【正文】 014年1月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會出臺《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，這一標(biāo)準(zhǔn)于2014年6月1日起實施。二手車市場是汽車市場的重要組成部分，相對于新車經(jīng)營來說，二手車經(jīng)營利潤十分可觀。其次是國家整頓和規(guī)范二手市場秩序帶來了難得的政策機遇。屆時，國內(nèi)二手車行業(yè)廣受詬病的誠信問題、專業(yè)問題及價格問題等，都將在政府的規(guī)范和引導(dǎo)下逐漸完善和解決。2009年起，國家商務(wù)部推動全國24省區(qū)40個二手車交易市場的升級改造，現(xiàn)已取得突破性進展。我國新車銷售火爆，但相比發(fā)達(dá)國家，二手車交易仍處于萌芽階段。據(jù)國家權(quán)威部門統(tǒng)計，我國每年需要對300多萬輛機動車進行鑒定評估，總價值逾1000億元，并且此數(shù)據(jù)還在以20%的速度逐年遞增。國內(nèi)二手車市場在未來三五年內(nèi)將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，其增長潛力可達(dá)當(dāng)前規(guī)模的20—30倍，且二手車經(jīng)營相對于新車經(jīng)營來說，利潤十分可觀。 第二章 項目背景 設(shè)立背景**縣位于**……..….2004年國家發(fā)改委出臺《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確鼓勵二手車流通，并要求積極培育和發(fā)展二手車市場。GSM移動通信（全球通）、“163”公眾多媒體信息網(wǎng)和無線尋呼系統(tǒng)也已建成使用，并形成規(guī)模。組成**二手車鑒定評估有限公司的出資人和鑒定評估專業(yè)人員都具有豐富的經(jīng)銷二手車實踐經(jīng)驗，同時也具有相當(dāng)?shù)奈幕R和豐富的管理經(jīng)驗。 注冊資本能夠按期足額到位。 項目建設(shè)條件 硬件設(shè)施完備。曾長期在**實業(yè)公司汽車銷售任主管，有豐富的汽車銷售經(jīng)驗和很好的鑒定評估專業(yè)業(yè)務(wù)努力。曾就讀于哈爾濱工業(yè)大學(xué)、**理工大學(xué)，從事過二手車評估師工作，有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。公司法人代表**董事長，是一位多年從事商貿(mào)物流行業(yè)商界小有名氣商人，個人經(jīng)濟管理經(jīng)驗較為豐富，有一定投資經(jīng)驗和企業(yè)管理能力，并有較強的資金實力。設(shè)立二手車鑒定評估有限公司可行性研究報告設(shè)立二手車鑒定評估有限公司可行性研究報告第一章 項目概況 項目基本情況 項目名稱：**二手車鑒定評估有限公司，由**公司、自然人**共同投資組建。② 自然人股東簡介**，女，**族，曾在**市**工作，**年**月至今在****公司任副總經(jīng)理。**，女，X族，大專，生于19**年8月，二手車鑒定評估師，現(xiàn)家庭居住地址：**市**。**，男，X族，大專，生于19**年9月，二手車鑒定評估師，現(xiàn)家庭居住地址：**。**二手車鑒定評估有限公司經(jīng)營場所擬設(shè)立在**縣**，租用面積600平方米。擬投資入股的****公司為法人企業(yè)，是**縣有一定經(jīng)濟實力的限上企業(yè)，年實現(xiàn)銷售收入在5000萬元以上，公司擬出資150萬元人民幣，占出資總額的75%；自然人**擬出資50萬元人民幣，占出資總額的25%。擬聘用的4名專業(yè)人員都是已取得國家人社勞動保障部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，長期從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)，經(jīng)驗十分豐富。通過光纜和ADSL等寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，公司可以很方便地接受世界各地信息，同時可在網(wǎng)上從事網(wǎng)上二手車鑒定評估及相關(guān)二手車信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2005年《二手車市場管理辦法》的出臺，標(biāo)志著國家正在在積極推動、培育、引導(dǎo)和規(guī)范二手車市場的發(fā)展。各主要汽車廠家、經(jīng)銷商、服務(wù)商都紛紛上馬二手車業(yè)務(wù)，越來越多的汽車行業(yè)人員選擇從業(yè)于二手車領(lǐng)域。僅**縣每年也需要對20000多輛機動車進行鑒定評估，總價值逾5億元，并且此數(shù)據(jù)還在以20%的速度逐年遞增。美國2013年新車銷量僅為1577萬臺，但二手車交易量卻高達(dá)5000多萬臺，新舊車銷量比為1:3，而國內(nèi)這一比值不到3:1。預(yù)計在2014年前后，一批規(guī)模龐大、布局合理、運營科學(xué)、管理規(guī)范的示范性新市場將逐漸替代老舊二手車市場，成為二手車舞臺上的主角。預(yù)計在未來兩年內(nèi)，中國二手車市場將首次迎來井噴行情。2004年國家發(fā)改委出臺《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確鼓勵二手車流通，并要求積極培育和發(fā)展二手車市場。巨大的發(fā)展空間和豐厚的利潤，吸引了廣大汽車制造廠商、汽車經(jīng)銷商、汽車服務(wù)企業(yè)及與汽車行業(yè)機構(gòu)、投資機構(gòu)紛紛上手二手車項目，二手車業(yè)務(wù)如雨后春筍般興旺起來?！兑?guī)范》的頒布與實施有助于將被掩蓋的二手車輛技術(shù)狀況透明化，從而解決二手車市場信息不透明問題，保護消費者合法權(quán)益，同時，為二手車鑒定評估機構(gòu)的設(shè)立帶來了難得的政策機遇。2005年10月，商務(wù)部聯(lián)合多部委共同頒布了新的《二手車流通管理辦法》，辦法中嚴(yán)格規(guī)定了非國有資產(chǎn)車輛的交易過戶取消強制評估?！兑?guī)范》的頒布與實施有助于將被掩蓋的二手車輛技術(shù)狀況透明化，從而解決二手車市場信息不透明問題，保護消費者合法權(quán)益?？茖W(xué)、準(zhǔn)確地對二手車進行鑒定評估，對于促進汽車工業(yè)的發(fā)展，有效擴大內(nèi)需，乃至保障國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和社會穩(wěn)定都有其現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的意義。對這一塊稅費的征收，基本上都是以交易額為計征依據(jù)，而交易額基本上就是評估的價格。為此，二手車鑒定評估公司的設(shè)立對于國家稅款合理征收是十分必要的。如北京二手車交易市場就曾碰到此類事情。拍賣結(jié)果，其價格遠(yuǎn)高于領(lǐng)導(dǎo)給出的象征性價格，還稍高出評估價格出售給了該院兩個職工，挽回了國有資產(chǎn)的流失，該研究院職工均很滿意。通過二手車鑒定評估，可防止走私、盜搶、非法拼裝、報廢等不符合交易規(guī)定的車輛流入社會上路行駛，對社會造成危害，避免給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。另一方面我國居民消費水平具有明顯的地域性和梯度性，對汽車的需求是多層次的，很多人希望擁有自己的汽車，目前我國有駕駛證的就超過24700多萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國目前的汽車保有量；而二手車降低了居民的消費門檻，滿足了城鄉(xiāng)居民多檔次、多品種、低價位的需求，其銷售的空間非常廣闊。根據(jù)德國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計，德國公民首次購買屬于自己的汽車中舊車占到87%。很多單位根本沒有評估定價能力和設(shè)施，個別地方只批市場，疏于管理，甚至在交易過程中“私賣公高估價，公賣私低估價”，不僅擾亂了市場秩序，造成國有資產(chǎn)和稅收的大量流失，影響司法公正和相關(guān)業(yè)務(wù)的正常開展，而且也使廣大消費者合法權(quán)益得不到保障，有效需求受到抑制。并從去年開始，先后頒布了《二手車鑒定估價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，編寫了培訓(xùn)專用教材，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，依靠高校師資和設(shè)備建立了培訓(xùn)基地，對重點行業(yè)的近千名從業(yè)人員進行了統(tǒng)一培訓(xùn)和鑒定，并發(fā)布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等專項配套措施，為舊車鑒定評估行為走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道奠定了堅實的基礎(chǔ)。例如在美國，人們對二手車刮目相看的首要原因是二手車項目一般包括合格的質(zhì)量要求、嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進保證、過戶保證以及比照新車銷售推出的送貨方案等。另外影響車價的因素還有很多，譬如是否出過事故、有無大修記錄和車體有無劃痕等，這些因素都會使車價上下浮動。這些做法是美國二手車市場興旺的重要原因。為此，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，二手車鑒定評估市場也將得到不斷擴大延伸，鑒定評估業(yè)務(wù)市場前景十分看好。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，**市汽車保有量將快速增長，二手車交易量也隨之日益增加。第五章 企業(yè)組織機構(gòu)和勞動定員 企業(yè)組織 項目實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，決定公司的一切重大事宜，監(jiān)督公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理的經(jīng)營和管理工作。每個部門由一名部門經(jīng)理（或主任）負(fù)責(zé)。③ 員工的工資福利待遇，根據(jù)公司的具體情況確定并在勞動合同中具體規(guī)定。二鑒定評估人員及業(yè)務(wù)員8具有大專以上文憑及相應(yīng)的職業(yè)資格證書（含4名鑒定評估人員）。② 勞動安全培訓(xùn)公司員工由公司組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。 ③ 人員：具有3名以上二手車鑒定評估師，1名以上高級二手車鑒定評估師。亦稱有效性原則，是指在二手車價格評估過程中利用的數(shù)據(jù)資料要真實可靠，鑒定評估的程序與方法是合法、科學(xué)的，以保證評估結(jié)論能為交易雙方所接受，且具有可操作性；二是公平性原則。二手車價格的評估必須根據(jù)評估的特殊目的，選擇適用的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，定性分析和定量分析相結(jié)合，按照科學(xué)的程序進行，使評估結(jié)果準(zhǔn)確合理；六是專業(yè)性原則。 ② 法律、法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國機動車登記規(guī)定》；《二手車流通管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理實施細(xì)則》；《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》；《機動車運行安全技術(shù)條件》； 其他相關(guān)的政策法規(guī)。詳見下圖： （圖6—1） 鑒定評估技術(shù)方案 二手車鑒定評估是對二手車進行技術(shù)狀況檢測、鑒定，確定某一時點價值的過程，工程復(fù)雜，技術(shù)專業(yè)性強。 評估體系指標(biāo) 共有兩大類指標(biāo)24個具體的指標(biāo)項，具體為： 第一類：基本信息指標(biāo)，包括7個項目：車輛類型、規(guī)定使用年限、累計行駛里程、維護保養(yǎng)情況、制造質(zhì)量、工作性質(zhì)、工作條件。 ① 現(xiàn)行市價法：主要是根據(jù)車輛技術(shù)狀況按照市場現(xiàn)行價格計算出被評估車輛價值的方法。 ③ 里程車況系數(shù)：就是具體一輛二手車的行駛里程數(shù)和車況與所有同年上牌的同型號車的平均行駛里程數(shù)和總體車況的量化比較得出的系數(shù)。圖6—2： 四是市場詢價