江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要-wenkub
2023-05-29 00:54:39 本頁面
【正文】 部成長規(guī)律，組織實施黨政人才能力提升計劃、公務員能力培訓計劃，構建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系，開展大規(guī)模干部教育培訓。制定優(yōu)惠政策，引導和鼓勵高校、科研院所和海外高層次人才向新興產業(yè)集聚。重點產業(yè)和領域各類專業(yè)人才數(shù)量充足，整體素質和創(chuàng)新能力顯著提升，人才結構明顯優(yōu)化。組織實施“雙創(chuàng)”人才工程，推進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃、特聘教授計劃、科技企業(yè)家培育計劃，重點加強“江蘇科技創(chuàng)新團隊”建設。人才對經濟社會發(fā)展的促進作用明顯增強，人才貢獻率達48%；發(fā)明專利授權量3萬件，專利總量與論文數(shù)量繼續(xù)居全國前列；自主創(chuàng)新能力顯著增強，形成一批具有核心技術的高新技術產業(yè)群。高等教育毛入學率達60%，主要勞動年齡人口受過高等教育比例達26%，每萬勞動力中研發(fā)人員達55人年。人才資源總量1300萬人，年均增長5%左右，每萬人口擁有人才數(shù)1600人，專業(yè)技術人才總量超過700萬人，高技能人才總量280萬人，繼續(xù)保持在全國領先地位?！ ?yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力。 突出重點，整體推進?！ 。ǘ┗驹瓌t 人才優(yōu)先，引領發(fā)展。但是，也必須清醒地看到，我省人才發(fā)展與新形勢新任務的要求還存在不相適應的地方：高層次人才特別是領軍型人才緊缺，人才結構性矛盾較為突出，人才資源開發(fā)投入不足，人才發(fā)展體制機制還不夠完善，企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用尚未充分發(fā)揮，人才國際化步伐還需要進一步加快等。江蘇省委、省政府歷來高度重視人才工作，堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）目 錄 序言 一、指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標 ?。ㄒ唬┲笇枷搿 。ǘ┗驹瓌t ?。ㄈ?zhàn)略目標 二、人才隊伍建設重點和主要任務 ?。ㄒ唬┩怀雠囵B(yǎng)造就高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 ?。ǘ┐罅﹂_發(fā)重點產業(yè)和重點領域急需緊缺人才 （三）全面加強人才隊伍建設 三、重點人才工程 ?。ㄒ唬半p創(chuàng)”人才工程 ?。ǘ└邔哟稳瞬乓M工程 ?。ㄈ┣嗄耆瞬殴こ獭 。ㄋ模叭ш犖椤迸嘤柟こ獭 。ㄎ澹┬屡d產業(yè)人才工程 ?。└邔哟挝幕瞬殴こ獭 。ㄆ撸┈F(xiàn)代服務業(yè)人才工程 ?。ò耍┙逃l(wèi)生人才工程 ?。ň牛└呒寄苋瞬殴こ獭 。ㄊ┈F(xiàn)代農業(yè)人才工程 四、制度創(chuàng)新和政策取向 ?。ㄒ唬┥罨瞬殴芾眢w制改革 ?。ǘ﹦?chuàng)新人才發(fā)展機制 ?。ㄈ┲卮笳摺 ∥?、組織和實施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導 ?。ǘ┙⒔∪瞬虐l(fā)展規(guī)劃體系 ?。ㄈ娀讲榭己撕捅O(jiān)控評估 ?。ㄋ模┘訌娙瞬殴ぷ骰A性建設 ?。ㄎ澹I造良好的輿論氛圍根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和江蘇省經濟社會發(fā)展實際，制定本規(guī)劃綱要。繼提出解放思想、解放人才、解放科技生產力后，近幾年又進一步提出人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入，堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，著力培養(yǎng)造就高素質人才隊伍，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，大力引進海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，積極營造開放的人才國際化環(huán)境，推動了人才優(yōu)勢向科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉化，區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國第一。 未來十年，是江蘇加快轉變發(fā)展方式、推動經濟轉型升級、全面建設更高水平小康社會、向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是經濟全球化和科技革命、產業(yè)革命深入發(fā)展的重要時期。把服務科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，確立在經濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會又好又快發(fā)展。突出培養(yǎng)造就一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力開發(fā)重點產業(yè)和重點領域急需緊缺專門人才，充分發(fā)揮高層次人才在經濟社會發(fā)展和人才隊伍建設中的引領作用，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，提升江蘇人才隊伍的整體素質和國際競爭力。著力打造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境和生活環(huán)境，完善激勵機制和保障機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，吸引更多的人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉化，使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土?！ Y構趨于合理?！ h(huán)境逐步優(yōu)化。專欄1：人才發(fā)展主要指標
二、人才隊伍建設重點和主要任務 （一）突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經濟的需要，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊為重點，培養(yǎng)造就一批能夠突破關鍵技術、具有自主知識產權的創(chuàng)新型科技人才和依靠核心技術自主創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)家，建設規(guī)模宏大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。深化產學研合作，重視發(fā)揮企業(yè)引才用才的主體作用，建設一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引導高校與企業(yè)、地方政府共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動高層次創(chuàng)新型科技人才向企業(yè)集聚和依靠核心技術自主創(chuàng)業(yè)?！ ≈饕e措：加強產業(yè)、行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，開展人才需求預測，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄。專欄2：重點產業(yè)和重點領域急需緊缺人才開發(fā)一覽表 ?。ㄈ┤婕訌娙瞬抨犖榻ㄔO 。加強女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔和教育培訓工作?！ ２扇〗M織選拔與市場化選聘相結合的方式選拔國有企業(yè)領導人員。到2015年，專業(yè)技術人才總量達560萬人；到2020年達700萬人。統(tǒng)籌推進專業(yè)技術職稱和職業(yè)資格制度改革，改進專業(yè)技術人才收入分配等激勵辦法?！ ≈饕e措：完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)培訓體系。完善高技能人才評選表彰制度，進一步提高高技能人才經濟待遇和社會地位。 主要舉措：組織實施現(xiàn)代農業(yè)人才工程，推進農村
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