【正文】 揮農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道作用。中央政策背景在2003年國家發(fā)改委、原國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、中國人民銀行和國家工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》中提出，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是：完善批發(fā)市場的功能，提高批發(fā)市場的檔次，在全國大中城市和主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批布局合理、交易方式先進(jìn)、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場；積極發(fā)展連鎖超市、直銷配送等新型流通組織；加快農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系；改革現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營體制和管理體制，建立起在政府的政策引導(dǎo)和資金支持下主要依靠企業(yè)自主經(jīng)營、自主投入、自我發(fā)展的機(jī)制。（3）作為主要綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目，必須牢固地樹立起衛(wèi)生安全意識，嚴(yán)把產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和國際農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，項目建設(shè)必須堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在高起點的方針下，促進(jìn)某市農(nóng)業(yè)向更高更好更快的方向發(fā)展，能進(jìn)一步完善某市和太原市的“菜籃子”工程。本項目以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式生產(chǎn)，能直接帶動1000戶農(nóng)戶從事綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，間接帶動4000戶農(nóng)戶從事相關(guān)工作，帶動周邊10個農(nóng)產(chǎn)品示范種植基地，基地農(nóng)民通過種養(yǎng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每戶每年將增收5000萬元，并能擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會。%，%，（稅后）。項目投入資金與資金來源。（2）資源條件本項目的建設(shè)區(qū)某縣，已建成山西最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，成為省城太原主要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。以標(biāo)準(zhǔn)制訂、檢驗檢測等為基礎(chǔ)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的各個過程實施質(zhì)量安全監(jiān)控，建立有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；第五，打造品牌。第一，保障源頭。項目占地總共260畝，其中包括冷庫、交易大廳、商鋪、加工車間、綜合服務(wù)樓、專家服務(wù)區(qū)、加油站、輔助設(shè)施、道路以及綠化等主體工程。項目建設(shè)地點自然條件優(yōu)越，地形平坦，土地集中連片，已形成優(yōu)質(zhì)雜糧、適時蔬菜、干鮮果品、綠色畜禽四大特色產(chǎn)業(yè)，建成了山西最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，成為省城太原主要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目可行性研究報告綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目可行性研究報告目 錄一、總論 1（一）項目概況 1（二）項目編制依據(jù) 6（三）問題與建議 8二、項目建設(shè)的背景和必要性 11（一）政策背景分析 11（二）項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 15（三）本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 16（四）項目建設(shè)的必要性 17三、承辦單位概況 20（一）概況 20（二）研發(fā)能力 21（三）財務(wù)狀況 21（四）法人代表基本情況 21四、市場分析與銷售方案 22（一）市場分析 22（二）市場競爭優(yōu)勢分析 33（三）營銷方案、模式及策略 37五、項目選址與建設(shè)條件 43（一）場址所在位置現(xiàn)狀 43（二）場址建設(shè)條件 44六、建設(shè)方案 46（一）建設(shè)規(guī)模與布局 46（二）建設(shè)目標(biāo)與功能定位 48（三）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 52（四）構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系 53（五）土建工程 72（六）主要設(shè)備 74七、總圖、運(yùn)輸與公共輔助工程 81（一）總圖布置 81（二）公共輔助工程 81八、節(jié)能減排措施 83（一）能耗及污染分析 83（二）單項與建筑節(jié)能工程 83（三）節(jié)能措施綜述 83九、環(huán)境影響評價 85（一） 環(huán)境影響 85（二） 環(huán)境保護(hù)與治理措施 85（三） 評價與審批 87十、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 88（一）組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 88（二）勞動定員 89（三）經(jīng)營管理模式 89（四）經(jīng)營管理措施 90（五）技術(shù)培訓(xùn) 91（六）勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 92十一、項目實施進(jìn)度 93（一）建設(shè)工期 93（二）項目實施進(jìn)度安排 93十二、投資估算與資金來源 94（一） 投資估算依據(jù) 94（二） 投資估算 94（三）資金來源 95（四） 資金使用和管理 95十三、財務(wù)評價 97（一） 財務(wù)評價依據(jù) 97（二）營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算 97（三） 總成本及經(jīng)營成本估算 98（四） 財務(wù)效益分析 98（五） 不確定性分析 100（六）財務(wù)評價結(jié)論 105十四、社會評價 106（一）社會效益分析 106（二）未來發(fā)展?jié)摿?107十五、風(fēng)險分析 111（一）政策風(fēng)險控制 111（二）投資風(fēng)險控制 111（三）經(jīng)營風(fēng)險控制 111（四）管理風(fēng)險控制 113（五）行業(yè)風(fēng)險控制 113（六）市場風(fēng)險控制 114（七）資金運(yùn)用和管理的風(fēng)險控制 114（八）自然風(fēng)險控制 115十六、研究結(jié)論與建議 116（一）結(jié)論 116（二）建議 118..一、總論（一）項目概況 項目名稱 綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目承辦單位概況建設(shè)單位： 某農(nóng)資連鎖超市有限公司法人代表： 公司地址：某縣胡村北擬建地點項目建設(shè)地點：某縣水秀鄉(xiāng)南郭村。建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容建設(shè)以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場為支撐，集綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、交易、物流、配送等服務(wù)功能為一體的綜合性綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系。建設(shè)期限建設(shè)期限從2010年1月至2011年12月，為期兩年。建立綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實行訂單合作制，保證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，建立市場。以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，通過實施品牌營銷策略，打造“綠色某”的強(qiáng)勢品牌。（3）建設(shè)條件本項目位于某市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的核心區(qū)，而建設(shè)某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是《山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》重點工程之一，也是2009年《省政府工作報告》提出的重要任務(wù)之一，是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神的重要舉措。固定投資主要包括：；；安裝工程費(fèi)為20萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用180萬元（建設(shè)單位管理費(fèi)28萬元；勘察設(shè)計費(fèi)24萬元；研究實驗費(fèi)48萬元；建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)18萬元；工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)18萬元；施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)16萬元；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)12萬元；生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)16萬元）；；；。項目社會效益項目通過引進(jìn)現(xiàn)代物流體系，構(gòu)建某市某綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建成山西省內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場，為我省推廣建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系提供了現(xiàn)成的示范模式，具有重要的參考價值和指導(dǎo)意義。（二）項目編制依據(jù)（1）《項目建議書及有關(guān)部門的批復(fù)意見》；（2）《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社出版）；（3）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》；（4）十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；（5）中共中央、國務(wù)院2008年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（2007年12月31日）；（6）《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)［2008］60號）；（7）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2005］9號）；（8）商務(wù)部制定的《流通業(yè)改革發(fā)展綱要》；（9）商務(wù)部制定的《全國商品市場體系建設(shè)綱要》；（10）國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航總局、工商總局聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；（11）國家發(fā)改委、原國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、中國人民銀行和國家工商總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》；（12）《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》（財發(fā)［2003］93號）；（13）《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》財發(fā)［2008］52號；（14）《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅字［1997］049號）；（15）《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)所得稅征免問題的通知》（國稅發(fā)［2001］124號）；（16）農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展計劃委員會等8部委聯(lián)合制定的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》；（17）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 192202003）；（18）2006年國家發(fā)展和改革委員會與建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)，以下簡稱《方法與參數(shù)》(第三版)；（19）國土資源部2008年2月發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》；（20）《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》；（21）2008企業(yè)所得稅法及相關(guān)最新財稅法規(guī)。該項目定位于以發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的升級換代，將對國家和企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。二、項目建設(shè)的背景和必要性（一）政策背景分析為了社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提高，從生產(chǎn)到流通、從地頭到餐桌的“菜籃子”工程受到中央和地方各級政府的長期重視，并且取得了相當(dāng)大的成效，從根本上解決了城市居民吃菜難的問題。建設(shè)的重點是要完善現(xiàn)有市場的功能，提高市場檔次，搞好全國骨干批發(fā)市場建設(shè)等幾方面，從根本上提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)向上下游延伸經(jīng)營鏈條。加快創(chuàng)新步伐，推進(jìn)連鎖經(jīng)營，提高流通現(xiàn)代化水平。地方政策背景《山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出，要以深化“無公害食品行動計劃”為主線，通過加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)管能力建設(shè)，力爭在較短時間內(nèi)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平。 山西省將逐步形成以批發(fā)市場為核心，農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，不斷降低流通成本，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗，拓寬流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。（二）項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況某縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)198個行政村，農(nóng)業(yè)人口21萬人。紅棗成為某縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)品。由于場地小，規(guī)模小，街道狹小，交通進(jìn)出困難，周邊已被住宅群所包圍，沒有發(fā)展的余地，難以承擔(dān)某縣蔬菜、水果、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場的業(yè)務(wù)。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)競爭力多寶魚、三聚氰胺等事件對農(nóng)產(chǎn)品市場造成的影響再次說明，在人們對健康消費(fèi)和食品安全高度重視的今天，誰擁有高質(zhì)量的綠色安全產(chǎn)品誰就會擁有廣闊的市場。運(yùn)用系統(tǒng)工程，提高流通體系管理水平運(yùn)用系統(tǒng)工程進(jìn)行管理，用科技手段實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。規(guī)范市場，降低交易成本綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是商家聚集的地方，信息流集中，市場功能完善，市場規(guī)則健全，管理手段先進(jìn)，便于大宗商品的聚散，它以相對小的場地進(jìn)行較大數(shù)量的商品交易，可以大大地降低交易成本和市場管理成本。綜上所述，將某市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣——某縣打造成一個功能齊全、服務(wù)一流的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，并將其建成山西省內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場是必要且迫切的。年經(jīng)營國內(nèi)外50多個廠家100多個品牌的化肥，年銷售量為13萬噸。公司從原大型國營企業(yè)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院聘請企業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)人材。公司“重合同、守信用”，資信很好，財務(wù)運(yùn)行狀況良好。現(xiàn)在他還被特邀擔(dān)任太原市農(nóng)資協(xié)會理事長、擔(dān)任山西省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會常務(wù)理事。這些問題的癥結(jié)所在往往是因為處于市場流通環(huán)節(jié)的信息不對稱和渠道不暢通。 （2）農(nóng)副產(chǎn)品價位降低，成本費(fèi)用居高不下 近幾年，農(nóng)副產(chǎn)品的價位顯著降低，應(yīng)時農(nóng)副產(chǎn)品價格的下降幅度大多在20%以上，部分地區(qū)的某些品種，甚至出現(xiàn)產(chǎn)地價低于采收工本，寧可任其爛在地里的嚴(yán)重情況，大宗超時令、反季節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品價格的下降幅度在50%以上。 （3）農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)零星分散，產(chǎn)業(yè)化程度較低 目前我國農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的組織形式概括起來主要有以下幾種類型：公司+農(nóng)戶；合作組織+農(nóng)戶；農(nóng)村專業(yè)委員會+農(nóng)戶；農(nóng)場+農(nóng)戶；專業(yè)批發(fā)市場+農(nóng)戶等。市場信息準(zhǔn)確是取得農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)高效益的前提，但目前我國的流通市場還無法做到。況且即使市場能夠提供相關(guān)配套服務(wù)，但由于個體批發(fā)商資本實力有限，利用這些設(shè)施進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲存和加工的能力十分匱乏。然而，與這一需求相對應(yīng)的卻是以“臟、亂、差”而聞名于世的批發(fā)市場和集貿(mào)市場。一方面，分散的生產(chǎn)者、批發(fā)商和消費(fèi)者難以承擔(dān)此重任，這是巨額的交易成本使然。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的供需及市場前景分析（1）全國的農(nóng)產(chǎn)品供給情況我國是一個自然生物資源豐富的國家，目前已開發(fā)和認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品品種數(shù)量已超過300種，代表性的有豆類、茶葉、花生、蜂蜜、食用菌、核果類、蔬菜等眾多的品種資源。（2）項目區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供給情況在項目區(qū)——某縣，擁有無公害蔬菜種植基地，蔬菜種植面積22萬畝左右，全縣蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到85萬噸。全縣生產(chǎn)苗木的專業(yè)村達(dá)10個，育苗面積達(dá)7萬多畝，年出圃各類苗木花卉6000多萬株。據(jù)專家預(yù)測，我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在未來5年：有機(jī)食品占國內(nèi)有機(jī)食品市場的比例有望達(dá)到1%3%，我國將成為第二大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國和第四大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國；我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將獲得全球市場份額的5%，也就是50億60億美元的規(guī)模甚至更高。綜上所述，目前我國綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要集中于東北及東南沿海各省份，而全國對綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益旺盛，國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場已進(jìn)入快速發(fā)展階段。項目的現(xiàn)有及潛在的競爭對手可以分為兩大類：一是以批發(fā)市場為核心的“批發(fā)市場+批零商”傳統(tǒng)批發(fā)零售渠道，這是長期以來中國城市農(nóng)產(chǎn)品流通的主要方式，當(dāng)前也在農(nóng)產(chǎn)品流通市場上占有主要地位。隨著居民生活水平提高對于食品安全和購物環(huán)境要求的提升，傳統(tǒng)的流通模式終將也正在走向消亡。當(dāng)然，這需要一個長期的市場孕育和開拓歷程，當(dāng)前階段兩類經(jīng)營模式并存，呈現(xiàn)此消彼長的趨勢。由于場地小，規(guī)模小，街道狹小，交通進(jìn)出困難，周邊已被住宅群所包圍，沒有發(fā)展的余地，難以承擔(dān)某縣蔬菜、水果、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散市場的業(yè)務(wù)。經(jīng)營品種有蔬菜、瓜果、肉、蛋、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。有交易大棚四座，庫房64間、600平方米的展示平臺兩個，門面房400余間、980噸位的冷庫一座，設(shè)計日交易量為150萬公斤。 這四個批發(fā)市場的交易方