【正文】 不斷進(jìn)行重大調(diào)整。采取多種措施和合理規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)。1．行政區(qū)劃：建湖縣隸屬鹽城市，位于蘇北平原。主要排水入海河道為黃沙港，另有部分洪水從射陽河下排入海。：（1）地下水建湖縣地處淮河下游，是里下河地區(qū)的腹部洼地，境內(nèi)溝河縱橫，水資源十分豐富，所以對(duì)于一般年份水資源基本能滿足需求。冬季天氣寒冷少雨，寒潮時(shí)有入侵；春季天氣多變，乍冷乍暖，多大風(fēng)、連陰雨天氣；夏季天氣炎熱，雨水集中，多臺(tái)風(fēng)暴雨；秋季秋高氣爽，天氣回涼。全縣整個(gè)地形，從西向東呈雙峰型分布。：建湖縣地處揚(yáng)子淮地臺(tái)一級(jí)構(gòu)造單元的蘇北斷拗帶。33′49″至120176。8月20日前將全縣飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告、數(shù)據(jù)庫及水源地圖集報(bào)市水支隊(duì)。實(shí)施階段。建湖縣環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)匯總?cè)h飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息，編制全縣飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告，制作全縣飲用水水源地圖集。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，戴玉崗?fù)炯嫒无k公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行督查，并組織調(diào)查評(píng)估技術(shù)成果上報(bào)。為確保居民的飲用水源地環(huán)境安全，防止突發(fā)水污染事件的發(fā)生，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)水廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握水質(zhì)指標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即向上級(jí)部門匯報(bào)并在第一時(shí)間按照應(yīng)急預(yù)案開展工作。建立完善應(yīng)急處理機(jī)制，加快保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)不同的水源地特征建立、完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保飲用水安全。我縣地處揚(yáng)州寶應(yīng)縣的下游，上游來的客水對(duì)飲用水源的水質(zhì)也有一定的影響。生活污染的比重逐步上升。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理的不規(guī)范，農(nóng)用薄膜回收不到位，農(nóng)作物秸稈和生活垃圾的不合理處置，化肥、農(nóng)藥的大量使用，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的缺乏，溝河淤泥沉積，水草叢生，等等，使得農(nóng)村大小溝河水質(zhì)發(fā)生了很大變化。一些地區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲用水安全問題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，原有的農(nóng)村改水工程因資金、認(rèn)識(shí)、技術(shù)問題及未考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，已建的工程到現(xiàn)在不少已處于癱瘓或半癱瘓狀況，而再次改水遇到了資金不足的限制。由于歸屬及運(yùn)行管理均處于多頭管理狀態(tài)，各部門均對(duì)飲用水源極為關(guān)注，都想做好此項(xiàng)工作，各部門關(guān)注有余，協(xié)調(diào)、配合不足，未能形成合力。集鎮(zhèn)和農(nóng)村地下水環(huán)境稟賦良好，近三年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地未發(fā)生水污染事故。確定3個(gè)農(nóng)村飲用水源地，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查與了解，匯總相關(guān)資料；并完成集鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫錄入工作。建湖縣飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告建湖縣環(huán)境保護(hù)局二〇一〇年八月 建湖縣飲用水水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估報(bào)告編制組主要成員：組 長(zhǎng)： 朱堂珍 建湖縣環(huán)保局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 葉旺森 建湖縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王永華 建湖縣環(huán)保局副局長(zhǎng)兼建湖縣環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)成 員： 李金富 建湖縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng) 劉正云 建湖縣環(huán)保局科技科科長(zhǎng) 呂 健 建湖縣環(huán)保局綜合計(jì)劃科科長(zhǎng) 周 斌 建湖縣環(huán)保局法宣科科長(zhǎng) 張華英 建湖縣環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)戴玉崗 建湖縣環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)參加單位： 建湖縣環(huán)保局建湖縣環(huán)境監(jiān)察局建湖縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站聯(lián)系人： 戴洪財(cái) 051586268703（辦） 13851178196胡仁民 051586268512（辦） 13851160636孫學(xué)蘭 051586268705（辦） 13770222508建湖縣典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告第一章 總論為解決危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，全面推動(dòng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，確保飲用水安全保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《全國(guó)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估方案》（環(huán)辦〔2010〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估方案的通知》（蘇環(huán)辦〔2010〕168號(hào)）的安排，要求對(duì)全縣飲用水水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查和評(píng)估，進(jìn)一步摸清底數(shù)，針對(duì)不同區(qū)域、不同類型的飲用水水源地研究環(huán)境對(duì)策，提高廣大人民群眾的飲水安全保障水平。編制完成工作報(bào)告、水源地簡(jiǎn)介，根據(jù)建湖縣集中式飲用水源地實(shí)際情況提出工作意見及建議。全縣地表水水質(zhì)總體以環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類為主，但各河流水體均呈輕污染級(jí)?；A(chǔ)建設(shè)薄弱，部分水源地供水能力不足、水廠水處理工藝簡(jiǎn)單甚至“直供”，未劃分水源保護(hù)區(qū)，不符合飲用水源地衛(wèi)生防護(hù)要求，水源地周圍存在種植等現(xiàn)象，標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范，有的取水口周圍無保護(hù)設(shè)施，農(nóng)田回歸水直接進(jìn)入取水口，飲用水源地周圍存在諸多安全隱患。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱。水體富營(yíng)養(yǎng)化比較嚴(yán)重，水環(huán)境污染較為突出。隨著城鎮(zhèn)居民的日劇增長(zhǎng)，集鎮(zhèn)垃圾隨意堆放，生產(chǎn)及生活污水亂排，致使大量污水進(jìn)入（滲漏）水源保護(hù)區(qū)。水上交通運(yùn)輸，在交通運(yùn)輸過程中的生活垃圾、油污等對(duì)水體也有一定的影響。加大水源保護(hù)工作宣傳力度?？h政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡量減少使用農(nóng)藥、化肥。二、內(nèi)部分工。三、時(shí)間進(jìn)度安排。以2009年為基準(zhǔn)年，動(dòng)態(tài)更新全縣城鎮(zhèn)飲用水水源地主要環(huán)境信息，調(diào)查收集全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和部分農(nóng)村飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境信息。在飲用水監(jiān)測(cè)過程中，為了保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，我們按照國(guó)家、省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制要求，制定年度質(zhì)量控制計(jì)劃，并認(rèn)真組織執(zhí)行。05′17″，北緯33176。以串場(chǎng)河為界，分東西兩部分。東塘河兩岸地勢(shì)最低?！?，年平均日照時(shí)數(shù)為2228小時(shí)，年平均日照百分率為50%。全縣共有水域面積28780公頃，％，其中蕩灘面積14867公頃。主要骨干河道還有：南北向的薔薇河、戛糧河、西塘河、東塘河、漁深河、串場(chǎng)河、通榆河和東西向的南鹽河、北塘河。至2008年底，全縣境內(nèi)共有15個(gè)鎮(zhèn)：近湖鎮(zhèn)、上岡鎮(zhèn)、岡東鎮(zhèn)、草堰口鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、岡西鎮(zhèn)、鐘莊鎮(zhèn)、寶塔鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)、建陽鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、蔣營(yíng)鎮(zhèn)、恒濟(jì)鎮(zhèn)、沿河鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，199個(gè)村，47個(gè)居委會(huì)，1364個(gè)村民小組，縣治所在地為近湖鎮(zhèn)。建湖縣人口匯總表年份總?cè)丝跀?shù)（人）總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口（人）合計(jì)其中男女1999796558