【正文】 資金萬元，占項目總投資的50%；（3）自籌資金萬元，占項目總投資的25%?！⊙芯恳罁?jù)及范圍　研究依據(jù)（1）《市城市總體規(guī)劃》（2）市2009年統(tǒng)計公報（3）《中國投資項目社會評價指南》（中國國際工程咨詢公司編）（4）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》（國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)）（5）市勞動就業(yè)管理局功能布置要求（6）年省省長在全省人力資源和社會保障工作會議上的講話。近年來，該局充分發(fā)揮勞動就業(yè)工作職能，以落實(shí)積極的就業(yè)政策和大力開展公共就業(yè)服務(wù)為主線，以失業(yè)下崗職工、農(nóng)村勞動力、新成長勞動力、退伍軍人等城鄉(xiāng)勞動者為服務(wù)對象，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，始終堅持“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，多輪驅(qū)動，齊抓共管”的工作方針，適時確立“面向全國，穩(wěn)定京津，拓展西北，主攻沿海”的工作思路，不斷加大人力資源市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，著力強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)搞好跟蹤管理服務(wù)。市級人力資源服務(wù)中心投入運(yùn)營后，每日可服務(wù)1200人，工作人員為30人?！〗ㄔO(shè)規(guī)模。、行政人員辦公室、檔案室等，建筑面積為500平方米。綠地率35%，配套建設(shè)供配電綜合布線、安裝一套監(jiān)控系統(tǒng)、給排水、消防、道路、綠化。第一章　總　論　項目概況　項目名稱市公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目　建設(shè)單位市勞動就業(yè)管理局　建設(shè)性質(zhì)新建　建設(shè)地點(diǎn)市人力資源服務(wù)中心在市開發(fā)區(qū)（路以南、人民銀行以東）。建成后將成為集人力資源市場、人力業(yè)務(wù)管理、社會保障服務(wù)、勞動維權(quán)、職業(yè)技能鑒定等為一體的現(xiàn)代化的建筑物。、會議室等，建筑面積為500平方米。建筑總面積4200平方米，其中：規(guī)劃新建就業(yè)綜合服務(wù)大樓一棟，建筑面積3000平方米，以及相關(guān)服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心、鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)人力資源服務(wù)中心投入使用后，每日可服務(wù)500人，工作人員為20人。堅持以服務(wù)城鄉(xiāng)勞動者為宗旨，以勞動力市場、職業(yè)介紹中心為依托，以城鄉(xiāng)勞動者交流互動、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)互動重點(diǎn)，著力健全公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、跟蹤管理、維權(quán)服務(wù)為基礎(chǔ)的就業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)開辟了一條綠色通道。（7）關(guān)于《市公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表》的審批意見（8）國家、省、地其他有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定。第二章　項目建設(shè)背景和必要性　項目建設(shè)的背景黨的十七大指出：“就業(yè)是民生之本，要堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)”，并提出了“社會就業(yè)更加充分”的發(fā)展目標(biāo)。同時，明確要求“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算?！№椖拷ㄔO(shè)的必要性就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、和諧之源。2008年頒布實(shí)施的《就業(yè)促進(jìn)法》，根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)發(fā)展方向，明確了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職責(zé)?！〖訌?qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的迫切需要市位于省東北部，東西長61公里，南北寬46公里。市就業(yè)工作存在著“兩大”和“兩難”的狀況，即就業(yè)總量大、“4050”、“雙下崗”等弱勢困難群體就業(yè)比例大；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難和失業(yè)下崗職工再就業(yè)難。一方面企業(yè)喊渴，招不到人；一方面勞動者喊難，進(jìn)不了門?！〖訌?qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建立健全弱勢群體就業(yè)保障機(jī)制的迫切需要在我市的就業(yè)困難群體中，據(jù)統(tǒng)計，城市6000余名未就業(yè)的下崗失業(yè)職工中，其中絕大多數(shù)是原三大省屬企業(yè)的“雙下崗”、“4050”人員；，其中絕大多數(shù)為“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”、殘疾人及家庭困難人員。因此，按照十七大報告、溫總理講話精神和省委、省政府一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展文件政策，做好市人力資源服務(wù)中心和、四個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源服務(wù)中心項目建設(shè)，成為我市就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，成為影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素?！⑿纬沙青l(xiāng)困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶“一站式”工作機(jī)制城鄉(xiāng)困難就業(yè)群體將定期享受到免費(fèi)的就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策咨詢、勞動合同、依法維權(quán)等各種就業(yè)服務(wù)，就業(yè)服務(wù)的方式進(jìn)一步靈活，就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)一步豐富，就業(yè)服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)勞動者在家門口就能享受到專業(yè)化、制度化、科學(xué)化的就業(yè)服務(wù)，就業(yè)困難群體的幫扶將走上制度化、規(guī)范化的道路。鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心、鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)人力資源服務(wù)中心分別位于鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)主街道，交通條件較好，運(yùn)輸建筑材料方便，同時也有利于建成后為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的行政村服務(wù)。市勞動就業(yè)管理局已購置該宗地塊，取得土地使用權(quán)，用于人力資源服務(wù)中心的建設(shè)。市交通發(fā)達(dá)，漢丹鐵路、漢十高速公路、“316”國道縱貫?zāi)媳?，公路、鐵路貫穿東西，并與京廣鐵路、京珠高速公路、“107”國道相連接，是、襄樊、十堰的重要連接點(diǎn)。2009年，其中，地方一般預(yù)算收入2億元，分別年均增長12%以上。　自然條件市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有氣候溫和、雨量豐沛、日照充足、四季分明、雨熱同季的特點(diǎn)?！〗煌l件市交通發(fā)達(dá)，漢丹鐵路、漢十高速公路、“316”國道縱貫?zāi)媳保?、鐵路貫穿東西，并與京廣鐵路、京珠高速公路、“107”國道相連接，是、的重要連接點(diǎn)。　周邊環(huán)境市級選址位于市開發(fā)區(qū)，路以南、人民銀行以東，地理位置優(yōu)越，道路暢通，運(yùn)輸方便，市政配套設(shè)施齊全，建設(shè)條件較好。但應(yīng)注意盡量避免在雨季施工，以免施工過程中造成環(huán)境污染和水土流失。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)要求，合理組織場地內(nèi)外的各種人流\車流，力求做到內(nèi)外交通簡潔便利，暢通順達(dá)，避免各種流線間的相互干擾。，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的防火設(shè)計規(guī)范。（2）安全原則：建立良好的安全保障機(jī)制，采取有效的安全防范措施，防止項目施工過程中出現(xiàn)安全事故或?qū)χ苓叚h(huán)境造成污染。　建設(shè)內(nèi)容市人力資源服務(wù)中心共六層，具體布置如下：，內(nèi)設(shè)八大區(qū)，即就業(yè)信息發(fā)布區(qū)、職業(yè)介紹服務(wù)區(qū)、企業(yè)招聘洽談區(qū)、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)區(qū)、政策咨詢解答區(qū)、依法維權(quán)保護(hù)區(qū)、保障事務(wù)代理區(qū)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控區(qū)。，建筑面積為500平方米。就業(yè)信息發(fā)布區(qū)，利用大型電子顯示屏，發(fā)布各類招用工信息，供求職人員瀏覽篩選利用；職業(yè)介紹服務(wù)區(qū)，設(shè)立求職登記，招工登記，失業(yè)登記窗口，為求職人員發(fā)放各類表格，出具相關(guān)證明，提供信咨詢等；企業(yè)招聘洽談區(qū)，接受企業(yè)招工申請，審核企業(yè)招工信息，設(shè)立企業(yè)招工臺位，搭建供需見面平臺；就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)區(qū)，開展求職測試，實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)，交流擇業(yè)體會，探討擇業(yè)觀念；政策咨詢解答區(qū)，宣傳就業(yè)政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，提供政策服務(wù)，解答各種疑惑；依法維權(quán)保護(hù)區(qū)，設(shè)立投訴信箱，受理群眾舉報，督促簽訂合同，實(shí)施跟蹤服務(wù)；保障事務(wù)代理區(qū)，開展代理服務(wù)，受理檔案托管；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控區(qū)，調(diào)試設(shè)備設(shè)施，檢修維護(hù)機(jī)組，支撐網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，保障體系功能。社會保險業(yè)務(wù)區(qū)，開展參保登記、申報繳費(fèi)、待遇審核領(lǐng)取等社保服務(wù)，用于辦理社保業(yè)務(wù)?！【G化項目綠化貫穿“美化環(huán)境，貼近綠色”的思想，在空地種植草坪、花卉或樹木，在建筑物邊沿設(shè)置花壇，并根據(jù)需要將部分花壇延續(xù)至室內(nèi)，營造一種綠色、舒適的環(huán)境。項目規(guī)劃綠地率為35%。（3）合理組織交通體系，適當(dāng)布置停車場地?！冻鞘械缆泛徒ㄖ餆o障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ502001）要求進(jìn)行無障礙設(shè)計，標(biāo)識指示系統(tǒng)清晰明確。樓梯間可采用混凝土條形基礎(chǔ)，墻體采用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保磚和水泥灰沙砌筑；梁、柱、樓面、屋蓋、樓梯均采用鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆；墻體采用加氣粉煤灰磚混合砂漿砌筑，水泥砂漿抹面。地面粗糙度為C類。現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，樓板厚度不小于100mm。建設(shè)單位提供的環(huán)境給水排水現(xiàn)狀圖?！∨潘O(shè)計方案：（1）屋面雨水：建筑屋面雨水均采用外排水系統(tǒng)排放。（3）室內(nèi)所有排至室外之生活污水，均排至污水處理裝置。　消防設(shè)計方案　設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB5004595）《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500842001）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB5006797）　室外消防給水：為確保消防供水安全可靠，擬采用供水干管作為本工程供水水源。：在架空層等部位設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，儲藏室（部分為車庫）危險等級按中危險Ⅱ級計，采用水池、水泵聯(lián)合供水方式，采用濕式自動噴水滅火系統(tǒng)。消火栓系統(tǒng)管材采用鋼管，絲扣連接?！‰姎庠O(shè)計方案　設(shè)計依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定和建設(shè)方所提的設(shè)計要求。其他屬于三級負(fù)荷。（4）照明工程照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V，照明裝置一般采用節(jié)能燈，辦公室、車庫及其他公共場所以節(jié)能熒光燈為主。（6）接地裝置本工程采用TNS接地系統(tǒng)，應(yīng)在電源進(jìn)線處，將PE、N線在總等電位聯(lián)接端子板和重復(fù)接地，并由此處將工作零線N與保護(hù)零線嚴(yán)格分開。所有穿過建筑物伸縮縫、沉降縫的管線均按《建筑電氣通用圖集》92DQ5中有關(guān)作法施工。、排煙風(fēng)機(jī)等一級負(fù)荷為雙回路供電，末端切換。配電線路：采用塑料銅芯線穿阻燃PVC管暗敷。項目用電負(fù)荷預(yù)計為180kw。考慮留有余量及變壓器參數(shù)，擬電力增空286kw左右。計算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)引自電信寬帶網(wǎng)絡(luò)。：在重要部位設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，注意美觀、隱蔽，不破壞整體布局美觀。本項目各冷凍水系統(tǒng)豎向主管均設(shè)計為同程式，各層水平支管設(shè)計為異程式，以節(jié)省安裝空間及造價。 噪聲控制與抗震為有效消除空調(diào)及通風(fēng)設(shè)備的噪聲和震動，所有通風(fēng)機(jī)均設(shè)減震臺或防震墊，通風(fēng)機(jī)及空調(diào)風(fēng)機(jī)采取消聲措施，制冷主機(jī)及水泵進(jìn)出口均設(shè)橡膠柔性接管。（3）廣泛開展安全教育，把安全知識、安全技能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。（7）提供必要的安全防護(hù)用品，保證安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用的投入。 衛(wèi)生（1）項目施工期間，為現(xiàn)場施工人員提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。其設(shè)計特點(diǎn)有：，創(chuàng)造一個幽雅的環(huán)境，美化環(huán)境、陶冶情操，堅持“以人為本”，充分體現(xiàn)現(xiàn)代的生態(tài)環(huán)保型的設(shè)計思想。并適當(dāng)安置園林小品，小品設(shè)計力求在造型、顏色、做法上有新意?！叭恕笔蔷坝^的使用者。3.“因地制宜”是植物造景的根本。縱觀古今中外的庭院環(huán)境設(shè)計，都以“接近自然，回歸自然”作為設(shè)計法則，貫穿于整個設(shè)計與建造中。第五章 設(shè)計功能及規(guī)范 人力資源服務(wù)大廳一層為人力資源服務(wù)大廳，一層人流量大，應(yīng)做好通風(fēng)設(shè)施，衛(wèi)生設(shè)施，消防措施。 綜合利用服務(wù)大廳綜合利用服務(wù)大廳，主要為各功能分區(qū)業(yè)務(wù)用房，行政人員辦公室以及機(jī)房。 機(jī)房機(jī)房用來安放服務(wù)器、交換機(jī)等電子設(shè)務(wù)，建設(shè)要求應(yīng)按相應(yīng)的建筑設(shè)計規(guī)范執(zhí)行，同時機(jī)房內(nèi)配備煙霧報警器和干式滅火器。檔案室的建筑設(shè)計應(yīng)根據(jù)不同等級、不同規(guī)模和職能配置各類用房，可由檔案庫、查閱檔案、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)等用房組成。各部分之間檔案傳送不應(yīng)通過露天通道。，故窗戶設(shè)計成遮陽設(shè)施，避免陽光直射和炫目；室內(nèi)應(yīng)自然通風(fēng)；并有一定數(shù)量的座位供查閱者使用，㎡。本項目在施工期和投入使用后對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、社會環(huán)境和景觀環(huán)境會產(chǎn)生一定影響，但通過采取適當(dāng)措施，可使項目建設(shè)帶來的不利影響降低到可以接受的程度。 主要污染源（1）廢氣污染施工期間大氣污染源主要是工程車及運(yùn)輸車輛排放的尾氣及揚(yáng)塵，主要污染物有NO及TSP。主要污染物為COD、BODSS等，污染物的產(chǎn)生濃度分別為：COD 250mg/L、SS 300mg/L、氨氮30mg/L。（4）固體廢物污染施工中的固體廢物來源于廢棄物料（如焊條、防腐材料等）和生活垃圾。b、施工現(xiàn)場殘土、沙料等易生塵物料必須采取覆蓋防塵網(wǎng)（布）或噴灑覆蓋劑等有效措施，并經(jīng)常進(jìn)行灑水保溫。施工道路的基層做法按設(shè)計要求執(zhí)行，面層可分別采用礁渣、細(xì)石、瀝青或混凝土，以減少道路揚(yáng)塵。e、混凝土攪拌不在工地進(jìn)行操作，由專業(yè)廠家提供商品混凝土。②噪聲根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目所在地區(qū)功能劃分為2類區(qū)，噪聲聲源主要是各類設(shè)備及車輛運(yùn)行時產(chǎn)生的噪聲，源強(qiáng)70~86 dＢ（A），因此項目應(yīng)嚴(yán)格控制各類設(shè)備及車輛運(yùn)行噪聲值，使其符合標(biāo)準(zhǔn)。施工期間，施工人員駐地應(yīng)建造臨時化糞池，生活污水、糞便水經(jīng)化糞池處理后，由環(huán)衛(wèi)部門清除或堆做農(nóng)肥，不得隨意排放。水泵水管進(jìn)出口均安裝軟接頭。用早氧化溝增設(shè)厭氧池的聯(lián)合運(yùn)行達(dá)到除磷的目的，該工藝除磷效果最好，因?yàn)闆]有缺氧區(qū)，它對氨氮及總氮的去除，主要是借助活性污泥自身特性來實(shí)現(xiàn)的。③廢氣處理項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類區(qū)，應(yīng)執(zhí)行GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)。 綠化本項目設(shè)計充分體現(xiàn)以環(huán)境為中心的思想，在建筑物周邊留存相應(yīng)的綠化帶，設(shè)置灌木及花草等以營造良好的生態(tài)環(huán)境。 能耗分析本項目所需能源有電力和自來水。項目用電負(fù)荷估算“”。一是200厚加氣混凝圭自保溫墻體，雙面摸灰后D=，K=（㎡.K）,滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）建筑物設(shè)計應(yīng)盡量滿足通風(fēng)、采光要求，以減少通風(fēng)、空調(diào)的能耗。（9）充分利用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)壓力進(jìn)行供水，節(jié)省能源。 工程監(jiān)理項目建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理，聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對項目實(shí)施全方位和全過程的管理，使工程建設(shè)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝規(guī)范?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項目，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)方式《省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，省重大建設(shè)項目有下列情形之一不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以邀請招標(biāo)：（一）因技術(shù)復(fù)雜或者有其他特殊