【正文】 依據(jù)國家發(fā)改委、工信部《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；國家工業(yè)與信息化部原材料工業(yè)司通告《2008年有色金屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》；《有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作“十一五”規(guī)劃》；《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》；《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》；國家發(fā)改委、工信部《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；《國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》；《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；《**省有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃》；1《**省工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；1國家其它有關(guān)法律法規(guī)等以及項(xiàng)目建設(shè)的地方經(jīng)濟(jì)、市場的價(jià)格指標(biāo)。詳見表111“建設(shè)投資估算表”。六、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目新建年產(chǎn)6萬噸再生鋁及200萬套汽車輪轂生產(chǎn)線，符合《鋁行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005本）》（國家發(fā)改委令第40號(hào)）、**省政府《**省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（**省人民政府第145號(hào)令）和《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》（**省人民政府第146號(hào)令）的要求。項(xiàng)目建設(shè)工程方案合理、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備選型科學(xué)，特別是項(xiàng)目建設(shè)選用先進(jìn)的熔煉爐工藝技術(shù)，符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的政策；項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面花了巨大的投資，各種環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資達(dá)到420余萬元，在項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持按照國家項(xiàng)目建設(shè)管理的環(huán)境保護(hù)措施的要求，環(huán)境保護(hù)措施做到“三同時(shí)”，通過健全的環(huán)境保護(hù)措施，項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。2004年全球鋁消費(fèi)量為2923萬噸，其中中國、印度、韓國、東南亞等亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)消費(fèi)量1000萬噸。隨著有色金屬市場競爭的加劇，有色金屬的初級(jí)產(chǎn)品正向資源條件好、生產(chǎn)成本低的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。通過三年努力，到2011年有色金屬產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增長方式明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，為實(shí)現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著未來現(xiàn)代汽車節(jié)能降耗要求不斷提高，汽車輕量化的要求更為迫切。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，中國對(duì)再生鋁合金的需求將大幅度增加；而且過去以原鋁為原料的鋁合金材料也需要用再生鋁合金替換。二、項(xiàng)目準(zhǔn)入政策分析國家發(fā)改委于2007年11月13日正式對(duì)外公布《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》，以此剎車鋁行業(yè)盲目投資，同時(shí)力推節(jié)能減排。剎車中國鋁工業(yè)盲目投資顯然已勢在必行。因此，通過制定和實(shí)施《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，采取綜合措施，穩(wěn)定國內(nèi)市場，充分利用國際金融危機(jī)客觀上形成的“倒逼”機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力解決有色金屬產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的困境，保市場穩(wěn)定，保先進(jìn)生產(chǎn)力，保重點(diǎn)企業(yè)，保主要產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；利用市場“倒逼”機(jī)制，充分發(fā)揮各種有利因素，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。加快關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)向消化吸收再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，注重單項(xiàng)技術(shù)研究開發(fā)向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。五是資源開發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合。成立執(zhí)法檢查小組，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、環(huán)保和必要的行政手段，加大對(duì)落后企業(yè)的監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布。我國從20世紀(jì)50年代，便開始對(duì)廢雜鋁進(jìn)行回收利用。目前我國年回收利用廢雜鋁的總量在276萬噸，從事廢雜鋁回收和熔煉以及利用廢雜鋁生產(chǎn)各種制品的企業(yè)數(shù)量在3000家以上，比2006年增長了17%，但只占原生鋁產(chǎn)量的20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平。二、發(fā)展趨勢廢雜鋁再生利用省去了繁雜的采礦過程，而且避免了原生鋁生產(chǎn)過程中大量赤泥的產(chǎn)生，也不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。因此，大力發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)，將是我國鋁工業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排關(guān)鍵結(jié)構(gòu)性措施。2005年，中國鋁業(yè)公司整合了6家電解鋁企業(yè)，增加產(chǎn)能116萬噸。由于鋁產(chǎn)品是可回收再利用的資源，并且廢鋁回收復(fù)錠，所耗能源僅相當(dāng)于電解鋁冶煉過程中耗能的5%，國外的回收率大約為80%。我國政府決定從2005年7月1日開始取消鋁合金5%的出口稅，有利于鼓勵(lì)再生鋁企業(yè)發(fā)展，就是對(duì)廢鋁回收行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展的一個(gè)開端。我國鋁加工企業(yè)所有制呈多種形式：國企、集體、民企、合資、獨(dú)資等形，以尋求資金、資源、市場、效益、技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的企業(yè)改組、重組、控股、參股、收購、兼并行為將迅速擴(kuò)展，中鋁集團(tuán)布局鋁產(chǎn)業(yè)，形成鋁資源鋁冶煉鋁加工航母，將為我國鋁加工發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)，長江三角、珠江三角、環(huán)渤海地區(qū)將形成緊密結(jié)合市場、充滿創(chuàng)新活力的沿海鋁加工經(jīng)濟(jì)圈。鋁工業(yè)是一個(gè)全球化的工業(yè)，全球鋁工業(yè)都需要審視一下自身的可持續(xù)發(fā)展性和全球氣候變化對(duì)工業(yè)產(chǎn)生的影響。從記錄上看，鋁企業(yè)事故發(fā)生率和損失時(shí)間事故發(fā)生率呈持續(xù)下降趨勢。再生鋁有著電解鋁所不具備的優(yōu)勢，每噸再生鋁和每噸電解鋁相比節(jié)省能源達(dá)95％，CO2和有害排放物大大減少，有利于環(huán)保。另外，少排放固體廢物12億噸。有色金屬產(chǎn)業(yè)是耗能大戶。為策應(yīng)這次全球“金融海嘯”，國務(wù)院總理溫家寶指出，目前中國挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，政府要實(shí)施一攬子計(jì)劃，把擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐結(jié)合起來。項(xiàng)目建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的需要我國是世界上最大的鋁生產(chǎn)和消費(fèi)國之一，提高再生鋁的利用率，不僅可以節(jié)能降耗，而且有利于鋁資源的循環(huán)利用。此外，在廢舊鋁再生過程中排放的污染物，比原鋁生產(chǎn)全過程排放的污染物少得多，對(duì)環(huán)境的污染程度也輕得多，大致僅相當(dāng)于后者的10％。中國成為世界制造業(yè)基地指日可待，隨著這種態(tài)式的發(fā)展與形成，中國無疑會(huì)成為僅次于美國與日本的汽車制造大國，而75％左右的再生鋁合金用于汽車工業(yè)。截止2007年底，由于中國具有發(fā)展鋁工業(yè)的一定條件，特別自20世紀(jì)80年代初中國有色金屬工業(yè)提出“優(yōu)先發(fā)展鋁工業(yè)”的戰(zhàn)略方針以來，鋁工業(yè)有了長足發(fā)展。自1953年以來，在今后每年積蓄的鋁會(huì)逐年增加，2003～2010年還可再積蓄約48000 KT。另外中國還進(jìn)口一些廢機(jī)器與廢電器，它們也含有一定量的鋁，但并沒有計(jì)算在進(jìn)口的廢鋁內(nèi)。加上**大開放主戰(zhàn)略的實(shí)施和招商引資工作的大力推進(jìn)，東部及南部沿海地區(qū)一些知名企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到他們的近鄰**。**鋁產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。**理工大學(xué)、南昌大學(xué)、南昌航空大學(xué)、中國瑞林技術(shù)有限公司等在銅鋁加工工業(yè)的科研、人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備方面均能提供多方面的支持。2006年國內(nèi)再生鋁產(chǎn)量超過6萬噸的企業(yè)有上海新格有色金屬公司、河北秦皇島開發(fā)區(qū)美金合金公司、江蘇江陰裕華鋁業(yè)公司、全球金屬（太倉）有限公司、重慶順博鋁合金公司、上海萬泰鋁業(yè)有限公司等企業(yè)。該項(xiàng)目引進(jìn)了當(dāng)前國際最先進(jìn)的廢鋁再生工藝技術(shù)，整體技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。在汽車、摩托車領(lǐng)域的應(yīng)用主要是以再生鋁為主的鑄造鋁合金，用于生產(chǎn)鋁合金鑄件。 近年來中國再生鋁生產(chǎn)情況 單位：萬噸2004年2005年2006年再生鋁全國合計(jì)再生鋁合金錠其中：北京天津 河北 滿城雙鳳有色金屬制品公司秦皇島開發(fā)區(qū)美鋁合金公司 保定隆達(dá)鋁業(yè)公司 河北立中有色金屬集團(tuán)公司 清苑縣四通鋁業(yè)公司 保定春光銅鋁鑄造廠 秦皇島安冶鋁業(yè)公司 保定華岳鋁業(yè)公司 遼寧 沈陽宏鑫有色金屬熔煉公司 撫順飛利鋁材公司 吉林 遼源銀源鋁合金公司 吉林麥達(dá)斯鋁業(yè)公司 上海 上海新格有色金屬公司 上海萬泰鋁業(yè)有限公司 上海東海有色合金廠 江蘇 江陰裕華鋁業(yè)公司 全球金屬（太倉）有限公司 太倉南豐特種有色合金廠 南京云海特種金屬公司 浙江 蘭溪博遠(yuǎn)金屬公司 永康恒泰工貿(mào)公司 寧波江東三方金屬制品廠 浙江萬泰鋁業(yè)公司 寧波華揚(yáng)鋁業(yè)科技公司 寧波威爾鋁業(yè)公司 福建 ** 山東 山東鋁業(yè)公司 河南 湖北 大冶美閣鋁型材公司 湖南 廣東 諾文（新會(huì)）合金材料公司 番禺致遠(yuǎn)有色加工公司 廣州捷士多鋁合金公司 重慶 重慶順博鋁合金公司 重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司 四川 甘肅 新疆第二節(jié) 鋁合金車輪轂在我國的發(fā)展?fàn)顩r我國鋁合金車輪轂制造工業(yè)從無到有，日益發(fā)展壯大，鋁合金車輪正成為我國一個(gè)充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。在20世紀(jì)80年代后期，除了進(jìn)口汽車原配的鋁車輪之外，廣州、北京的高級(jí)轎車配件商店中，雖然已有鋁合金汽車輪轂出售，但價(jià)格在1200元－1500元/只，被認(rèn)為是奢侈品，并不被大家注意。在國內(nèi)的引進(jìn)車型國產(chǎn)化配套中，鋁合金輪轂是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的總成零部件。近年來，我國摩托車輪CKD散件，大量出口越南、印尼、尼日利亞、阿根廷等國。從車型看，高級(jí)轎車(奧迪A6)、中級(jí)轎車(雅閣、帕薩特)、低級(jí)轎車(普桑、捷達(dá)、夏利、富康)以及微面、皮卡、中面、吉普，都廣泛采用了鋁合金輪轂。產(chǎn)品主要銷售周邊省市，部分產(chǎn)品出口東南亞地區(qū)。持續(xù)不斷的技術(shù)革新，保持企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先地位。 以市場增長和市場占有率為核心，根據(jù)市場競爭狀況和產(chǎn)品成本的變化情況，策略性制訂產(chǎn)品的銷售價(jià)格， 以適應(yīng)市場變化的需要，制訂符合競爭需要的價(jià)格組合策略。但隨著需求量的快速增加，富礦資源越來越難于滿足冶煉業(yè)的需求，供需缺口日趨擴(kuò)大。再生鋁合金也廣泛應(yīng)用于汽車、摩托車、電動(dòng)車、內(nèi)燃機(jī)、輪船、家電、輕工、機(jī)械電氣等各個(gè)行業(yè)，具有廣闊的市場前景，僅在汽車和摩托車制造業(yè)鋁合金的用量將達(dá)20%。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，照明燈具、家電等也在高速發(fā)展。長期以來，汽車工業(yè)始終是壓鑄工業(yè)的最大市場，因而我國汽車工業(yè)的躍升正在拉動(dòng)我國壓鑄工業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在20世紀(jì)末及21世紀(jì)初的壓鑄件市場中，汽車工業(yè)所占份額高達(dá)48～80％的范圍。目前，中國現(xiàn)已成為一些國際汽車工業(yè)巨頭采購的重要采購地，采購的金額高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億美元，為我國的壓鑄工業(yè)提供了更為廣闊的市場空間。2005年仍然保持良好發(fā)展勢頭，2005年鋁(鎂)鑄件產(chǎn)量達(dá)到1,886,000噸，年增長率達(dá)11%。第二節(jié) 行業(yè)市場預(yù)測一、市場需求預(yù)測鋁是僅次于鋼的金屬材料，質(zhì)量輕、強(qiáng)度高，具有良好的傳導(dǎo)性、延展性和可再生性，廣泛用于建筑、輕工、交通、電氣、航天和國防等領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。亞洲發(fā)展中國家是需求增長較快的地區(qū)，增速在8%以上，消費(fèi)量將達(dá)到1500萬噸。預(yù)期鋁工業(yè)在我國將呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。估計(jì)在本世紀(jì)的前十年，國內(nèi)鋁型材的綜合需求增長率將維持在 4% 左右，預(yù)計(jì) 2010 年鋁擠壓材消費(fèi)將達(dá)到 450 萬噸以上，鋁型材 2010 年以后，建筑鋁型材的消費(fèi)會(huì)穩(wěn)定在一定的水平上，但工業(yè)型材會(huì)有較大的增長，逐步趨向發(fā)達(dá)國家的鋁型材消費(fèi)結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)大型工業(yè)型材的市場需求，近年國內(nèi)建成與投產(chǎn)了一批以生產(chǎn)工業(yè)型材為主的企業(yè)，如山東叢林集團(tuán)、吉林麥達(dá)斯公司、天津柯魯斯及西南鋁業(yè) ( 集團(tuán) ) 有限責(zé)任公司等少數(shù)企業(yè)，而且產(chǎn)品品種、規(guī)格有限，造成了我國普通型材產(chǎn)品和民用建筑用鋁型材生產(chǎn)能力顯得較大，而工業(yè)和特殊用途型材的生產(chǎn)能力則顯得不足，滿足不了市場需求。據(jù)報(bào)道，1971年我國生產(chǎn)的汽車僅10萬輛，1980年為20萬輛，其后的發(fā)展規(guī)模則以百萬級(jí)的突破：1992年、2000年、2002年、2003年、2004年和2006年分別突破105萬、217萬、309萬、440萬、512萬和728萬輛。中國的汽車工業(yè)的發(fā)展為壓鑄工業(yè)展現(xiàn)出極為廣泛的市場前景。由于汽車上鋁鑄件大量使用，鋁鑄件產(chǎn)量預(yù)計(jì)2008年會(huì)增加到200萬噸。2005年，我國出口汽車零部件160億美元，加入WTO以來，年均增長率70%，但多為附加值較低的零部件。特別是為適應(yīng)節(jié)能、環(huán)保要求，汽車類及各種運(yùn)載工具的輕量化已成為首要課題，由此更加大了對(duì)鋁合金鑄件的需求。根據(jù)中國汽車工業(yè)年鑒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，安裝鋁合金輪轂的車型集中在轎車（70%鋁輪率）、微型客（小面包）車（60%鋁輪率）、輕型客（大面包及越野）車（40%鋁輪率）、小貨車（20%鋁輪率）上，2008年，其中乘用車（轎車），加上其他需要裝鋁合金輪轂的汽車，預(yù)計(jì)在750萬輛左右，按50%綜合裝鋁輪率，主機(jī)廠鋁合金輪轂需求量在2000萬只左右，加上零售市場1500萬只，全國整個(gè)市場容量也就3500萬只左右。在國際市場上，中國汽車鋁合金輪轂制造廠商的競爭對(duì)手主要集中在日本、韓國、印度，但中國企業(yè)的成本優(yōu)勢，是一般外國同行無法對(duì)抗的，2008年全年國內(nèi)據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車輪委員會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，已出口鋁合金輪轂達(dá)到3300萬只，其中僅秦皇島戴卡輪轂制造有限公司一廠家的汽車鋁合金輪轂出口金額就達(dá)3億美金。第三節(jié) 項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目年處理廢鋁料6萬噸，經(jīng)預(yù)處理――熔化――精煉――鋁水輸送――壓鑄——機(jī)加工等工藝過程，采用“蓄熱