【正文】 監(jiān)理工程師機械工程師環(huán)境工程師試驗/檢測工程師材料工程師1道路工程師1測量工程師1財務(wù)負責(zé)人1質(zhì)檢工程師1計劃合約工程師1專職安全員……20~30周歲（含30周歲）30~40周歲（含40周歲）40~50周歲（含50周歲）50~60周歲（含60周歲）60周歲以上正高副高中級初級無15年以上10~15年（含15年）5~10年（含10年）5年以內(nèi)（含5年）本科以上本科大專中專高中以下（含高中）注冊建造師監(jiān)理工程師注冊造價師注冊會計師注冊結(jié)構(gòu)工程師試驗檢測工程師測量工程師注冊質(zhì)量工程師注冊安全工程師注冊咨詢工程師1安全生產(chǎn)考核合格證書……一級二級A級B級C級……有效過期公路等級參照附件7第3項工程類型參照附件7第4項完工日期參照附件7第6項雙向車道數(shù)路線長度結(jié)構(gòu)類型+主要工程量備注：清標(biāo)小組對擬投入本合同工程的主要人員明、暗標(biāo)轉(zhuǎn)換時，參照上表填寫要求進行轉(zhuǎn)換，并且應(yīng)保證每位主要人員轉(zhuǎn)換信息的填寫格式完全一致，評標(biāo)委員會無法通過此表來辨認出投標(biāo)人信息。表3投標(biāo)人主要人員配備、經(jīng)歷摘要表表4投標(biāo)人代表工程情況摘要表表4投標(biāo)人代表工程情況摘要表暗標(biāo)內(nèi)容及格式需要轉(zhuǎn)換，具體示例詳見附件4。5. 附件附件1：典型項目投標(biāo)文件暗標(biāo)設(shè)置情況表（示例）附件2：清標(biāo)表格明、暗對照表（示例）附件3：主要人員暗標(biāo)格式及要求附件4：投標(biāo)人代表/在建工程暗標(biāo)格式及要求附件5：明標(biāo)評審與暗標(biāo)評審對照表（示例）附件6：專家打分表（示例）附件7：暗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)填寫格式（示例）附注： 本方案中所有表格（含附表）均為示例表，僅供招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)理解本方案時參考。（8）能滿足評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)能獲得投標(biāo)文件完整內(nèi)容。（4）系統(tǒng)生成的全部資料應(yīng)確保能滿足評標(biāo)委員會進行遠程評審的需要。④ 推薦中標(biāo)候選人。正表3 暗標(biāo)偏差扣分表（示例）評審內(nèi)容評審得分（滿分0分）暗標(biāo)第一信封與第二信封對比每一處不符扣該打分項的50%且不少于1分。② 開啟第二信封，首先對資格審查資料中表5……等要求信息系統(tǒng)中自動生成的部分進行核實，然后對第一、二信封中的表5……對應(yīng)內(nèi)容進行核對，對于核對、核實中的偏差，按招標(biāo)文件規(guī)定處理。已完項目質(zhì)量評定優(yōu)良。其中明標(biāo)部分的要求均同正常招標(biāo)要求一樣，暗標(biāo)部分第一信封的要求舉例如下：① 字體為宋體，字號為四號，微機打印。以有限數(shù)量制資格后審雙信封為例（正表1）：正表1 有限數(shù)量制資格后審雙信封格式投標(biāo)文件格式開啟時間具體要求明標(biāo)部分（第一信封）一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄開標(biāo)時同正常招標(biāo)要求二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書三、投標(biāo)保證金七、資格審查資料表1 企業(yè)基本情況表表2 企業(yè)財務(wù)狀況表明標(biāo)部分（第二信封）已標(biāo)價工程量清單第一信封評審?fù)瓿珊笸Ｕ袠?biāo)要求已轉(zhuǎn)換的暗標(biāo)部分（第一信封）四、施工組織設(shè)計開標(biāo)時拆封后由專門人員將暗標(biāo)部分與明標(biāo)部分進行對應(yīng)編號并保存。主要人員、投標(biāo)人代表工程的明暗標(biāo)轉(zhuǎn)換詳見附件3：主要人員暗標(biāo)格式及要求、附件4：投標(biāo)人代表/在建工程暗標(biāo)格式及要求。在此過程中應(yīng)注意以下問題：（1）投標(biāo)文件轉(zhuǎn)換成暗標(biāo)時，由清標(biāo)小組對投標(biāo)文件明標(biāo)轉(zhuǎn)換為暗標(biāo)后的投標(biāo)人信息進行一一對應(yīng)編號并密封、保存，以確保評標(biāo)委員會評審結(jié)果出來之后，可以將明、暗標(biāo)打分結(jié)果一一對應(yīng)進行匯總，切忌出現(xiàn)在各個統(tǒng)計環(huán)節(jié)中因編號對應(yīng)投標(biāo)人的錯誤而導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果不正確。階段二：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，分別編制明、暗標(biāo)投標(biāo)文件，投標(biāo)時需要提供明、暗兩種形式的投標(biāo)文件。（3）評標(biāo)委員會在網(wǎng)上平臺對經(jīng)過清標(biāo)的投標(biāo)文件進行遠程評審，推薦中標(biāo)候選人、編寫評標(biāo)報告并提交招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。階段三：總結(jié)前兩個階段暗標(biāo)制實施試點經(jīng)驗，逐步完善投標(biāo)文件暗標(biāo)的評審因素，將整個招標(biāo)暗標(biāo)制完全采用信息化手段，與系統(tǒng)開發(fā)相結(jié)合來開展工作。如統(tǒng)一紙張、封面、字體、字號、字間距、行間距、打印形式、頁碼要求、裝訂要求，以及單位、人員、業(yè)績等相關(guān)信息的轉(zhuǎn)換或屏蔽要求等。階段二：此階段由投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，直接將投標(biāo)文件相應(yīng)內(nèi)容按照規(guī)定格式進行暗標(biāo)處理，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)進行檢查。其次，評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件的全部明標(biāo)、暗標(biāo)部分進行評分(有關(guān)企業(yè)信譽的打分A級只能是明標(biāo))，具體操作方法參見附件6：專家打分表（示例）。（4）將經(jīng)過清標(biāo)的投標(biāo)文件交由評標(biāo)委員會進行評審，由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，并將評標(biāo)報告結(jié)果提交招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。清標(biāo)小組在清標(biāo)過程中，參照附件2：清標(biāo)表格明、暗對照表（示例），編寫清標(biāo)文件。各市報計劃試點的項目和范圍，并經(jīng)省交通運輸廳確認后，通過試點項目初步確定暗標(biāo)制完整的操作方法和流程。4． 暗標(biāo)制的實施方法 暗標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)文件暗標(biāo)內(nèi)容包括施工組織設(shè)計、技術(shù)建議書、圖紙資料、投入主要人員情況、投標(biāo)人代表工程、各類附表以及其他可能泄露或判斷出投標(biāo)人信息的相關(guān)內(nèi)容。2. 實施暗標(biāo)制的目的、意義和原則本項目研究的目的主要是為了實現(xiàn)招標(biāo)評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會免受外界干擾、減少自身壓力，給評標(biāo)委員會創(chuàng)造良好環(huán)境，確保整個招標(biāo)評標(biāo)工作的客觀、公平與公正。WORD資料 下載可編輯交通建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暗標(biāo)制實施方案 專業(yè)技術(shù)WORD資料 下載可編輯目 錄1． 明標(biāo)與暗標(biāo)的含義 12. 實施暗標(biāo)制的目的、意義和原則 13． 暗標(biāo)制的適用范圍 24． 暗標(biāo)制的實施方法 2 暗標(biāo)內(nèi)容 2 實施階段 2 投標(biāo)人要做的工作 5 注意事項 5 試點的有關(guān)問題 125. 附件 13附件1：典型項目投標(biāo)文件暗標(biāo)設(shè)置情況表（示例） 14附件2：清標(biāo)表格明、暗對照表（示例） 18附件3：主要人員暗標(biāo)格式及要求 20附件4：投標(biāo)人代表/在建工程暗標(biāo)格式及要求 24附件5：明標(biāo)評審與暗標(biāo)評審對照表（示例） 27附件6：專家打分表（示例） 28附件7：暗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)填寫格式（示例） 31某省交通建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暗標(biāo)制實施方案為進一步加強某省交通建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作的客觀、公平與公正性，充分發(fā)揮評標(biāo)委員會作用，持續(xù)改進某省交通行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)評標(biāo)整體環(huán)境，特制定本實施方案。通過暗標(biāo)制的實施，一是能充分發(fā)揮評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會作用；二是增強了評標(biāo)過程的保密性，提高了競標(biāo)質(zhì)量；三是確保評標(biāo)工作的客觀、公平與公正性，有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。部分暗標(biāo)內(nèi)容可參見附件1：典型項目投標(biāo)文件暗標(biāo)設(shè)置情況表（示例）。（1）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間遞交投標(biāo)文件，其中投標(biāo)文件仍采用以往的一貫作法，無須采用明暗標(biāo)作法。清標(biāo)過程中，清標(biāo)小組需要對投標(biāo)人和存在問題、投標(biāo)人和暗標(biāo)內(nèi)容進行一一對應(yīng)、編號、密封保存，此編號對應(yīng)表不含在提供給評標(biāo)委員會經(jīng)過清標(biāo)的投標(biāo)文件內(nèi)。評標(biāo)具體操作方法參照附件5：明標(biāo)評審與暗標(biāo)評審對照表（示例）。最后，由評標(biāo)委員會對清標(biāo)小組明暗標(biāo)轉(zhuǎn)換的內(nèi)容進行一一核對?？偨Y(jié)第一階段經(jīng)驗做法，通過經(jīng)省交通運輸廳確認的試點項目，找出合理的招標(biāo)評標(biāo)暗標(biāo)因素，確定暗標(biāo)評審整體方案構(gòu)架。（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)進行暗標(biāo)符合性檢查，確定投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進行了暗標(biāo)處理。隨后進行試用，確保暗標(biāo)評審可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上全信息化操作，并逐漸在全省范圍內(nèi)邊完善邊推廣應(yīng)用。 投標(biāo)人要做的工作根據(jù)交通建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暗標(biāo)制實施方案的三個階段，各階段中投標(biāo)人需要完成工作不完全一致。階段三：投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件將由書面逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)文，由系統(tǒng)自動對投標(biāo)文件進行暗標(biāo)技術(shù)轉(zhuǎn)換。（2）評標(biāo)過程中，針對暗標(biāo)部分的各打分項和投標(biāo)人對應(yīng)順序要注意打亂，不能完全一致，確保評標(biāo)委員會評委無法采取根據(jù)同一編號順序給同一投標(biāo)人打分的方法達到傾向性評分的目的。階段二：投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件已拆分成明暗標(biāo)。表表表表10內(nèi)容應(yīng)根據(jù)暗標(biāo)部分第二信封對應(yīng)內(nèi)容進行轉(zhuǎn)換（暗標(biāo)格式及要求參照附件4）。② 投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)能夠識別投標(biāo)人信息的標(biāo)識?！瓭M足近5年高速公路路面工程合同總價2億元以內(nèi)質(zhì)量評定優(yōu)良已轉(zhuǎn)換暗標(biāo)第一信封七、資格審查資料表5企業(yè)已建情況表人員業(yè)績投標(biāo)人投入本項目的項目經(jīng)理為公路工程專業(yè)注冊壹級建造師，具有省級以上（含省級）交通運輸、鐵道、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或水利行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）；2010年1月1日以來（以交工時間為準(zhǔn)），至少在一個合同金額不小于1億元的高速公路新建或改擴建工程路面施工項目中擔(dān)任過項目經(jīng)理。具體要求舉例如下：a、第二信封中資格審查資料未按要求自動生成按廢標(biāo)處理。第一信封中的表5……內(nèi)容在第二信