節(jié)能環(huán)保行業(yè)重點(diǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告-wenkub
2023-05-29 03:46:36 本頁(yè)面
【正文】 型項(xiàng)目占主導(dǎo)，%， 其中，垃圾焚燒項(xiàng)目34個(gè)，%。在 財(cái)政部推出的首批30個(gè)示范項(xiàng)目中，環(huán)保項(xiàng)目共15個(gè)(供排水項(xiàng)目12個(gè)，垃圾焚燒項(xiàng)目1個(gè)，環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè))，占項(xiàng)目總數(shù)的50%。打造PPP綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)專家?guī)旌晚?xiàng)目庫(kù)建設(shè)等。同時(shí)，為了進(jìn)一步破解PPP模式推廣中所存在的問(wèn)題，加快PPP項(xiàng)目落地，財(cái)政部擬將進(jìn)一 步制訂相應(yīng)政策舉措，如研究建立上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政的結(jié)算扣款機(jī)制，以約束地方政府違約行為，保障社會(huì)資本的合法權(quán)益。我們堅(jiān)持環(huán)保行業(yè)處 于黃金發(fā)展期的判斷，看好其中長(zhǎng)期發(fā)展?？傮w而言，節(jié)能環(huán)保行業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。各細(xì)分行業(yè)中，在“大氣十條”等政策落實(shí)和推動(dòng)下，大氣治理行業(yè)發(fā)展保持較高增 速，%%。在政策的持續(xù)推動(dòng) 下，VOCs治理行業(yè)將迎來(lái)加速發(fā)展，而作為VOCs治理的基礎(chǔ)與保障的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其市場(chǎng)則有望率先爆發(fā)。VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)潛力巨大，政策持續(xù)加碼或促行業(yè)加速爆發(fā)VOCs治理是 繼脫硫、脫硝之后的又一大潛在市場(chǎng)，發(fā)展處于起步階段。同時(shí)，在操作層面上，加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目示范和推介工作。從對(duì)財(cái)政部首批30個(gè)示范項(xiàng)目以及國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)推介的1,043個(gè)項(xiàng)目的分析來(lái)看，環(huán)保領(lǐng)域已成為PPP模式推廣的重中之重。隨著“大氣十條”的深入推進(jìn)，VOCs治理正在逐步加碼。從市場(chǎng)需求看，僅石油石化行業(yè)，VOCs監(jiān)測(cè)設(shè) 備系統(tǒng)的潛在市場(chǎng)規(guī)模就有約300億，若考慮其它行業(yè)及領(lǐng)域，則潛在市場(chǎng)規(guī)模將更為龐大，VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展前景看好。%，為全年業(yè) 績(jī)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下也邁入發(fā)展的新常態(tài)，而“環(huán)境全要素保護(hù)、污染全因子治理、生產(chǎn)全過(guò)程控制、管理全方位發(fā)力”的環(huán)保新局面，將為 環(huán)保行業(yè)不斷開(kāi)啟新的發(fā)展空間。從下半年看，“十二五”收官之年進(jìn)入下半程，各地政府在環(huán)保任務(wù)目標(biāo)考核責(zé)任要求下，預(yù)計(jì)將加快各相關(guān)環(huán)保政策措 施的推進(jìn)和落實(shí)，全年環(huán)保投入有望實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展值得期待。制訂中央財(cái)政出資金設(shè)立PPP引導(dǎo) 基金具體方案以及后續(xù)基金投資管理辦法。在加快推廣PPP模式的實(shí)際操作方面，繼2014年11月財(cái)政部推出首批30個(gè)PPP示范項(xiàng)目 后，2015年5月25日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布PPP項(xiàng)目庫(kù)，,043個(gè)PPP項(xiàng)目。地方政府推出 的PPP項(xiàng)目中，根據(jù)對(duì)國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)所公布的29個(gè)省市的1,043個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，環(huán)保項(xiàng)目投資總額1,616億元，%，但從數(shù)量 看，%。從 上述財(cái)政部示范項(xiàng)目及國(guó)家發(fā)改委推介項(xiàng)目的情況分析，可以看出，環(huán)保領(lǐng)域已成為PPP模式推廣的重中之重。PPP促“水十條”加快落地，水務(wù)市場(chǎng)望率先受益2015年4月 16日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)，這是繼“大氣十條”之后，環(huán)境污染治理領(lǐng)域的又一重大綱領(lǐng)性文件。同時(shí)，設(shè)定了相關(guān)的水質(zhì)控制主要指標(biāo)。投入方面，根據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳 舜澤透露，預(yù)計(jì)到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需投入資金可達(dá)到5萬(wàn)億元。同時(shí)，要求逐步將水污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開(kāi)放，推廣運(yùn)用PPP 模式，以城鎮(zhèn)污水處理(含再生水利用、污泥處臵)及管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污染集中治理(含工業(yè)廢水毒性減排)、城市黑臭水體治理等10多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。因此，相比于無(wú)清晰投資回報(bào)機(jī)制的其它水污染治理領(lǐng)域，城 鎮(zhèn)供排水領(lǐng)域?qū)⒏子谖鐣?huì)資本參與，也因此在PPP模式的推廣中水務(wù)市場(chǎng)有望率先受益。就 垃圾焚燒發(fā)電而言，隨著技術(shù)成熟度和核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平的不斷提高、應(yīng)用成本下降，憑借資源化、無(wú)害化、減量化等突出優(yōu)勢(shì)，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展十分迅 速。2012年，國(guó)務(wù)院《“十 二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，要求到2015年全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上，其中東部地區(qū)達(dá) 到48%以上。根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，20142015年還需 ，按單位投資成本50萬(wàn)元/噸測(cè)算，則20142015年的垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)投資需求將超過(guò)800億元。發(fā)電價(jià)格的進(jìn)一步完善，有 利于保障垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資收益，并為焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。VOCs具有光化學(xué)活性，可產(chǎn)生臭氧污染，形成二次有機(jī)氣溶膠，是形成大氣復(fù)合污染、產(chǎn)生霧霾的重要前體物之一，帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境 污染。大量的VOCs排放已成為導(dǎo)致我國(guó)嚴(yán)重霧霾天氣產(chǎn)生的重要因 素之一，其污染治理勢(shì)在必行。 2013年環(huán)保部發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》，首次提出VOCs污染防治策略和方法。2015年6月財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā) 性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，將于2015年10月1日起，對(duì)石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。因此，對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與石油和化工行業(yè)領(lǐng)域， 億，其中20152017年市場(chǎng)需求約103億元，年均34億元。2012年我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)共銷售儀器27195臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售總額44億元。同時(shí)，從污染源監(jiān)測(cè)角度看，主要以單一污染源監(jiān)測(cè)為主，已無(wú)法適應(yīng)目前的多污染源管控的高標(biāo)準(zhǔn)要求。在依法治國(guó)，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將奏響第一曲
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