【正文】 三）主要建設(shè)條件交通運(yùn)輸條件本項(xiàng)目建設(shè)擬地址位于云陽新縣城北部，渝宜高速公路從本項(xiàng)目北側(cè)橫穿而過，距新縣城中心約4公里，到萬州區(qū)約38公里，通過渝宜高速公路，可進(jìn)入全國公路網(wǎng)絡(luò)，到重慶主城區(qū)僅需3小時。主要建設(shè)內(nèi)容（1）土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、安置房建設(shè)、場坪構(gòu)筑、擋墻砌筑工程。本項(xiàng)目選址在云陽縣雙江街道蜀光村17組，東風(fēng)村9組。為了盡快完善土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，使之具備完善配套的入駐條件，滿足入駐企業(yè)的愿望，本項(xiàng)目業(yè)主云陽縣人和投資開發(fā)有限公司順時應(yīng)勢，把土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提上了議事日程，并不失機(jī)宜地抓住2009年剛開局的關(guān)鍵時刻，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本項(xiàng)目的前期工作，力爭以優(yōu)異的業(yè)績回報(bào)云陽人民?！爸惨P”，將會招徠更多的企業(yè)入駐云陽，為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，提供更多就業(yè)崗位，安置三峽庫區(qū)移民、下崗職工和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)的繁榮穩(wěn)定和長治久安，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)村人口多，貧困人口比例大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的主要途徑。國家高層高度關(guān)注三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，在三峽移民“搬得出”之后，緊接著布置實(shí)施“安得穩(wěn)、逐步能致富”的后期移民扶持工程，制訂出臺了各種支持三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、意見和措施，加大了對三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度，應(yīng)該說這是三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時期。（五）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（2006年10月11日）；國家發(fā)改委《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》（2005年）；重慶市委二屆九次全委會《關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進(jìn)庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》（2006年）；重慶市政府《關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2004〕99號）；《云陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年）；云陽縣人民政府《云陽縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006年）；國家發(fā)改委第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；云陽縣人民政府滕英明縣長《政府工作報(bào)告》（2008年1月29日）；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；業(yè)主提供的有關(guān)資料；1中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于第四批審核通過省級省級以下各類開發(fā)區(qū)名單的公告（2006年第16號）。該同志歷任云陽縣里市鄉(xiāng)文書、外郎鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室主任、云陽縣紀(jì)委監(jiān)察局干部室干部、干部室主任、辦公室主任。公司現(xiàn)有員工36人，其中：高級技術(shù)職稱3人，中級職稱5人，大專及以上學(xué)歷30人，中專學(xué)歷6人。公司主營業(yè)務(wù)：土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)與管理、農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)及基地建設(shè)。土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱：土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（三）承辦單位概況承辦單位名稱：云陽縣人和投資開發(fā)有限公司法定代表人：譚興林承辦單位概況云陽縣人和投資開發(fā)有限公司是2003年6月經(jīng)云陽縣人民政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，隸屬云陽縣人民政府管理。兼營：中介技術(shù)咨詢服務(wù)、建材銷售。其中：中共黨員30人。2008年8月至今任重慶云陽工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、云陽縣人和投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理。（六）項(xiàng)目提出的理由與過程項(xiàng)目提出的理由長江三峽水利樞紐工程的建設(shè)，極大地改善了我國電力供應(yīng)狀況，提高了川江航道的通航能力和長江中下游地區(qū)的防洪抗災(zāi)能力，還將收到灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等諸多方面的特殊效果，確實(shí)是件“功在當(dāng)代，利在千秋”的偉業(yè)。云陽縣動遷人口約17萬，占三峽庫區(qū)移民的約七分之一，是庫區(qū)第一移民大縣。而城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)是工業(yè)化，推進(jìn)以工業(yè)化為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動能力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的吸納能力。要以現(xiàn)代工業(yè)化戰(zhàn)略，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在不太長的時間內(nèi)，將如此眾多的人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，并能安居樂業(yè)，脫貧致富，對于一個貧困縣來說，真是任重而道遠(yuǎn)。這便是本項(xiàng)目提出的理由。二、項(xiàng)目概況（一）地理位置本項(xiàng)目擬建設(shè)地址位于云陽新縣城北部，長江北岸支流澎溪河畔，新縣城上游。渝宜高速公路從本項(xiàng)目北側(cè)橫穿而過，距新縣城中心約4公里，到萬州區(qū)約38公里，緊鄰規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)貨運(yùn)碼頭。（2）土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路建設(shè)工程（新構(gòu)筑主干道路總長度1200m）。本項(xiàng)目所選位置信息交流快，公路里程短，與中心區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，可為投資者迅速掌握市場動態(tài)，降低運(yùn)輸成本提供便利，區(qū)位優(yōu)勢突出。所以，云陽新縣城長江貨運(yùn)碼頭可資利用。可滿足本項(xiàng)目建設(shè)期施工用電及入駐企業(yè)生產(chǎn)用電的需要。建筑材料供應(yīng)條件云陽新縣城10多年的開發(fā)建設(shè)，已培育了一個相對配套齊全、完善，且具一定規(guī)模的建材市場，與全國各大建材市場的供應(yīng)商都有業(yè)務(wù)聯(lián)系。（2）資金構(gòu)成根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法的通知》（渝辦〔2009〕86號）文件精神，對于符合庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈形成和大規(guī)模直接拉動移民就業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目以及有利于促進(jìn)這些項(xiàng)目（企業(yè)）發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，都可以享受三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持。效益分析（1）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，%，（含建設(shè)期2年），%。本項(xiàng)目的實(shí)施其社會效益十分顯著。工程量較大，需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，爭取早日完工。全縣181戶淹沒工礦企業(yè)已實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的164戶。%。二、需求預(yù)測（一）項(xiàng)目建設(shè)模式土地整治作為實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的一種手段，在綜合利用、保護(hù)生態(tài)等方面具有重要作用。據(jù)測算，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就將高達(dá)140000億元。按市政府?dāng)M訂的方案，將引導(dǎo)這些污染企業(yè)實(shí)有序遷出主城，并在搬遷中進(jìn)行升級改造，最終消除污染。據(jù)調(diào)查，在政府優(yōu)惠政策的鼓勵下，還將有大批內(nèi)資、外資（縣外）投資項(xiàng)目入駐。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。第四章 項(xiàng)目選址土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目場址選擇是按照“云陽縣土地利用總體規(guī)劃”和“云陽縣城市總體規(guī)劃”的地址而定。本項(xiàng)目選址在云陽縣雙江街道蜀光村17組，東風(fēng)村9組。二、場址建設(shè)條件（一）自然環(huán)境條件地質(zhì)地貌項(xiàng)目地處云陽縣西郊低山坡地丘陵地帶，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件簡單，地質(zhì)環(huán)境中等復(fù)雜，屬侵蝕低山丘陵地貌，南部平木溪兩側(cè)基巖陡崖及陡坡較多?！?—22176。工程區(qū)地質(zhì)條件土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)主要出露侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組（JS2）和第四系全新統(tǒng)地層?；露逊e（Q4de1）：分布于滑坡周界以內(nèi)，上部為紫紅色、淺紫色粉質(zhì)粘土，局部夾1025%的塊石，結(jié)構(gòu)稍密至中密，稍濕，可塑至硬塑，下部為散體結(jié)構(gòu)的塊礫及碎石土，中密至密實(shí)，碎塊石主要成分為褐黃色長石砂巖及青灰、灰黃色中細(xì)粒長石石英砂巖。從北至南有大巴山南麓，向陽—一帆水向斜、魚泉背斜、渠馬—大陽向斜、鐵峰山背斜、院莊—一雙壩向斜、方斗山背斜、桐林—一歧陽向斜”。年平均氣溫18℃，年平均降雨量1150毫米，年日照1528小時左右，全年無霜期335天，相對濕度73%，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，最大風(fēng)速為22m/s。松散層孔隙水主要分布在谷坡平臺的松散層中，碎塊石土孔隙具有含水和透水的功能，即可接收降雨和地表水的入滲補(bǔ)給，又為地下水的徑流提供了通道，下伏泥巖為隔水層，亦為含水層地板。建成校舍73萬平方米，順利通過市政府“兩基”評估驗(yàn)收，35所移民遷建學(xué)校和6個教育單位如期搬遷，云安中學(xué)成功改制為民辦公助的外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校。廣播電視人口覆蓋率達(dá)98%，比“九五”末提高3個百分點(diǎn)。（五）施工條件施工所需塊、片、料石均可就近或集中開采，建筑材料儲量豐富，能滿足工程需要。一水廠的取水點(diǎn)設(shè)在萬福沱，／d，／d,；該水廠陸上加壓泵站四級，一級海拔182—266米，二級海拔266—336米，三級海拔336—406米，四級海拔406—480米。（二）建設(shè)區(qū)現(xiàn)狀情況項(xiàng)目位于云陽縣新縣城北部的雙江街道蜀光村，場地緊鄰澎溪河，東面與水口鄉(xiāng)接壤，項(xiàng)目用地北面為渝宜高速公路，南面與云陽新縣城相連。本方案設(shè)計(jì)中所采用的數(shù)據(jù)，以“云陽工業(yè)園區(qū)（C區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃”和“重慶市云陽縣城市總體規(guī)劃”中的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行必要處理。該道路設(shè)計(jì)為水泥混凝土路面，路基參照J(rèn)TCD30—2004《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)，路面參照J(rèn)TGD40—2002《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)。道路兩側(cè)與人行道之間嵌埋路肩面，路肩石為604415cm水泥預(yù)制件。該區(qū)域場址近似于方形，東北面高、西南面鄰彭溪河邊低，地勢高差約20m。C、自第二臺地向縱深至場址東、南邊道路邊，設(shè)為場址第三臺地，與第二臺地高差為5m。工程區(qū)現(xiàn)有主供水管經(jīng)過。管徑選用DN=100鍍鋅鋼管，支管首端與DN=150干管連接，尾端設(shè)置D=100閘閥。排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目排水方案采用雨、污分流制，因而兩個工程區(qū)排水管、溝設(shè)計(jì)，分別按雨污分流考慮。排水設(shè)計(jì)主要是對工程區(qū)內(nèi)雨水的排出，所進(jìn)行的管道鋪設(shè)方案設(shè)計(jì)。沿場址東北面道路下，設(shè)計(jì)一條排水管道，收集道路沿線雨水，管道北端與該路延伸段排水管相接，南端接入云開公路雨水溝（井）。（2）排污設(shè)計(jì)城市污水量根據(jù)城市生活用水量乘以城市污水排放系數(shù)來確定。沿場址東、北面道路設(shè)排、污管1條，管道長約1200m，管道起于北端，止于南端北部新區(qū)公路，該管道主要收集該區(qū)域擬建廠的污水。場址中污水管道，均選用DN=500鋼筋水泥管道，管道總長2400m。二、工程建設(shè)方案（一）工程建設(shè)流程場地測量擋墻及道路開挖堡坎擋墻砌筑場坪及路床碾壓給排水管道安裝管道設(shè)施構(gòu)筑管線溝回填道路路基鋪擴(kuò)建道路硬化路肩人行道鋪裝土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，一是對建設(shè)場址按照工程建設(shè)要求和標(biāo)高，進(jìn)行場地?fù)鯄偷缆吠潦介_挖；二是構(gòu)筑道路堡坎和場區(qū)臺階擋墻，并進(jìn)行填筑、夯壓，完成路床和場坪工程；三是在工程區(qū)內(nèi)和路床上鋪設(shè)安裝給排水管道及構(gòu)筑附屬設(shè)施（如雨、污水檢查井等），完成給排水管道安裝工程和管線溝回填；四是對路床進(jìn)行鋪墊及碾壓，并完成路基工程；五是對道路車行道進(jìn)行水泥路面硬化，并完成路肩、人行道鋪面工程。其總挖方量約300萬方。道路工程量估算工程區(qū)道路工程新構(gòu)筑道路總長約1200m。工程施工原材料由工程承包單位自行解決。項(xiàng)目采用招標(biāo)承包方式，這些施工設(shè)備由具有施工能力的建設(shè)承包單位自行解決。要以身作則，落實(shí)到行動上，從我們起，從小事作起，進(jìn)而變成全民的行動。施工機(jī)具、設(shè)備設(shè)施都由施工方自備；作息時間施工管理概由施工方負(fù)責(zé)。督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，作好施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)安排施工流程，做到不返工，不浪費(fèi)工時；盡量減少機(jī)械設(shè)備空轉(zhuǎn)頻率，減少開停次數(shù)，節(jié)約能耗，降低成本，實(shí)現(xiàn)業(yè)主和施工單位雙贏。沿海地區(qū)由于地下水嚴(yán)重超采，大面積海水入浸，使地下水苦咸化，造成沿海地區(qū)每年缺水30億m3。因此，節(jié)約用水，保護(hù)水環(huán)境，合理利用水資源成了我們國家的當(dāng)務(wù)之急和必須長期堅(jiān)持實(shí)施的方略。但業(yè)主有責(zé)任監(jiān)督施工單位在施工過程中，千方百計(jì)節(jié)約用水。制訂必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)施工用水的管理，堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象。三、環(huán)境影響評價原則嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用”。污水排放量不大。五、環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目主要是工程施工對周邊環(huán)境造成影響。（一）粉塵、廢氣治理本項(xiàng)目在施工中，應(yīng)定時對道路灑水，減少揚(yáng)塵污染；轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)使用污染小的燃料油，最好使用無鉛氣油，減少尾氣污染。（四）噪聲治理安排好施工作息時間，避開晚上22:00至次日晨7:00的時段進(jìn)行施工，以免機(jī)械噪聲擾民。該項(xiàng)目建設(shè)符合云陽新縣城城市建設(shè)總體規(guī)劃，工程施工管理中對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響程度很輕，而周邊環(huán)境容量較大，可以承受。該公司具體負(fù)責(zé)土地整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、拆遷、安置、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、移民安置、移民培訓(xùn)、就業(yè)、融資等方面工作。三、組織機(jī)構(gòu)圖見下頁組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見圖91云陽縣人和投資開發(fā)有限公司董事長總經(jīng)理建設(shè)處綜合處財(cái)政處總工辦治安處組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見圖91。2010年5月—2010年11月，完成道路建設(shè)和供水管網(wǎng)建設(shè)。二、招投標(biāo)