【正文】 限公司04上城區(qū)工作流數(shù)據(jù)挖掘應用平臺軟件微宏軟件技術（杭州）有限公司05西湖區(qū)低壓注塑技術及設備開發(fā)浙江申達機器制造股份有限公司15151556西湖區(qū)核電站核島消防二氧化碳加壓裝置（含稱重裝置）浙江阿海法民用核電安全設備有限公司27錢江開發(fā)區(qū)采用ZnO透明電極封裝技術的大功率超高亮度LED杭州創(chuàng)元光電科技有限公司15151508高新區(qū)碳納米管低成本規(guī)?；苽浼夹g產(chǎn)學研合作項目資金到位情況據(jù)161項產(chǎn)學研合作項目的統(tǒng)計，其中產(chǎn)學研合作項目資金撥款2049萬元，地方科技部門配套資金1784萬元。圖1 產(chǎn)學研合作項目類別分布圖圖2 績效考評材料遞交情況簡圖（2）產(chǎn)學研合作項目年度分布情況據(jù)統(tǒng)計，161項專項資金項目，2007年度78項，資助金額1019萬元；2008年度83項，資助金額1002萬元。二、產(chǎn)學研合作項目資金使用、管理情況杭州市科技局從2003年起設立杭州市產(chǎn)學研合作項目資金，用于支持杭州市企業(yè)和國內(nèi)及省內(nèi)知名高等院校、科研院所的產(chǎn)學研合作，充分發(fā)揮高校、科研院所的科技與人才資源優(yōu)勢，共同開發(fā)科研項目，解決高新技術產(chǎn)業(yè)化過程中的關鍵技術、共性技術，或在杭共建高新技術創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)化。本中心將項目承擔單位上報的自評表數(shù)據(jù)和附件的相關數(shù)據(jù)進行了核實，對明顯不真實的數(shù)據(jù)，根據(jù)附件進行調(diào)整，若附件不能提供依據(jù)的，進行電話核實，對新提供的數(shù)據(jù)要求提供相應的附件，對不能提供附件的數(shù)據(jù)，不予采納，并采用較低數(shù)據(jù)作為評價信息。考評內(nèi)容通過產(chǎn)學研合作項目的實施，探索產(chǎn)學研合作模式，對促進企業(yè)創(chuàng)新能力的提升、人才培養(yǎng)的促進作用；產(chǎn)學研合作項目資金項目經(jīng)費的使用和管理情況； 產(chǎn)學研合作項目資金項目合同執(zhí)行情況，項目的技術水平、知識產(chǎn)權(quán)和成果產(chǎn)出及應用情況，以及項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益等。浙江弘申信息技術有限公司、杭州東旭助劑有限公司、杭州藍孔雀化學纖維（股份）有限公司等7家項目承擔單位由于經(jīng)營停滯、外遷或業(yè)務轉(zhuǎn)型等原因未按時提交考核材料；此外，浙江望高科技發(fā)展有限公司、杭州同正信息安全有限公司、杭州羅科通信科技有限公司等13家項目承擔單位聯(lián)系不上；因此實際參加績效評價的只有161家。根據(jù)《杭州市產(chǎn)學研項目績效評價指標體系》，對實際參加考評的161項產(chǎn)學研項目進行綜合評價，結(jié)果顯示：總體實施情況良好，其中153個項目實施基本合格，8個項目不合格。其中專項資金2021萬元，地方科技部門配套資金1697萬元，；，；共研發(fā)出新產(chǎn)品1313項，新設備132臺/套、新材料21種、新技術和新工藝87項；申請專利235項，獲得授權(quán)專利155項，其中申請發(fā)明專利100項，獲得授權(quán)發(fā)明專利40項，申請軟件著作權(quán)117項，獲得授權(quán)109項；獲得國家級成果獎勵2項、省部級獎勵6項、市級獎勵7項、其他各類獎勵8項；項目承擔單位參與制定、國家標準15項，行業(yè)標準5項、企標49項；通過專項的實施，帶動項目承擔單位培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才504名，其中晉升高級職稱54人，晉升中級職稱130人，并引進高級職稱人員（博士）60人，中級職稱人員（碩士）122人。本次評價的專項經(jīng)費范圍包括上述161個產(chǎn)學研合作項目的全部經(jīng)費。考評依據(jù)杭州市科技局、財政局《杭州市產(chǎn)學研合作項目專項資金資助管理辦法》；杭州市科技局《杭州市科技計劃與項目管理暫行辦法（試行）》（杭科計[2002]108號）；杭州市科技局《關于開展2010年杭州市科技計劃專項資金績效評價工作的通知》（杭科計[2010]180號）；杭州市科技計劃項目合同書、各項目承擔單位提交的《杭州市產(chǎn)學研項目績效評價自評報告》及相關附件材料。（3）打分評價2010年12月上旬，浙江火炬生產(chǎn)力促進中心根據(jù)產(chǎn)學研合作項目資金績效考評指標體系，分別對實際上報的161項產(chǎn)學研合作項目資金項目合同完成情況、成果情況、資金使用情況和項目產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益做出評價，討論確定各項目的單項評分和綜合評分，確定評價結(jié)果。2007年～2009年，杭州市科技局安排產(chǎn)學研合作項目181項，以實際提交考評材料的161項作為考評樣本，項目累計資助金額2021萬元。圖3 項目數(shù)、資助金額年度分布圖（3）產(chǎn)學研合作項目地區(qū)分布情況產(chǎn)學研合作項目根據(jù)項目承擔單位所在城區(qū)分布如下：高新區(qū)企業(yè)56項，；下城區(qū)企業(yè)23項，資助金額227萬元；西湖區(qū)企業(yè)13項，；上城區(qū)企業(yè)11項，資助金額120萬元；市屬企業(yè)9項，資助金額176萬元；經(jīng)開區(qū)企業(yè)9項，；拱墅區(qū)企業(yè)8項，資助金額75萬元；蕭山區(qū)企業(yè)7項，資助金額185萬元；江干區(qū)企業(yè)6項，；臨安市企業(yè)6項，資助金額55萬元；余杭區(qū)企業(yè)5項，資助金額19萬元；建德市企業(yè)2項，資助金額15萬元；富陽市企業(yè)2項，資助金額15萬元；桐廬縣企業(yè)2項，資助金額15萬元；錢江開發(fā)區(qū)企業(yè)1項，資助金額15萬元；淳安縣企業(yè)1項，資助金額15萬元。其中專項資金2021萬元，%；地方科技部門配套資金1697萬元，%；，%。杭州軒愛科技有限公司252512129西湖區(qū)黃顙魚池塘精養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術研究與示范”項目完成了計劃合同的主要任務，但由于小靈通政策原因，該產(chǎn)品自2009年起不再投產(chǎn)，也不再銷售，驗收組同意結(jié)題。三、產(chǎn)學研合作項目資金取得的主要成效產(chǎn)學研合作作為企業(yè)技術創(chuàng)新的一個重要組織形式，既解決企業(yè)技術源問題， 又加速高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，是一種實實在在的“多贏”合作。通過產(chǎn)學研專項的扶持、引導，已經(jīng)形成了以企業(yè)為主導核心，創(chuàng)新元素向企業(yè)聚集，以市場、產(chǎn)品和顧客為導向，在“產(chǎn)學研”合作中，堅持以產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，圍繞市場需求熱點，集中內(nèi)外部技術力量進行技術攻關。項目產(chǎn)品具有速度快、網(wǎng)絡功能、耗材成本低等特點，在單封分離、自動供墨、二維條碼生成、網(wǎng)絡化作業(yè)等技術上有重大創(chuàng)新，并已申請發(fā)明專利2項，獲得實用新型專利2項，軟件2項，項目產(chǎn)品經(jīng)國家郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和浙江省方正輕紡機械檢測中心檢測，技術指標達到了預期設計要求，多項技術填補國內(nèi)空白，并于2009年12月獲得國家技術發(fā)明二等獎。據(jù)161個項目的統(tǒng)計，有143個項目在項目完成后、甚至在實施后半段就取得顯著經(jīng)濟效益，%。杭州市企業(yè)通過產(chǎn)學研合作項目的實施，采取聯(lián)合辦學，技術講座，學術交流等多種形式互相交流、互相學習，培養(yǎng)企業(yè)管理和技術人員。近年來，天煌科技利用產(chǎn)學研平臺，建立了“以高新技術為紐帶，以項目為載體，優(yōu)勢互補，共同攻關”開放式的聯(lián)合開發(fā)機制，通過項目實施，公司技術人員的自主創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)得到了快速提高，公司研發(fā)團隊已成為業(yè)內(nèi)知名的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊之一。通過產(chǎn)學研專項的實施，在突破關鍵技術、共性技術的同時，增強了企業(yè)保護自主知識產(chǎn)權(quán)的意識和自主創(chuàng)新的能力。161個產(chǎn)學研合作項目的實施，共研發(fā)出新產(chǎn)品1313項，新設備132臺/套、新材料21種、新技術和新工藝87項；申請專利235項，獲得授權(quán)專利155項，其中申請發(fā)明專利100項，獲得授權(quán)發(fā)明專利40項，申請計算機軟件著作權(quán)117項，獲得授權(quán)軟件著作權(quán)109項。我市組織、順利實施的161項產(chǎn)學研項目，全部是以企業(yè)為承擔單位，有的在立項前就有合作關系，有的是在爭取立項中重新組建的合作關系。浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司2007～2009年間共承擔2項產(chǎn)學研項目，均得以順利實施，且成效顯著。目前，企業(yè)已將酶解工藝技術應用到公司所有營養(yǎng)米粉產(chǎn)品中，預計將新增銷售收入35000萬元，利潤2275萬元，繳稅2625萬元，技術推廣應用和市場前景均十分看好。從考評結(jié)果分析，參與績效考評的161個項目中有154個項目（%），以解決企業(yè)現(xiàn)存的技術難題為目標，采取項目委托的形式，合作形式比較單一；此外，183個(次)產(chǎn)學研合作對象中基本集中在浙江大學、浙江工業(yè)大學、浙江工商大學、杭州電子科技大學等省內(nèi)在杭高校、院所，省外高校院所只有19家，%。目前產(chǎn)學研結(jié)合過程中存在的一個突出問題就是科研成果的轉(zhuǎn)化率不高。通過對產(chǎn)學研項目承擔單位提交的績效考評總結(jié)報告梳理，特別是對實施失敗項目的分析、總結(jié)，其主要存在的問題在于：（1）創(chuàng)新動力不足：企業(yè)發(fā)展追求利潤，研發(fā)前期投入較多，科技成果轉(zhuǎn)化后公司若未盈利，致使公司對項目的投入積極性大大折扣；（2）合作缺乏長期性和緊密性：在產(chǎn)業(yè)關鍵技術、共性技術上攻關的合作對象較少，綜合解決企業(yè)人才、技術和產(chǎn)品后期開發(fā)的長期性合作較少，產(chǎn)學研之間缺乏產(chǎn)業(yè)技術層面的戰(zhàn)略合作，行為短期，以點對點的方式解決單個企業(yè)的技術問題，近期技術問題居多，組織形式比較松散。（3）繼續(xù)加強產(chǎn)學研工作網(wǎng)絡建設，形成財政、科技、稅務、經(jīng)貿(mào)、海關等多部門，多方面，多層次立體的產(chǎn)學研創(chuàng)新環(huán)境，更好地發(fā)揮產(chǎn)學研政府資金引導作用；（4）形成有利于技術創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的機制和平臺；鼓勵高校與企業(yè)以技術合作、利潤分成、技術入股、有償服務、共建技術中心等多種形式，實現(xiàn)緊密融合，把高校的技術、知識引入企業(yè)，促進企業(yè)技術人員素質(zhì)提高、產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；（5）鼓勵企業(yè)引進高層次人才及研發(fā)團隊，搭建以企業(yè)為核心的技術創(chuàng)新環(huán)境，逐步由項目對接，向技術團隊對接、創(chuàng)新型人才對接，形成暢通的人才流動機制；（6）豐富產(chǎn)學研項目的資助方式，開放項目庫，鼓勵引導投資機構(gòu)的參與項目產(chǎn)業(yè)化實施過程。杭州華隆電子技術有限公司[杭州百富電子技術有限公司]經(jīng)開區(qū)5121812188良好10長絲短纖復合紗浙江春江輕紡集團有限責任公司富陽市51515131218583良好11異丁胺開發(fā)及工藝改進研究浙江建德建業(yè)有機化工有限公司建德市51315151218583良好12精密四軸聯(lián)動特種電加工機床及數(shù)控系統(tǒng)研究杭州杭機數(shù)控機床有限公司余杭區(qū)51415171215583良好13高級塑料注射成型機智能化控制系統(tǒng)杭州科強智能控制系統(tǒng)有限公司高新區(qū)51213141218882良好14綠健二代GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的研發(fā)杭州市綠健科技有限公司江干區(qū)14151511185良好15納米改性橡膠襯里的制備及應用技術研究杭州順豪橡膠工程有限公司余杭區(qū)5131319818581良好16高性能平板膠體電池開發(fā)浙江中得生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司萬事利集團有限公司江干區(qū)15151012185良好28集成式車載移動多媒體系統(tǒng)杭州新源電子研究所下城區(qū)14151211185良好29低燥聲電磁灶杭州九陽小家電有限公司經(jīng)開區(qū)11112112155良好30國家傳染病?？齐娮硬v系統(tǒng)開發(fā)杭州掌幄科技有限公司下城區(qū)513209185良好31大功率太陽能半導體路燈照明系統(tǒng)杭州元康太陽能半導體照明有限公司拱墅區(qū)10181218878良好32下一代統(tǒng)一商務郵箱杭州多特信息技術有限公司上城區(qū)1219718578良好33單動復吸式電子提花機杭州永潔達凈化科技有限公司拱墅區(qū)1413136188良好40基于SMC的高性能SYDVPN系統(tǒng)研究杭州信雅達科技有限公司高新區(qū)1210189185良好41一種厭氧水解填料效能優(yōu)化的方法浙江大學鳴泉電子科技有限公司西湖區(qū)11151218874合格46工作流數(shù)據(jù)挖掘應用平臺軟件微宏軟件技術（杭州）有限公司上城區(qū)10181018574合格47基于DSP的不間斷電源并聯(lián)運行系統(tǒng)恒生電子股份有限公司高新區(qū)12151012155合格53采用ZnO透明電極封裝技術的大功率超高亮度LED杭州創(chuàng)元光電科技有限公司錢江開發(fā)區(qū)714818872合格54高壓成套電氣設備系列產(chǎn)品技術開發(fā)項目杭州恒信電氣有限公司臨安市1020812572合格55油漆PDM信息系統(tǒng)杭州油漆有限公司市屬1215512185合格56新型社區(qū)衛(wèi)生數(shù)字化診療集成系統(tǒng)關鍵技術研發(fā)杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司高新區(qū)5121510915571合格57有機硅在聚氨酯中的應用建德市順發(fā)化工助劑有限公司建德市1271218571合格58擠壓成形鎂合金管材、型材技術的開發(fā)浙江應用工程材料研究所有限公司市屬4121510418871合格59燒結(jié)釹鐵硼永磁合金研究與應用杭州富沃德電子電器有限公司臨安市514159218871合格60面向水利、氣象、環(huán)保等空間領域的信息統(tǒng)一服務平臺杭州旅行者科技有限公司高新區(qū)1113812185合格61無糖低脂冰淇淋產(chǎn)品的研究與開發(fā)杭州志達光電有限公司高新區(qū)12101018570合格68大黃魚微顆粒飼