【正文】 dd 鎮(zhèn)人民政府以及項目涉及村的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理，政治素質(zhì)過硬和項目執(zhí)行能力較強，能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好既定項目建設(shè)任務(wù)，項目承建能力分析可行。該項目建設(shè)環(huán)境評價可行。2第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 項目建設(shè)的背景 建立農(nóng)村新型社區(qū)的重大意義建立農(nóng)村新型社區(qū)，就是在農(nóng)村建立新型社區(qū)管理、服務(wù)機構(gòu)，引進(jìn)城區(qū)有效服務(wù)模式，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮村級集體資產(chǎn)在改善群眾生產(chǎn)、生活水平等方面的作用，逐步實現(xiàn)把改革發(fā)展成果與農(nóng)民群眾得實惠相結(jié)合，把人民得實惠與遵紀(jì)守法和建設(shè)文明城市相結(jié)合，從而打造出“ 社區(qū)繁榮、 環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、民主文明、社會平安”的農(nóng)村新型社區(qū)。本次災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失 億元以上。經(jīng)濟(jì)作物損失 1293 萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖損失 萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。沖毀其它水利基礎(chǔ)設(shè)施 234 處,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。18 日 18 時，安康水電站最大入庫流量達(dá) 25537 立方米/秒，最高壩前水位達(dá) 米,18 日 23 時最大出庫流量達(dá)19178 立方米/秒,加上月河、吉河匯入流量，安康城區(qū)段 漢江流量 19 日凌晨 1—2 時達(dá) 21700 立方米/ 秒， 漢江一橋段面水位高達(dá) 米，24 小時水位暴漲了 米，安康城區(qū)東西壩處在一片汪洋當(dāng)中，10 個村、4 個社區(qū)被洪水淹沒。 項目建設(shè)單位在””特大洪災(zāi)中受損嚴(yán)重2022 年 7 月 17 日至 18 日，境內(nèi)普降特大暴雨，特別是 7月 18 日 17 時 30 分至 20 時降雨量驟增，2 個半小時之內(nèi)降雨量達(dá) 126 毫米，致使全鎮(zhèn)大部分道路交通、供電線路、安全飲水設(shè)施、農(nóng)作物、通訊設(shè)施損毀，人員傷亡慘重，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 6000 萬元；特別是 xxx 村一組山體突然崩塌，產(chǎn)生 40多萬立方的泥石流，造成全組 22 戶 78 間房屋全部沖毀，12 人死亡、17 人失蹤，水、 電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部損毀癱瘓，直接經(jīng)濟(jì)損2失 1100 萬元。項目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要實施 dd 鎮(zhèn) xxx 社區(qū)開展災(zāi)后重建項目關(guān)系到當(dāng)?shù)貫?zāi)后社會和諧穩(wěn)定和發(fā)展大局。建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)，是進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的需要，是實現(xiàn)農(nóng)民居住由分散向集中、平房向樓房、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變以及人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民群眾得實惠為最終目的，2第三章 項目區(qū)基本情況 項目所在區(qū)hh 區(qū)基本情況hh 區(qū)北依秦嶺，南枕巴山，地處陜西東南部，地跨東經(jīng) 180176。北緯 32176。之間， 東 與旬陽縣交界，西與紫陽，漢 陰兩縣接壤，南與平利，嵐皋兩縣相連，北與寧陜，鎮(zhèn)安兩縣毗鄰。年平均氣溫 ℃，年平均降雨 750—850mm，年平均日照 1810 小時，境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水資源豐富。全鎮(zhèn)轄 15 個行政村，83 個村民小組，3117 戶，14959 人（其中農(nóng)業(yè)人口 12660 人），總面積 平方公里，常用耕地 9740 畝，其中：水田 2150 畝。轄 5 個村民小組， 150 戶 585 人，耕地面積 395 畝，其中水田 19 畝。規(guī)劃總面積 公頃，重建規(guī)劃按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，以徹底改變山地危居為目標(biāo)，打破城鄉(xiāng)區(qū)域限制，把災(zāi)民安置與把災(zāi)民安置和新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、整村搬遷相結(jié)合，實行政府主導(dǎo)、群眾主體、一次規(guī)劃、分期建設(shè)。設(shè)有社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院、文化活動中心、郵政、電信、銀行、幼兒園、賓館、 衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、主題公園等配套設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，確保每名青壯年勞動力掌握一門致富技術(shù)，為災(zāi)民集中安置提供產(chǎn)業(yè)支撐，從根本上實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。 建設(shè)條件 區(qū)位條件hh 區(qū)北依秦嶺，南枕巴山，地處陜西東南部，地跨東經(jīng) 180176。北緯 32176。之間， 東 與旬陽縣交界，西與紫陽，漢 陰兩縣接壤，南與平利，嵐皋兩縣相連，北與寧陜，鎮(zhèn)安兩縣毗鄰。 自然條件hh 區(qū)屬于北亞熱帶大陸濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)河流縱2橫，溝溪密布，漢江( 長江一級支流)，境內(nèi)流長 公里，流域面積在 100km2 以上的河流有 17 條， 5km2 以上的河溝有 210 條。全區(qū) 872 個村已通車 756 個，已通電話 689 個，固定電話每百人 16 部。 交通運輸條件hh 區(qū) 有 西 康 高 速 公 路 （包 茂 高 速 西 安 到 安 康 段 ），十 （堰 ）天 （水 ）高 速 公 路 ，境 內(nèi) 相 繼 有 七 條 高 速 即 將 建 成 。是 溝 通 我國 西 北 、西 南 、中 南 的 重 要 交 通 樞 紐 。hh 區(qū) dd 鎮(zhèn) xxx 社 區(qū) 擬 建 在 dd 鎮(zhèn) 新 鋪 村 、金 雞 村 ，緊鄰的安川高速公路即將通車，蒿流公路穿境而過。 建 設(shè) 征 地按 照 省 定 當(dāng) 地 國 家 重 點 工 程 建 設(shè) 征 地 補 償 標(biāo) 準(zhǔn) ，計 劃 投資 600 萬 元 完 成 災(zāi)民安置建房征地 畝建設(shè)用地的征地拆遷補償工作。1　場 地 平 整 工 程 計 劃 投 資 300 萬 元 實 施 社 區(qū) 場 地 平 整工 程 ，對 場 地 實 行 沙 礫 填 筑 ，分 層 碾 壓 ，提高土基強度和穩(wěn)定性，使 土 基 壓 實 系 數(shù) 達(dá) 到 入 區(qū) 建 房 的 地 基 要 求 。排 水 工 程 計劃投 資 320 萬 元 實 施 社 區(qū) 排 水 工 程 ，完成 管 道 鋪 設(shè) 8 公 里 ，修 建 大 型 化 糞 池 9 座 ，配 套 攔 污 、雨 水 收集 、檢 查 井 等 設(shè) 施 。工程采用堤路結(jié)合，綠化景觀配置到位。社區(qū)綠化工程 計劃投資 150 萬元實施 dd 鎮(zhèn) xxx 社區(qū)綠化工程，綠化總面積 5 萬平方米，打造植物造景為主，形成層次豐富、色彩鮮明的綠化景觀。學(xué) 校 建 設(shè) 計 劃 投 資 1500 萬 元 新 建 dd 鎮(zhèn) xxx 社 區(qū) 九 年制 學(xué) 校 ，新 建 學(xué) 校 達(dá) 到 校 園 環(huán)境清幽，設(shè) 施齊全，功能完備，為社區(qū)學(xué)生的求知與生活提供便捷的條件。文化活動中心 計劃投資 100 萬元修建 xxx 社區(qū)文化活2動中心工程，配套運動場、圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)信息室等設(shè)施，豐富社區(qū)文化生活。畜禽養(yǎng)殖 計劃投資 200 萬元發(fā)展 50 戶養(yǎng)殖大戶，為其提供圈舍建設(shè)補助，組織技術(shù)培訓(xùn)、畜禽良種補助等。，如：項目業(yè)主的意見、風(fēng)險因素等。3．項目竣工驗收計劃時間：2022 年 5 月。 地方財政及群眾僅 籌措資金 5484 萬元。 工程建設(shè)管理由 hh 區(qū) dd 鎮(zhèn) 人 民 政 府 全面負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)和管理。2按照國家發(fā)展和改革委員會第 3 號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的要求，本項目應(yīng)嚴(yán)格按照項目建設(shè)基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標(biāo)。 資金管理本項目屬于爭取災(zāi)后重建資 金 進(jìn)行建設(shè)的項目，因此應(yīng)嚴(yán)格按照國家災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)管理，并接受各級有關(guān)部門的監(jiān)督、審計、稽查。對 查 出 的 違 規(guī) 、違 紀(jì) 問 題 ，將 及 時 糾 正 、嚴(yán) 肅 處 理 。 招 標(biāo) 方 式。在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的同時，招標(biāo)人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布 招 標(biāo) 公 告 ，其 公 告 內(nèi) 容 應(yīng) 當(dāng) 與 在 指 定 媒 介 發(fā) 布 的 招 標(biāo) 公 告 相 同 。 招 投 標(biāo) 監(jiān) 督有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法談判、違法確定中標(biāo)人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。本工程施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑 流 污 水 等 ；營 運 后 將 有 少 量 的 生 活 廢 水 。 減 緩 工 程 環(huán) 境 影 響 的 對 策本項目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院（1998）2第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，確保本項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時運行。施工期產(chǎn)生的各種固廢及時進(jìn)行清運，避免對周圍村民生活帶來影響。項目的實施也在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，實施該項目，盡快開展災(zāi)后恢復(fù)性建設(shè)，堅持以人為本，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強保障，突出重點、分類指導(dǎo)，努力爭取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，它的建成對于促進(jìn)當(dāng)?shù)貫?zāi)后社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)改革發(fā)展大局具有十分重要的意義。 該項目建設(shè)的可行性該項目符合國家關(guān)于災(zāi)后重建的要求，符合相關(guān)規(guī)劃，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。該項目是 hh 區(qū)災(zāi)后重建的重要內(nèi)容，在施工階段建設(shè)單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)災(zāi)后重建項目可行性研究報告 2hh 區(qū) xxx 社區(qū)災(zāi)后重建項目可行性研究報 告hh 區(qū) dd 鎮(zhèn)人民政府二 0 一 0 年八月漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)災(zāi)后重建項目可行性研究報告 2目 錄第一章 總論 ............................................................................................................................1 項目名稱 ...........................................................................................................................1 項目背景 ...........................................................................................................................1 項 目 概 要 .................................................................................................................................2 項目建設(shè)性質(zhì) ...................................................................................................................2 項目申報單位 ...................................................................................................................2 項目建設(shè)單位 ...................................................................................................................2 項目建設(shè)地點 ..................................................................................................................2 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 ......................................................................................................2 項目投資估算及資金來源 ..............................................................................................2 項目實施進(jìn)度計劃 ...........................................................................................................4 項 目 可 行 性 研 究 .................................................................