【正文】 區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ， 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 ， 選擇重點(diǎn)開發(fā)區(qū)； 兩個(gè)市場(chǎng) ， 兩種資源 ； 開發(fā)與保護(hù)結(jié)合 ， 建立以合理利用自然資源為核心的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略 ； 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 ， 提倡資源工程綜合研究 。 包括建立以節(jié)地 、 節(jié)水為中心的資源節(jié)約型的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；建立以節(jié)能 、 節(jié)材為中心的資源節(jié)約的工業(yè)生產(chǎn)體系；建立以節(jié)省運(yùn)力為中心的節(jié)約型綜合運(yùn)輸體系；以及建立適度消費(fèi) 、 勤儉節(jié)約為特征的生活服務(wù)體系 。 以珠江三角洲 、 海南島及閩 、 粵沿海為前沿， 聯(lián)合港 、 澳 、 臺(tái)組成面向東南亞 、 太平洋的 東南經(jīng)濟(jì)圈；西南區(qū)包括川 、 滇 、 黔 、 桂 、 藏 ， 以廣西沿海與云 、 桂沿邊為前沿 ， 組成面向印支 、 南亞北部的 西南經(jīng)濟(jì)圈 ；東北區(qū) ， 包括遼 、 吉 、 黑三省及內(nèi)蒙古東部 ， 以琿春 、 大連沿海 、 沿邊為前沿 ， 與朝鮮 、 韓國(guó) 、 日本 、 俄羅斯 、 蒙古等國(guó)家組成 東北亞經(jīng)濟(jì)圈 ； 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ， 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 ， 選擇重點(diǎn)開發(fā)區(qū) 西北區(qū) ， 包括新 、 青 、 甘 、 寧 ， 以新疆為向西開放前沿， 重建絲綢之路 ， 與中亞 、 西亞各國(guó)組成 伊斯蘭經(jīng)濟(jì)圈 ；長(zhǎng)江區(qū) ， 包括上海 、 蘇 、 浙 、 皖 、 鄂及湖南與江西的北部， 即長(zhǎng)江中下游 ， 以沿海開放城市為前沿 ， 以上海為龍頭、 長(zhǎng)江為軸線 ， 建立北鄰華北 、 南連東南 、 西接西南 ， 面向太平洋 、 面向世界的經(jīng)濟(jì)區(qū) ， 并支持東南 、 西南區(qū)的發(fā)展；華北區(qū) ， 包括京 、 津 、 冀 、 魯 、 豫 、 晉 、 陜及內(nèi)蒙古中西部 ， 以沿海開放城市為前沿 ， 以京津唐 — 環(huán)渤海區(qū)為核心 ， 建立北接?xùn)|北區(qū) ， 西連西北區(qū) ， 與長(zhǎng)江區(qū)相呼應(yīng) ，共同組成面向太平洋 、 面向世界的經(jīng)濟(jì)區(qū) ， 并支持東北 、西北區(qū)的發(fā)展 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 兩個(gè)市場(chǎng) ， 兩種資源 （ 走出去戰(zhàn)略 ） 任何一個(gè)國(guó)家都不可能擁有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的一切自然資源 ， 通過國(guó)際貿(mào)易出口中國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的資源產(chǎn)品 ， 進(jìn)口中國(guó)稀缺的資源產(chǎn)品 ， 實(shí)現(xiàn)國(guó)際間資源轉(zhuǎn)換 ， 是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要途徑 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 兩個(gè)市場(chǎng) ， 兩種資源 根據(jù)我國(guó)的能源儲(chǔ)量和需求狀況 ， 能源更要進(jìn)行國(guó)際交換 ， 根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況 ， 調(diào)整中國(guó)能源產(chǎn)品的進(jìn)出口政策 。 在保護(hù)前提下合理地開發(fā)利用資源 ， 整治資源環(huán)境 ，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 ， 提倡資源工程綜合研究 （ 1） 中國(guó)人口 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾 ，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來解決 （ 技術(shù)學(xué)派觀點(diǎn) ） 研究并建立資源與環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 、 預(yù)報(bào) 、 預(yù)警體系； 從理論上 、 方法上研究資源的核算問題 ， 建立資源價(jià)值 價(jià)格 核算體系 ， 資源 資產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)化體系 ， 研究并實(shí)行資源有償使用制度； 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 ， 提倡資源工程綜合研究 （ 1） 中國(guó)人口 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源有限性之間的矛盾 ，最終要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來解決 。 發(fā)展節(jié)約資本和節(jié)約資源的適用技術(shù) ， 重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè) 、 能源 、 原材料與資源綜合利用以及節(jié)地 、 節(jié)水 、 節(jié)能 、 節(jié)材 、 節(jié)糧的新方法 、 新技術(shù) 、 新工藝 。 研究應(yīng)用生物技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ， 提高農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率與利用率 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 ， 提倡資源工程綜合研究 （ 2） 積極開展資源工程學(xué)的研究 資源工程學(xué)是資源科學(xué)與技術(shù)科學(xué)結(jié)合 ， 促進(jìn)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的一門邊緣交叉的應(yīng)用科學(xué) ， 它的基本任務(wù)是在資源科學(xué)原理的指導(dǎo)下研究利用最新的技術(shù)于資源的調(diào)查與勘探 、 資源的優(yōu)化配臵 、 資源的開發(fā)利用與保護(hù)以及資源的管理 ， 以期達(dá)到快速地查明資源與高效地利用資源 。 包括應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)與地理信息系統(tǒng)技術(shù)于資源區(qū)劃 、 資源規(guī)劃 、 資源計(jì)劃 、 資源配臵等的研究 。 包括化學(xué)的 、 物理的 、 生物的各種技術(shù)于廢舊物的再利用的研究 。 包括信息技術(shù) 、 監(jiān)測(cè)技術(shù) 、 決策支持系統(tǒng) 、 專家管理系統(tǒng)等的研究及工程化 。 土地污染 土地石漠化 土地資源的危機(jī)（占用） 豪華校門（南昌大學(xué)） 豪華校門（聊城大學(xué)） 豪華校門（安徽建筑工業(yè)學(xué)院） 荒蕪的開發(fā)區(qū) 土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向 （ 1）國(guó)家糧食安全保障 在人地矛盾加劇、耕地不斷減少、后備資源極其短缺的情形下，我國(guó)土地資源安全戰(zhàn)略的基本目標(biāo)就是保護(hù)耕地進(jìn)而保障國(guó)家糧食安全。土地經(jīng)濟(jì)安全是落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。 土地資源安全的目標(biāo)導(dǎo)向 （ 4）土地社會(huì)安全保障 土地社會(huì)安全肩負(fù)著保障社會(huì)穩(wěn)定及其持續(xù)發(fā)展能力的重要使命； 土地對(duì)于農(nóng)民的就業(yè)、生產(chǎn)和社會(huì)保障功能 種田無地、就業(yè)無崗、低保無份的“三無”農(nóng)民大量增多對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的影響 土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想 1. 強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃，推進(jìn)土地資 源持續(xù)利用戰(zhàn)略 2. 轉(zhuǎn)變土地資源利用理念，實(shí)現(xiàn)土地利 用優(yōu)化配置戰(zhàn)略 3. 遵循地域差異性，實(shí)行區(qū)域化土地資 源安全戰(zhàn)略 4. 夯實(shí)土地資源基礎(chǔ)，強(qiáng)化土地質(zhì)量安 全戰(zhàn)略 5. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略 土地資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想 5. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際資源的外向型戰(zhàn)略 （ 2）進(jìn)口糧食等于進(jìn)口水資源。像巴西人口只有我國(guó)的 1/9左右，可耕地卻是我國(guó)的 3倍多。在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)非糧食產(chǎn)品比糧食產(chǎn)品更具比較優(yōu)勢(shì)。人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的 1／ 在世界上名列121位，全國(guó)有 300 座城市缺水，因缺水全國(guó)城市工業(yè)每年損失 1200億元。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 我國(guó)的水資源量及其分布 我國(guó)水資源地區(qū)分布很不均勻 ， 與人口和耕地的地區(qū)分布不相適應(yīng) 。 而南方畝均水量達(dá)4134m3/人 ， 人均水量 4170m3/人 ， 南 、 北方相差懸殊， 特別是西南地區(qū)高達(dá) 38431m3/人 。 我國(guó)北方人均水量接近 1000m3/人 ， 按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ， 人均占有水量少于1000m3/人的才屬于缺水地區(qū)；因此在北方主要只是海灤河流域以及黃河中游地區(qū) ， 人均約在 400m3/人以下 ，是相對(duì)嚴(yán)重缺水地區(qū) 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶 建國(guó)以來 ， 國(guó)家水利投資達(dá) 1000多億元 ， 興建了大量水利工程 ， 取得了巨大成績(jī) 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)用水是水的最大用戶 中國(guó)的氣候特點(diǎn) = 以灌溉農(nóng)業(yè)為主 。 南方水田面積大， 灌溉用水平均定額在 541886m3/畝之間 。 科學(xué)實(shí)驗(yàn)表明每畝耕地的灌溉用水 ，只要 150至 200m3左右 ， 就能基本滿足需要 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 水生態(tài)環(huán)境的惡化 ? 次生鹽漬化 1958年 1961年期間 ， 華北部分地區(qū)不適當(dāng)?shù)拇笠?guī)模引黃灌溉， 修建平原水庫(kù) ， 有蓄無排 ， 使鹽堿地由 2800多萬畝 ， 增到6000萬畝 ， 就是一個(gè)慘痛教訓(xùn) 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 水生態(tài)環(huán)境的惡化 ? 土地沙漠化 土地沙漠化是干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的另一種表現(xiàn) 。 全國(guó)每年因風(fēng)沙造成的直接經(jīng)濟(jì)損失 ， 高達(dá) 45億元 。 黃土高原缺水 西南干旱 西南干旱 西南干旱 西南干旱 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 關(guān)于遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水 由于水資源分布的不平衡 ， 特別是南 、 北之間的巨大差異 ， 如何進(jìn)行合理調(diào)劑 ， 緩和北方地區(qū) ， 特別是華北地區(qū)水資源供需之間的矛盾 ， 已成為眾所關(guān)注的議論問題 。 第六節(jié) 中國(guó)的資源形勢(shì)及其開發(fā)展戰(zhàn)略 三 、 中國(guó)的水資源與