本合同的一方或雙方或各方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；(e) 除非本合同另有明確約定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明確約定，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過(guò)”、“以外”不含本數(shù)；(f) 本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權(quán)。 乙方負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容(a) 乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位，獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和資金管理使用。(e) 承諾嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)支付工程費(fèi)用和農(nóng)民工工資，承擔(dān)所建工程的維穩(wěn)、信訪責(zé)任。(h) 為切實(shí)保障市政設(shè)施的正常使用和為社會(huì)提供持續(xù)服務(wù)，乙方可委托專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施日常維護(hù)管理，優(yōu)先選擇本市成熟的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。(k) 經(jīng)各行業(yè)主管部門正常批準(zhǔn)的占、挖道路及綠地等行為，如對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響，批準(zhǔn)部門應(yīng)征得乙方同意。(m) 合同期滿，將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府指定部門。第四節(jié) 前提條件 本合同生效的前提條件：(a) 項(xiàng)目需要融資的，應(yīng)完成融資交割（融資交割是指乙方已為項(xiàng)目建設(shè)融資的目的簽署并向融資方提交所有融資文件，并且融資文件要求的就本項(xiàng)目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免）。 未滿足前提條件的后果(a) 合同終止。如果乙方未能按照約定的時(shí)間和要求達(dá)成前提條件，且甲方未同意豁免該前提條件時(shí)，甲方有權(quán)提取投標(biāo)保函項(xiàng)下的金額。(b) 項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金專門用于本項(xiàng)目的投資、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)等。對(duì)支付情況，甲方有權(quán)核實(shí)，對(duì)不按時(shí)支付的，甲方將從其建設(shè)履約保函中代為支付，不足之處將從購(gòu)買價(jià)款中扣除，情節(jié)嚴(yán)重的將終止與乙方的合作合同。由于特殊原因確實(shí)無(wú)法及時(shí)凈地的，相關(guān)區(qū)政府應(yīng)向市政府報(bào)告說(shuō)明原因，重新確定完成時(shí)限，經(jīng)市政府同意后，雙方按合同約定調(diào)整建設(shè)工期。(e) 由于項(xiàng)目征拆具有較大的不確定性，乙方應(yīng)充分考慮此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)項(xiàng)目包中道路的征拆情況，對(duì)具備進(jìn)場(chǎng)條件的道路及時(shí)安排資金，做好資金調(diào)度，保證工程進(jìn)度；對(duì)不具備進(jìn)場(chǎng)條件的道路，以甲方的進(jìn)場(chǎng)通知為準(zhǔn)，建設(shè)期相應(yīng)順延，政府不予額外補(bǔ)償。(b) 如因乙方違反適用法律和/或本合同和/或其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給國(guó)家、公共利益或第三人造成損害，乙方應(yīng)當(dāng)賠償因此造成的損失。）乙方按照合同約定向服務(wù)單位支付費(fèi)用。，將《黑龍江省建設(shè)工程合同范本》中的第二部分“通用條款”列為本合同組成文件，“通用條款”中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款視為本合同的補(bǔ)充說(shuō)明，意思表述以本合同為準(zhǔn)。(c) (b)款的事件發(fā)生后，乙方要求延長(zhǎng)進(jìn)度日期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后五（5）個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(i) 事件的種類；(ii) 預(yù)計(jì)延誤的日期；(iii) 乙方采取的減少延誤的合理措施；(iv) 乙方要求延長(zhǎng)的日期。(b) 乙方應(yīng)制定工期保證措施。(f) 乙方應(yīng)在每月的十(10)日前向甲方和監(jiān)理單位提交上個(gè)月工程的進(jìn)度報(bào)告。如果乙方提出或?qū)嵤┑难a(bǔ)救措施不能解決逾期的延誤，甲方可要求乙方采取甲方認(rèn)為必要的其他措施以達(dá)到進(jìn)度計(jì)劃的要求。若乙方在收到甲方通知后5個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行整改，則甲方有權(quán)自己進(jìn)行或委托第三方進(jìn)行必要的糾正，一切風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。(b) 乙方在工程建設(shè)期應(yīng)采取一切合理措施來(lái)避免或盡量減少對(duì)周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。(f) 乙方應(yīng)采取必要的措施保證社會(huì)人員與車輛經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的交通疏解。 工程造價(jià)的控制與監(jiān)管(a) 甲方負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核認(rèn)定，并承擔(dān)相應(yīng)簽字認(rèn)定責(zé)任。(b) 甲方可以發(fā)布工程變更令的方式要求乙方進(jìn)行工程變更。(e) 任何涉及工程進(jìn)度、范圍及標(biāo)準(zhǔn)的變更必須報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和甲方同意后方可實(shí)施。 乙方的索賠(f) 如果乙方認(rèn)為，根據(jù)本合同任何條款或與本合同相關(guān)的其他文件，乙方有權(quán)得到工期的延長(zhǎng)或增加建設(shè)投資，就此乙方應(yīng)向甲方發(fā)出通知，說(shuō)明引起索賠的事件或情況。(h) 在該索賠的事件或情況發(fā)生后42日內(nèi)，或在乙方可能建議并經(jīng)甲方認(rèn)可的其他期限內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方遞交一份充分詳細(xì)的索賠報(bào)告，包括索賠的依據(jù)、要求延長(zhǎng)的時(shí)間和（或）追加的付款的全部詳細(xì)資料。(b) 若項(xiàng)目包中包括兩條或兩條以上獨(dú)立的道路（橋梁），因征收或不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目包內(nèi)其他道路（橋梁）無(wú)法按期完工的，可對(duì)已完工并具備驗(yàn)收條件的道路（橋梁）單獨(dú)驗(yàn)收，并將單獨(dú)竣工驗(yàn)收合格日的次日作為該部分工程服務(wù)費(fèi)用計(jì)算起始日。 建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入 延遲(a) 若由于甲方的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度落后于經(jīng)甲方認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，則視為甲方工程延誤，工期予以順延。 視為放棄除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)視為已被放棄：(c) 書(shū)面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程，且不打算重新開(kāi)始施工；(d) 由于乙方原因未能在開(kāi)工日期之后三十（30）天內(nèi)開(kāi)始項(xiàng)目的建設(shè)；(e) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十（30）天內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；(f) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設(shè)（含測(cè)試），直接或通過(guò)分包商撤走場(chǎng)地全部或大部分的工作人員。(i) 甲方介入項(xiàng)目的建設(shè)，不應(yīng)被視為根據(jù)本合同受讓了項(xiàng)目資產(chǎn)或承擔(dān)了乙方的義務(wù)。乙方應(yīng)在此時(shí)恢復(fù)承擔(dān)全部責(zé)任，直至任何一方發(fā)出終止通知為止。(b) 項(xiàng)目終止(c) 提取履約保函 因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法按期開(kāi)始使用的后果因不可抗力事件導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期使用的，受到該不可抗力影響的一方或雙方均可以免除違約責(zé)任，也可以根據(jù)該不可抗力的影響期間申請(qǐng)延遲開(kāi)始使用日。 管理養(yǎng)護(hù)承包商項(xiàng)目建成投入使用后，為了切實(shí)保障市政設(shè)施的正常使用和為社會(huì)提供持續(xù)服務(wù)，乙方可委托專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施的日常維護(hù)管理，優(yōu)先選擇本市成熟（具有多年行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。 (b) 計(jì)劃外的暫停服務(wù)。第九節(jié) 項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核(a) 本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)采取績(jī)效考核。(b) 實(shí)行政府付費(fèi)與項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核掛鉤。考核分?jǐn)?shù)與績(jī)效考核系數(shù)對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：考核分?jǐn)?shù)(s)S≥9090S≥8080S≥7070S≥6060S≥50S50績(jī)效考核系數(shù)1第十節(jié) 股權(quán)變更限制(a) 鎖定期在本合同生效之日起至使用期五年之內(nèi)（含第五年），乙方不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)；使用期五年之后，經(jīng)市政府事先書(shū)面同意，乙方可以轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司中的全部或部分股權(quán)，但受讓方應(yīng)滿足本合同約定的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)信用、管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)等基本條件，并以書(shū)面形式明確承繼乙方在本項(xiàng)目項(xiàng)下的權(quán)利及義務(wù)。服務(wù)費(fèi)按季度支付，各期付費(fèi)金額需經(jīng)市財(cái)政部門核定。(ii) 建設(shè)期利息：。(e) 績(jī)效考核系數(shù)：為季度績(jī)效考核系數(shù)值，見(jiàn)本合同第九節(jié)。以三（3）年為周期，進(jìn)行定期調(diào)價(jià)。(b) 建設(shè)履約保函的解除。乙方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)建設(shè)履約保函相應(yīng)金額的，甲方有權(quán)發(fā)出催告，乙方應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則甲方有權(quán)提取建設(shè)履約保函項(xiàng)下的余額，并有權(quán)提前終止本合同。 恢復(fù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函的數(shù)額如果甲方在項(xiàng)目使用期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個(gè)工作日內(nèi)，且應(yīng)向甲方提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。(b) 督促保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)人的代理人在投?；蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險(xiǎn)憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費(fèi)；(c) 如果乙方?jīng)]有購(gòu)買或維持合同約定的某項(xiàng)保險(xiǎn)，則甲方可以投保該項(xiàng)保險(xiǎn)，并從履約保函項(xiàng)下扣抵其所支付的保費(fèi)或要求乙方償還該項(xiàng)保費(fèi)；(d) 向保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)代理人提供完整、真實(shí)的項(xiàng)目可披露信息；(e) 在任何時(shí)候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導(dǎo)致保險(xiǎn)全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為；(f) 當(dāng)發(fā)生任何可能影響保險(xiǎn)或其項(xiàng)下的任何權(quán)利主張的情況或事件時(shí)，乙方應(yīng)立即書(shū)面通知甲方。 法律變更導(dǎo)致的后果(a) 甲方可控的法律變更的后果。對(duì)于超出甲方可控范圍的法律變更，如由國(guó)家或上級(jí)政府統(tǒng)一頒行的法律等，應(yīng)視為不可抗力，按照不可抗力的機(jī)制進(jìn)行處理。(c) 適用于甲方的例外情況甲方無(wú)權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行或不完全履行本合同項(xiàng)下義務(wù)：某市人民政府對(duì)項(xiàng)目設(shè)施或其任何部分實(shí)行的沒(méi)收、充公或國(guó)有化；在項(xiàng)目使用范圍內(nèi)修建地鐵等，導(dǎo)致設(shè)施無(wú)法正常使用。雙方應(yīng)協(xié)商采取合理的補(bǔ)救措施盡量減少不可抗力給各方帶來(lái)的損失。第十七節(jié) 甲方的監(jiān)督和介入 甲方的監(jiān)督權(quán)在項(xiàng)目從建設(shè)到使用的各個(gè)實(shí)施階段，為了能夠更好地了解項(xiàng)目進(jìn)展、確保項(xiàng)目能夠按照合同約定履行，甲方會(huì)按合同規(guī)定行使監(jiān)督權(quán)利。第十八節(jié) 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制甲方或乙方未履行本合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括停止侵害、消除影響、支付違約金、賠償損失以及解除項(xiàng)目合同等。(b) 績(jī)效考核分?jǐn)?shù)低于60分甲方除有權(quán)根據(jù)約定養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核分?jǐn)?shù)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外，如乙方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正或改正的效果未能達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)的，則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作，并提取運(yùn)營(yíng)維護(hù)保