【正文】 三、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資金取得的主要成效產(chǎn)學(xué)研合作作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要組織形式，既解決企業(yè)技術(shù)源問題， 又加速高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，是一種實(shí)實(shí)在在的“多贏”合作。專項(xiàng)實(shí)施以來，經(jīng)過不斷探索與實(shí)踐，杭州市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新工作成績(jī)斐然。僅據(jù)從2007～2009年的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，參加產(chǎn)學(xué)研合作的單位近183個(gè)(次)，新增新產(chǎn)品1313項(xiàng)，所涉及的范圍囊括了生物工程技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育了眾多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有力推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。形成了以企業(yè)為核心，創(chuàng)新元素向企業(yè)聚集，面向市場(chǎng)、大專院校科研院所為技術(shù)后盾的技術(shù)創(chuàng)新模式，提高產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)效。通過產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)的扶持、引導(dǎo)，已經(jīng)形成了以企業(yè)為主導(dǎo)核心，創(chuàng)新元素向企業(yè)聚集，以市場(chǎng)、產(chǎn)品和顧客為導(dǎo)向，在“產(chǎn)學(xué)研”合作中，堅(jiān)持以產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，圍繞市場(chǎng)需求熱點(diǎn)，集中內(nèi)外部技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。通過培養(yǎng)創(chuàng)新人才、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、形成創(chuàng)新環(huán)境，切實(shí)提高自主研發(fā)能力，形成企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先位置。通過市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目政策引導(dǎo)，形成了以企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)為核心、以項(xiàng)目為載體的企業(yè)牽頭、聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式和創(chuàng)新持續(xù)投入長(zhǎng)效機(jī)制。杭州浙江工大普特科技有限公司和浙江工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展的“數(shù)字郵資機(jī)核心技術(shù)開發(fā)”產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，采用噴墨打印與分辨率控制、DM與PDF41二維條碼數(shù)字化郵資符志（DPM）生成、郵資管理系統(tǒng)及安全、郵資機(jī)網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)等技術(shù)，開發(fā)了YFM118E數(shù)字郵資機(jī)，包括具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的彈性加壓阻尼可變摩擦式單封分離機(jī)構(gòu)、負(fù)壓式自動(dòng)供墨機(jī)構(gòu)和自動(dòng)噴墨頭機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目產(chǎn)品具有速度快、網(wǎng)絡(luò)功能、耗材成本低等特點(diǎn)，在單封分離、自動(dòng)供墨、二維條碼生成、網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)等技術(shù)上有重大創(chuàng)新，并已申請(qǐng)發(fā)明專利2項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利2項(xiàng)，軟件2項(xiàng)，項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和浙江省方正輕紡機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期設(shè)計(jì)要求，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，并于2009年12月獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。項(xiàng)目多項(xiàng)核心技術(shù)已經(jīng)得到了產(chǎn)業(yè)化、商品化應(yīng)用，項(xiàng)目中試階段已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入821萬元，利稅455萬元；產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的實(shí)施，使企業(yè)和高校之間形成了良性的循環(huán)互動(dòng)，依托高校的技術(shù)支撐，企業(yè)面向市場(chǎng)，企業(yè)成為創(chuàng)新資源聚集的平臺(tái)。據(jù)161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，參與產(chǎn)學(xué)研合作的單位近183個(gè)(次)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目3項(xiàng)，其他有154個(gè)項(xiàng)目是由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展需要，以解決企業(yè)現(xiàn)存的關(guān)鍵技術(shù)難題為目標(biāo)，以委托開發(fā)的方式，利用高校、科研院所的創(chuàng)新資源或已有的技術(shù)儲(chǔ)備，從而縮短創(chuàng)新周期和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，%；另有4家項(xiàng)目承擔(dān)單位與高校、科研院所通過共建研發(fā)中心、共建實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體，%。以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研合作模式，突出了項(xiàng)目的市場(chǎng)性，縮短了技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的距離，提高了產(chǎn)學(xué)研合作的成效。據(jù)161個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，有143個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目完成后、甚至在實(shí)施后半段就取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，%。，，出口創(chuàng)匯1548萬美元。項(xiàng)目快速產(chǎn)生效益，形成項(xiàng)目投入與產(chǎn)出、技術(shù)到市場(chǎng)的良性循環(huán)，有力地支持了企業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新投入和持續(xù)創(chuàng)新能力的提升。通過專項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，同時(shí)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。杭州市企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施，采取聯(lián)合辦學(xué)，技術(shù)講座，學(xué)術(shù)交流等多種形式互相交流、互相學(xué)習(xí)，培養(yǎng)企業(yè)管理和技術(shù)人員。在人才培養(yǎng)方面，一方面，高校、科研院所利用其良好的教學(xué)和科研條件，為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，已成為企業(yè)培養(yǎng)綜合性人才的重要途徑；另一方面，企業(yè)利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校、科研院所提供實(shí)習(xí)基地和試驗(yàn)基地，也成為高校、科研院所人才培養(yǎng)的重要途徑。高校為企業(yè)輸送的高層次人才已成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司與浙江理工大學(xué)長(zhǎng)期以來建立了廣泛的合作關(guān)系，已多次聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家、省市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。近年來，天煌科技利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，建立了“以高新技術(shù)為紐帶，以項(xiàng)目為載體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同攻關(guān)”開放式的聯(lián)合開發(fā)機(jī)制，通過項(xiàng)目實(shí)施，公司技術(shù)人員的自主創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)得到了快速提高，公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)已成為業(yè)內(nèi)知名的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之一。公司的研發(fā)中心人員不斷得到充實(shí)，短短幾年，公司創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已擁有知名學(xué)科帶頭人、技術(shù)專家和研發(fā)管理專業(yè)人才等220余人，其高級(jí)職稱13人，工程師45人，博士3人，碩士5人，本科99人，?？?8人；并建立了一整套適合于企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需要的人才培養(yǎng)、人才交流模式，形成了良好的人才梯隊(duì)，人員素質(zhì)高、人才知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，公司是經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，杭州市錢江特聘專家設(shè)崗單位、浙江省企業(yè)技術(shù)中心、浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心，形成了以研發(fā)中心為核心載體的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)，2010年9月，經(jīng)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站，開展博士后工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位增加就業(yè)2770人，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才504名，其中晉升高級(jí)職稱54人，晉升中級(jí)職稱130人，并引進(jìn)高級(jí)職稱人員（博士）60人，中級(jí)職稱人員（碩士）122人。通過中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和引進(jìn)，使企業(yè)形成了富有戰(zhàn)斗力的科研團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)的實(shí)施，在突破關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的同時(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和自主創(chuàng)新的能力。產(chǎn)學(xué)研合作模式已成為杭州市企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育的有效途徑，通過專項(xiàng)資金的支持，強(qiáng)化企業(yè)與高校、科研院的合作，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)161個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，共有1814名專業(yè)技術(shù)人員參與項(xiàng)目的研發(fā)，合作的高校、科研院所科技人員547人，%，而其中具有高級(jí)職稱的技術(shù)人員294人，%。并實(shí)現(xiàn)了高校和科研院所科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等科技資源的開放共享，很好地彌補(bǔ)企業(yè)現(xiàn)有科研條件的不足，為逐步形成企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系打下良好的基礎(chǔ)。161個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施，共研發(fā)出新產(chǎn)品1313項(xiàng)，新設(shè)備132臺(tái)/套、新材料21種、新技術(shù)和新工藝87項(xiàng)；申請(qǐng)專利235項(xiàng)，獲得授權(quán)專利155項(xiàng)，其中申請(qǐng)發(fā)明專利100項(xiàng)，獲得授權(quán)發(fā)明專利40項(xiàng)，申請(qǐng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)117項(xiàng)，獲得授權(quán)軟件著作權(quán)109項(xiàng)。產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目技術(shù)成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)、其他各類獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。通過專項(xiàng)的實(shí)施引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系，推動(dòng)了我市高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化，有利于科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。我市組織、順利實(shí)施的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，全部是以企業(yè)為承擔(dān)單位，有的在立項(xiàng)前就有合作關(guān)系，有的是在爭(zhēng)取立項(xiàng)中重新組建的合作關(guān)系。我市在項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施過程中，就十分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)項(xiàng)目必須以企業(yè)為主體，實(shí)行名正言順的“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)。由于指導(dǎo)思想明確，方法合理（政府協(xié)調(diào)、組織有關(guān)產(chǎn)、學(xué)、研力量結(jié)合，并按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，根據(jù)任務(wù)分工合理安排配套資金等），有效地促進(jìn)了項(xiàng)目的組織實(shí)施和完成。通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、項(xiàng)目示范，為提高我市企業(yè)科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供了范例。浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司2007～2009年間共承擔(dān)2項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，均得以順利實(shí)施，且成效顯著。其中，與浙江科技學(xué)院共同承擔(dān)的“生物技術(shù)應(yīng)用于嬰幼兒谷基配方食品的工藝及產(chǎn)業(yè)化研究”項(xiàng)目對(duì)生物酶解技術(shù)在以大米、大豆分離蛋白和白砂糖為原料的嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)米粉中應(yīng)用進(jìn)行研究，通過α淀粉酶的選擇、酶解工藝優(yōu)化以及工業(yè)化生產(chǎn)工藝的控制，最終產(chǎn)品的酶解程度DE值為8%左右，%，吸水量為干粉重量的5～，沖調(diào)效果佳，體外模擬消化吸收率提高了10%以上，項(xiàng)目已申請(qǐng)發(fā)明專利1項(xiàng)：一種嬰幼兒谷基配方食品的酶法工藝（），并于2009 年4 月提前公開。經(jīng)國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)杭州站檢測(cè)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均能符合預(yù)期設(shè)計(jì)要求，尤其是消化吸收率的提升已處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，比傳統(tǒng)工藝加工的米粉消化吸收率提高了33%；與市場(chǎng)上相近產(chǎn)品相比，具有糊化程度更高，%，成品沖調(diào)性能、米糊組織狀態(tài)更佳，消化吸收率更高等特點(diǎn)。2008年企業(yè)采用項(xiàng)目核心技術(shù)成果——生物酶解工藝，選擇了淮山營(yíng)養(yǎng)米粉、魚肉蔬菜營(yíng)養(yǎng)米粉、什錦水果營(yíng)養(yǎng)米粉、胡蘿卜蔬菜米粉、乳清蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉、果蔬寶多維營(yíng)養(yǎng)米粉等六種重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了酶解工藝應(yīng)用于嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)米粉的產(chǎn)業(yè)化試生產(chǎn)， 萬元，年增利潤(rùn)656 萬元，年增稅金757 萬元，不僅能夠捕獲更大的市場(chǎng)，給企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，企業(yè)已將酶解工藝技術(shù)應(yīng)用到公司所有營(yíng)養(yǎng)米粉產(chǎn)品中，預(yù)計(jì)將新增銷售收入35000萬元，利潤(rùn)2275萬元，繳稅2625萬元，技術(shù)推廣應(yīng)用和市場(chǎng)前景均十分看好。產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的實(shí)施，起到了很好的政策引導(dǎo)、促進(jìn)作用，強(qiáng)化了原有的、松散產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，推動(dòng)形成了一批具有“行業(yè)標(biāo)桿”意義的高新技術(shù)成果和技術(shù)，給企業(yè)帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論 本次參加績(jī)效考評(píng)的161個(gè)項(xiàng)目中，考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目7項(xiàng)，%；考評(píng)結(jié)果為良好的項(xiàng)目37項(xiàng)，％；考評(píng)結(jié)果為合格的項(xiàng)目109項(xiàng)，％；考評(píng)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目8項(xiàng)，%；另有20家項(xiàng)目承擔(dān)單位未按時(shí)提交考核材料，根據(jù)通知要求，評(píng)價(jià)為不合格。五、存在的問題及建議發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作從項(xiàng)目合作向共建創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)變。從考評(píng)結(jié)果分析，參與績(jī)效考評(píng)的161個(gè)項(xiàng)目中有154個(gè)項(xiàng)目（%），以解決企業(yè)現(xiàn)存的技術(shù)難題為目標(biāo)，采取項(xiàng)目委托的形式，合作形式比較單一；此外，183個(gè)(次)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)象中基本集中在浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等省內(nèi)在杭高校、院所，省外高校院所只有19家，%。因此，目前杭州市產(chǎn)學(xué)研合作仍以單個(gè)項(xiàng)目合作為主，與高校院所合作的廣度和深度不夠。建議：引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所以現(xiàn)有的項(xiàng)目合作為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等創(chuàng)新載體，建立長(zhǎng)期、戰(zhàn)略型的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中存在的一個(gè)突出問題就是科研成果的轉(zhuǎn)化率不高。其影響因素固然有高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果有相當(dāng)一部分理論性、系統(tǒng)性過強(qiáng)，而成果的成熟度、實(shí)用性明顯不夠。建議：培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化、運(yùn)行規(guī)范化的產(chǎn)學(xué)研中介組織，成為高校院所與企業(yè)之間的橋梁，建立科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。建立全方位、多層次、以企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，改變科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、技術(shù)與市場(chǎng)脫節(jié)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、共性技術(shù)重復(fù)研發(fā)、科技資源不能有效在產(chǎn)業(yè)間配置的現(xiàn)狀，形成長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。通過對(duì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的績(jī)效考評(píng)總結(jié)報(bào)告梳理，特別是對(duì)實(shí)施失敗項(xiàng)目的分析、總結(jié)，其主要存在的問題在于：（1）創(chuàng)新動(dòng)力不足：企業(yè)發(fā)展追求利潤(rùn)，研發(fā)前期投入較多，科技成果轉(zhuǎn)化后公司若未盈利，致使公司對(duì)項(xiàng)目的投入積極性大大折扣；（2）合作缺乏長(zhǎng)期性和緊密性：在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)上攻關(guān)的合作對(duì)象較少，綜合解決企業(yè)人才、技術(shù)和產(chǎn)品后期開發(fā)的長(zhǎng)期性合作較少，產(chǎn)學(xué)研之間缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的戰(zhàn)略合作，行為短期，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式解決單個(gè)企業(yè)的技術(shù)問題，近期技術(shù)問題居多，組織形式比較松散。（3）產(chǎn)學(xué)研合作過程中各方對(duì)彼此的定位和分工認(rèn)識(shí)不清；現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合組織形式與重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作，投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、系統(tǒng)性和復(fù)雜性大大增加，需要各部門形成持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，而以項(xiàng)目為載體的合作組織形式松散，不適應(yīng)需要。為此，建議：（1）政府相關(guān)部門制定相關(guān)有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的財(cái)稅和金融政策，能擴(kuò)大抵扣范圍。（2）行業(yè)協(xié)會(huì)需繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)、聯(lián)合的作用；鼓勵(lì)企業(yè)中試和應(yīng)用階段的資金投入，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體制，多渠道吸收資金。（3）繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成財(cái)政、科技、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等多部門，多方面，多層次立體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新環(huán)境，更好地發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研政府資金引導(dǎo)作用；（4）形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和平臺(tái)；鼓勵(lì)高校與企業(yè)以技術(shù)合作、利潤(rùn)分成、技術(shù)入股、有償服務(wù)、共建技術(shù)中心等多種形式，實(shí)現(xiàn)緊密融合，把高校的技術(shù)、知識(shí)引入企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)提高、產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；（5）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才及研發(fā)團(tuán)隊(duì)，搭建以企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，逐步由項(xiàng)目對(duì)接，向技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)接、創(chuàng)新型人才對(duì)接，形成暢通的人才流動(dòng)機(jī)制；（6）豐富產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的資助方式，開放項(xiàng)目庫，鼓勵(lì)引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)的參與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施過程。六、附件附件1：產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目打分表附件2：未按時(shí)提交績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目清單附件3：項(xiàng)目超期1年以內(nèi)，尚未驗(yàn)收項(xiàng)目清單附件4：進(jìn)度嚴(yán)重延后（超期1年以上）項(xiàng)目清單附件1： 2007～2009年產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目打分總表序號(hào)項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位區(qū)屬項(xiàng)目管理（20）項(xiàng)目產(chǎn)出（40）項(xiàng)目效益（40）總分綜合評(píng)價(jià)組織管理（5）財(cái)務(wù)管理（15）完成情況（15）技術(shù)水平及成果情況（25）經(jīng)濟(jì)效益（12）社會(huì)效益（20)生態(tài)環(huán)境效益（8）1數(shù)字郵資機(jī)核心技術(shù)開發(fā)杭州浙江工大普特科技有限公司上城區(qū)51515181218891優(yōu)秀2節(jié)能型暖通空調(diào)系統(tǒng)模擬平臺(tái)浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司西湖區(qū)51415181218890優(yōu)秀3生物技術(shù)應(yīng)用于嬰幼兒谷基配方食品的工藝及產(chǎn)業(yè)化研究浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司高新區(qū)51515161218889優(yōu)秀4高爐能量回收與運(yùn)行能效優(yōu)化控制技術(shù)杭州浙大人工環(huán)境工程技術(shù)有限公司高新區(qū)51512171218887優(yōu)秀5無公害冷卻肉加工與流通關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品開發(fā)桐廬冠華兔業(yè)有限公司桐廬縣51415151218887優(yōu)秀6抗蛋白過敏嬰幼兒配方奶粉及產(chǎn)業(yè)化研