【正文】 員。每年夏季調(diào)查林草措施治理區(qū)和非治理區(qū)樣方內(nèi)的植被覆蓋度、植被類型等，分析植被覆蓋度的增減及類型變化情況。但部分工程采取專業(yè)隊伍進行施工，加之從我縣多年實施水土保持工程的過程中，從事水土保持工程還有相當(dāng)部分是非勞動力，故流域內(nèi)勞動力投工量應(yīng)不會超過19個，是能夠負擔(dān)，是可行的。苗木采購由縣政府采購中心組織采購。氣候?qū)椖康膶嵤o較大影響。及25176。按照土地利用規(guī)劃中各圖斑地塊的利用方式，按照重點治理“生產(chǎn)用地”的要求，合理配置坡面水土整治工程、植物防護工程、封禁治理措施、小型水利水保工程措施，以滿足改善生產(chǎn)生活條件，促進生態(tài)自然修復(fù)的要求。、目標(biāo)與規(guī)模根據(jù)2011年下達的治理任務(wù)，結(jié)合騎馬溪小流域的自然經(jīng)濟狀況，小流域水土流失重點治理項目建設(shè)的任務(wù)主要為：治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；蓄水保土，保護耕地資源，促進糧食增產(chǎn)；涵養(yǎng)水源，控制面源污染，維護飲水安全；防治滑坡、崩塌與泥石流等災(zāi)害，減輕山地災(zāi)害；改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。%，坡耕地 ，主產(chǎn)小麥、玉米、洋芋等農(nóng)作物；，%，主要為茶園；，%，；，%；， hm2； hm2，占總面積的0.,4%；，%；，%； hm2，%。 小流域概況騎馬溪小流域位于雷波縣的北部，距縣城110km，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103031/20″——103032/41″，北緯28030/18″——28032/23″之間, km2。1 綜合說明 項目背景根據(jù)國家制定的《水土保持工程建設(shè)管理辦法》（2011年7月修訂）和省發(fā)展改革委關(guān)于〈四川省20092011年水土保持重點工程建設(shè)規(guī)劃〉的批復(fù)》（川發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕392號），四川省水保局《關(guān)于抓緊編報2011年水土流失重點治理工程實施方案的通知》精神，我辦在《雷波縣西寧項目區(qū)近期水土保持重點工程實施方案（20092011年）》（川水函〔2009〕1490號）的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇了群眾積極性較高的騎馬溪小流域做為項目實施區(qū)，委托雷波縣水電勘測設(shè)計隊，組織相關(guān)技術(shù)人員到實地開展前期勘測設(shè)計工作，在廣泛征求基層干部群眾意見的基礎(chǔ)上，并編制完成實施方案。該流域?qū)僦星懈钪猩降孛玻饔騼?nèi)地勢陡峭，最高海拔1800米，最低海拔700m，相對高差大，多年平均降水量為1419mm。 km2，侵蝕方式主要以水力侵蝕為主，%，年均土壤侵蝕數(shù)為4127t/km2水土流失治理目標(biāo)，水土流失綜合治理程度達到85%以上；減沙效益達70％以上；林草面積達到宜林宜草面積的75%以上，提高林草覆蓋率10%以上；水土流失綜合治理措施保存率達到90%以上；2011年規(guī)劃治理水土流失面積 ， hm2，建蓄水池7口，沉沙凼49個。在工程的布局上重點是對坡耕地進行治理， hm2，對坡度為1015176。以上的坡耕地實施經(jīng)果林措施；對其余坡度較緩的坡耕地實施種草、保土耕作措施，同時重點對實施坡改梯工程和經(jīng)果林的地塊因地制宜的配套坡面水系。農(nóng)事活動時只對水土保持林、種草措施的實施有影響，但均可錯開。工程總工期為6個月，即2011年11月至2012年4月。由于山高坡陡，地形復(fù)雜，施工中基本無大型機械調(diào)配。 技術(shù)支持在工程實施期間，由縣水保辦3名工程師、2名助工組成技術(shù)服務(wù)組，實行駐點分片包工負責(zé)制，切實加強工程管理，認真搞好技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作；在經(jīng)果林、水保林的苗木采購、定植、田間管理中，農(nóng)科局的技術(shù)人員要全程參與，并進行技術(shù)指導(dǎo)。計劃開展3次培訓(xùn)，共計劃培訓(xùn)500人次。流域所在的羅山溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)治理工作，重點項目實施村成立由村長為組長的水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的治理工作。主要物資價格水平年依據(jù)當(dāng)?shù)?011第二季度實際材料價格編制。%。2 項目背景及設(shè)計依據(jù)（1）四川省發(fā)改委《關(guān)于〈四川省20092011年水土保持重點工程建設(shè)規(guī)劃〉的批復(fù)》（川發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕392號）。該流域?qū)僦星懈钪猩降孛?，流域?nèi)地勢陡峭，最高海拔1800米，最低海拔700m，相對高差大，多年平均降水量為1419mm。流域內(nèi)實施的水土保持措施主要是退耕還林、扶貧開發(fā)等生態(tài)工程，但僅零星開展，規(guī)模較小。一是破壞土地資源，降低土壤肥力。由于流域地處山高坡陡的切割地帶，水土流失導(dǎo)致小氣候發(fā)生變化，土壤涵養(yǎng)水分及滯水能力低，致使旱情加劇。嚴(yán)重的水土流失，滑坡、泥石流災(zāi)害也頻繁發(fā)生，沖毀房屋、阻斷交通及通訊，同時給下游輸送大量泥沙。實施水土流失治理項目，充分合理的利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，將會極大促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。治理水土流失是山區(qū)脫貧致富的有效途徑，項目區(qū)群眾迫切需求加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但也需投入大量資金，縣財政財力十分有限，群眾又無力投入，所以實施水土保持綜合治理項目，是密切干群關(guān)系的德政工程、惠民工程。（2）《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T157741995）。（6）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》（）。（10）《水土保持工程概算定額》（2003年1月）。3 小流域選擇及概況 小流域選擇遵照省水保局《關(guān)于抓緊編報2011年水土流失重點治理工程實施方案的通知》精神，在《關(guān)于〈四川省20092011年水土保持重點工程建設(shè)規(guī)劃〉的批復(fù)》及《雷波縣西寧項目區(qū)近期水土保持重點工程實施方案（20092011年）》確定的項目區(qū)內(nèi)，縣政府組織發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、水保及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等相關(guān)部門共同確定以下小流域優(yōu)先選擇原則：（1）水土流失嚴(yán)重，流域內(nèi)生產(chǎn)生活條件較差，群眾收入較低。根據(jù)以上原則，在項目區(qū)內(nèi)優(yōu)先選擇了騎馬溪小流域為2011年重點治理小流域，具體實施范圍為大坳、獅子村行政區(qū)域內(nèi)。在整個地質(zhì)發(fā)育史中受東西兩側(cè)來的的擠壓力的作用，形成東部和西部以南北構(gòu)造帶為主，中部形成扭性北東向構(gòu)造帶。海拔1500米以下為低中山、中山，這一區(qū)域地處山腰緩坡，臺階地較發(fā)育，其坡度相對平緩，土層深厚；上游海拔在1500m以上地區(qū)屬中山地貌。人工栽植的林木樹種主要為杉木、千張、慈竹等。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)茶歷史悠久，清朝時期曾是貢茶生產(chǎn)之地，現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粌H有茶園，而且有2家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)的綠茶口感較好，還享有一定的聲譽。同時，流域具有發(fā)展竹類得天獨厚的自然條件，具有長勢快，涵養(yǎng)水分功能強的特點，同時具有一定的經(jīng)濟價值。年際降水量變化大，年內(nèi)降水分配不均，夏秋多雨，冬春雨少，降水主要集中在69月，夏半年降水量占全年的84%，冬半年降水量占全年的16%。 km2， km2。工程實施期內(nèi)，人口和勞動力的狀況不會發(fā)生大的變化，工程所需勞動力將會得到保障。，%，%，%，%，農(nóng)業(yè)人均純收入2845元。平均畝產(chǎn)292kg，農(nóng)業(yè)人均糧食占有量438kg， hm2。工程區(qū)內(nèi)簡易公路，工程所需材料可運輸至村，生產(chǎn)組不通車，大部分工程實施地仍需進行人工二次轉(zhuǎn)運。飼養(yǎng)方式落后，圈舍簡陋，牛、羊等牲畜大都采用原始的敞放敞養(yǎng)方式，靠天養(yǎng)畜，造成近山放牧，同時牧草質(zhì)量差，產(chǎn)草量低；六是林業(yè)資源開發(fā)利用不合理。%， hm2，主產(chǎn)小麥、玉米、洋芋等農(nóng)作物；，%，主要為茶園；，%，；，%；，%；，%；，%；，%；項目實施區(qū)土地資源十分豐富，門類齊全，土壤類型繁多，有利于農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展。改造坡耕地，開發(fā)利用荒山荒坡，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)果林，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展?jié)摿^大。水土流失的成因主要是自然因素和人為因素。由于降雨集中，強度大，加劇了水土流失。同時，部分地區(qū)形成了頭年墾，二年丟的惡性循環(huán)，加劇了水土流失。（4）忽視水保工作，人為造成水土流失上世紀(jì)90年代前，水土保持不被人們所重視，只注重經(jīng)濟效益而忽視了保持生態(tài)的重要作用。項目區(qū)未開展系統(tǒng)的水土保持綜合治理，基本沒能排能灌的溝渠等水利設(shè)施，水土流失仍較嚴(yán)重，故仍需加大治理力度。我縣是少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史的原因，群眾的水保意識淡薄，通過多年的宣傳教育，雖然得到了較大提高，但仍需進一步加大宣傳工作。實踐證明，創(chuàng)典型，抓示范，是推動水土保持綜合治理工程整體進展的一條成功經(jīng)驗，只有抓典型，創(chuàng)示范，建精品，出效益，才能有力的促進全民參與治理，變被動為主動。（6）要搞好規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，才能保證工程質(zhì)量，做到一勞永逸。我縣是國定貧困縣，群眾無力進行較大的投資，加之我縣地形復(fù)雜，山高坡陡，治理難度大，從而影響了治理規(guī)模。項目實施區(qū)涉及獅子、大坳2個村。通過坡改梯、保土耕作及坡面水系建設(shè)，增強土壤蓄水保土能力，提高糧食產(chǎn)量。（5）改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。3. 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)（1）項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理；（2）農(nóng)業(yè)人均純收入比當(dāng)?shù)仄骄教岣?0%以上；（3）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和總收入年增長15%的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)人均糧食占有量達480公斤，使項目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 總體布置應(yīng)遵循的原則（1）堅持以小流域為單元，集中治理，規(guī)模治理，使小流域綜合治理向規(guī)?；w推進，建立多目標(biāo)、多功能、高效益的綜合防治原則。在工程的布局上重點是對坡耕地進行治理， hm2，對坡度為1015176。；對其余坡度較緩的坡耕地實施種草、保土耕作措施，同時重點對實施坡改梯工程和經(jīng)果林的地塊因地制宜的配套坡面水系。176。，相對集中連片，規(guī)模治理。根據(jù)土地的實際情況，因地制宜的選擇梯田埂坎形式。實施土坎坡改梯。為例，詳見下表：石坎梯田規(guī)格表原地面坡度（176?！?53—52370—3630土坎梯田規(guī)格表原地面坡度（176。同時，田面平整，埂坎結(jié)實，保留表土。在施工時沿田坎開挖線，按所需田坎的高度和寬度要求，將山坡表層土壤清理干凈，使之出現(xiàn)底土層，然后將埂坎整修成倒坡形式，——。一般每層填土10cm15cm，敲碎壓實到7cm12cm左右。，要對梯田區(qū)檢查，發(fā)現(xiàn)田坎（田埂）有缺口、穿洞等損毀現(xiàn)象，及時進行補修。主要布設(shè)在坡改梯、經(jīng)果林地塊中。（4）坡改梯區(qū)域內(nèi)承接背水溝兩端的排洪溝，一般沿垂直等高線布設(shè)，并與梯地兩端道路同向，呈路邊溝或路代溝狀，土質(zhì)排洪溝應(yīng)分段設(shè)置跌水，并在跌水處做好防沖消能措施。根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》小型蓄排水引水工程規(guī)定，防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)，按10年一遇24h最大降雨量設(shè)計。根據(jù)項目區(qū)內(nèi)各地塊的地形、地貌、排洪措施等的不同分別布設(shè)截水溝、排水溝、引水渠、蓄水池、灌溉渠等。； Vs—13年土壤侵蝕量，m179。截水溝斷面的設(shè)計，根據(jù)設(shè)計頻率坡面匯流洪峰流量，按明渠均勻流公式計算，排洪溝斷面設(shè)計可按明渠均勻流公式或陡坡高建水流公式計算。以滿足農(nóng)、林用水和人畜飲水需要為規(guī)劃設(shè)計依據(jù)，設(shè)計時應(yīng)盡量考慮少占耕地，來水充足、蓄引方便，造價低，基礎(chǔ)穩(wěn)固等條件。根據(jù)項目區(qū)的特點、造價及施工條件等因素，主要選用園形蓄水池。本次設(shè)計的蓄水池為園形蓄水池，深2m，蓄水量30 m3,數(shù)量為5口，主要用于保證茶葉片區(qū)的灌溉。放水時，水經(jīng)沉沙池進入灌溉渠道。（凼）、地邊、地塊連接處和排水溝渠的內(nèi)部。 沉沙池的大小由來水量決定，來水量可參照蓄水池的計算方法進行確定。，減少交叉建筑物，降低工程造價，便于與外界聯(lián)系。溝路相鄰，可利用開挖的土石方，用作路基填筑。布設(shè)在難以自然恢復(fù)的荒山荒坡中。②生長迅速，枝葉發(fā)達，樹冠濃密，能形成良好的枯枝落葉層，以截攔雨滴直接沖打地面，保護地表，減少沖刷。整地時間當(dāng)年11—2月進行，采用魚鱗坑整地，坑面稍向內(nèi)傾斜，外側(cè)有20－30cm高的埂。千張栽植密度按3,慈竹栽植密度按35m定穴一是松土除草，在幼樹的頭兩年，松土除草每年不少于三次（4月上中旬、5月中旬、7月下旬）；二是做好幼林檢查和補植，確保成活率達到90%以上；三是制定管護責(zé)任，落實管護人，確保撫育管理工作落實到位；四是樹立管護碑記，公布管護范圍和管護公約，加大執(zhí)法檢查力度，防止人為破壞行為發(fā)生。，有利于激發(fā)群眾治理的積極性。整地時間為當(dāng)年10至次年2月上旬，整地方式分為2類，一是首先進行坡改梯整地（其設(shè)計參照坡改梯設(shè)計），改梯后再采用溝狀和穴狀方法整地；二是茶葉采用溝狀方法整地，溝狀直徑25cm，坑深30cm，溝面與原地面平或成水平面，并施足底肥；三是核桃采用穴狀方法整地，圓形穴坑，穴面與原地面平或成水平面，穴徑80cm，深度80cm，穴面與原地面平或成水平面，并施足底肥；—，苗高3060 cm的1年生苗，；—，苗高6080 cm的1年苗。二是按樹冠垂直投影開溝，斷面為30cm30cm。一是分層形對果樹整形；二是修剪時期以冬季為主，夏季為輔；三是針對幼樹期、初果期、成年期不同修剪技術(shù)要求，做好修剪工作，以保證果樹枝條發(fā)育科學(xué)，長期高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。所選草種必須適應(yīng)項目區(qū)的氣候條件，還應(yīng)具備以下條件：（1）生長迅速，枝葉繁茂，根系發(fā)達，能較快形成地面覆蓋度的。根據(jù)以上原則項目區(qū)確定的草種為主要是紫花苜宿。播種方式采取撒播，其方法是將種子均勻撒于整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，—。草種質(zhì)量：品種純，籽粒飽滿，無霉?fàn)€；草場的管理、利用和改良，根據(jù)“誰建設(shè)、誰管理、誰使用”和“共管共享”的原則，其主要管理方式為：（1）加強管護，防止鳥獸危害和人畜踐踏。采用人工挖根鏟除、刈割或采用除草劑進行清理。（6）補種牧草。通過調(diào)查研究，全面規(guī)劃，對地塊的植被狀況，主要樹種更新能力、方式、年限及母樹的數(shù)量、分布、產(chǎn)地條件以及群眾對放牧要求，習(xí)慣等進行調(diào)查。按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》和《長江流域水土保持技術(shù)手冊》設(shè)計。在封禁區(qū)，組織人員實施承包管護辦法，明確目標(biāo)，定期檢查驗收，兌現(xiàn)獎懲?？h預(yù)防監(jiān)督站加強依法行政的力度，對破壞封禁區(qū)的典型案件進行及時查處，保護和鞏固封禁治理成果。（4）根據(jù)國家和地方政府的相關(guān)法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，并加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人明白，個個自覺遵守。按照《水土保特綜合治理技術(shù)規(guī)范》和《長江流域水土保特技術(shù)手冊》設(shè)計。（3）在同一坡面上合理配置作物。通過設(shè)計匯總，,；。氣候?qū)椖康膶嵤o較大影響。水泥在沐川水泥