【正文】 工程造價管理制度 建設工程造價管理體制 ? 政府部門的行政管理： 國務院建設主管部門 審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質 ； 主要職能 : P28 ? 行業(yè)協(xié)會的自律管理 ： 中國建設工程造價管理協(xié)會 主要職能 : P28 建設工程造價咨詢企業(yè) 管理 ? 工程造價咨詢企業(yè) : 是指接受委托 , 對建設項目投資 .工程造價確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè) . ? 甲級 資質標準 ? 已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質 證書滿三年 ； ? 企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的 60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的 60%； ? 技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱 ，且從事工程造價專業(yè)工作 十五年以上 ； ? 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于 20人 ，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 16人 ，取得造價工程師注冊證書的人員不少于 10人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； 企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員 符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）； ?專職專業(yè)人員人事檔案關系有國家認可的人事代理機構代為管理； ?企業(yè)注冊資本不少于人民幣 100萬元 ； ?具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于 10平方米 ； ?技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全； ?企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； ?近 3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500萬元 ； ?在申請核定資質等級之日 前三年內(nèi)無違規(guī)行為 。 ? 臨時使用土地期限一般不超過兩年 ，并不得修建永久性建筑物； ? 土地的收回 : ? 有下列情形之一的，有關政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權； ? 為公共利益需要使用土地的； 對土地使用權人應給予 適當補償 ? 為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的； ? 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的； ? 因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的； ? 公路、鐵路、機場、擴廠等經(jīng)核準報廢的。 其他相關法律法規(guī) ? 價格法 —《 中華人民共和國價格法 》 ? 價格制定應當符合價值規(guī)律 ,大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價 ,極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價 . ? 經(jīng)營者的價格行為 : ? 義務 權利 ? 禁止行為 : P20 政府定價行為 : 定價目錄 定價權限 ?定價范圍 : ? 政府在必要時對下列商品和服務價格實行政府指導價或政府定價 ： ? 與 國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大 的極少數(shù)商品價格； 資源稀缺的少數(shù)商品價格； ? 自然壟斷經(jīng)營 的商品價格； ? 重要的 公用事業(yè) 價格； ? 重要的 公益性服務 價格。 ?任何單位和個人不得將依法進行招標的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標。當事人一方和第三人之間的糾紛，依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。 合同的權利義務終止 ? 終止的原因 ? 有下列情形之一的，合同的權利義務終止 ： ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 —— 《 合同法 》 的定義 ? 合同主體的變更實質上就是 合同的轉移 。債權人分立、合并或變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發(fā)生困難的，債務人可 中止履行或將標的物 提存 。 ? 合同履行中的第三人 ? 向第三人履行合同 。 ? 履行地點 不明確問題的處理方法； ? 給付貨幣 的，在 接受貨幣一方所在地 履行 ； ? 交付不動產(chǎn) 的，在 不動產(chǎn)所在地 履行； ? 其他 標的，在 履行義務一方所在地 履行。 ? 要求合同當事人在履行合同約定的主義務的同時，履行合同履行過程中的附隨義務 ： ? ； ? ； ? ； ? 。 ? 對當事人依據(jù)無效合同或被撤銷合同而取得的財產(chǎn)應依法進行如下處理： ? 。但下列免責條款無效： ? 的； ? 造成對方財產(chǎn)損失 的。 ? 法人或其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同的效力 。 ? 被代理人未作表示的，視為拒絕追認。 合同追認之前，善意相對人有撤銷的權利，撤銷應以通知的方式作出 。 ? 當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應承擔損害賠償責任： ? 假借訂立合同， 惡意 進行磋商； ? 故意 隱瞞 與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況； ? 有其他 違背誠實信用原則 的行為。對格式條款有兩種以上解釋的，應作出 不利于提供格式條款一方的解釋 。 合同的成立 : 承諾生效時合同成立 ? 合同成立時間 : ? 雙方當事人 簽字或蓋章 時合同成立 . ? 合同成立地點 : ? 承諾生效時為合同成立地點 合同成立的其他情形 ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定或當事人約定要用 書面形式訂立合同 ， 當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的 ； ? 采用 合同書形式訂立合同 。 ? 以 信件或電報 作出的要約，承諾期限自信件載明的日期或電報 交發(fā)之日開始計算 。 ?建筑安全生產(chǎn)管理 : ?―安全第一、預防為主”的方針 ?安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度 ? 施工現(xiàn)場安全有 建筑施工企業(yè) 負責； ? 實行施工總承包的，由 總承包單位負責 ，分包單位向總承包單位負責； ? 建筑施工企業(yè)必 須為從事危險作業(yè)的職工 辦理意外傷害保險，支付保險費 ； ?建筑工程質量管理 : P4 合同法 ? 《 合同法 》 中所列的 平等主體： ? 自然人、法人、其他組織 《 合同法 》 由總則、分則、附則 組成 P4 ? 合同的基本原則 ： ? 平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則 合同的訂立 ? 合同內(nèi)容 : ? 當事人之間就設立 ,變更或者終止權利義務關系表示一致的意思 ,也稱為合同條款 . ? 合同訂立程序 : 要約和承諾方式 ? 要約 : ? 有些合同在要約之前還會有 要約邀請 .要約邀請 在法律上無需承擔責任 . 寄送的價目表、招標公告、商業(yè)廣告等為要約邀請，商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約 ； ? 要約 到達 受要約人時生效。中止施工滿 1年的 ,報發(fā)證機關核驗施工許可證 。 延期以兩次為限，每次不超過 3個月 。交大宏圖 考前培訓 2022課件 劉文華 建設工程造價管理 基礎知識 2022版 考試大綱中對專業(yè)知識的要求 掌握 : 要求具備解決實際工作問題的能力； 熟悉 : 要求對該知識具有較深刻的理解； 了解 : 要求對該知識有正確的認知。 既不開工又不申請延期或延期超時 ,許可證自動廢止。 ? 批準開工的建筑工程 因故 不能按期開工超過 6個月的 ，應重新辦理開工報告批準手續(xù)。 ? 要約可以撤回 ， 撤回要約的通知應當在 要約到達受要約人之前或者與要約同時到達 受要約人； ? 要約可以撤銷 ， 撤銷要約的通知應當在 受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人 ； ? 下列情形之一，要約不得撤銷 ： ? 要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷； ? 受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。信件 未載明日期 的，自投寄該 信件的郵戳日期 開始計算。 在簽字或蓋章之前，當事人一方已履行主要義務，對方接受的 。 ? 格式條款和非格式條款不一致時 ,應采用非格式條款 締約過失責任 ? 構成條件 ： ? ① 當事人有過錯 。 合同的效力 ? 合同生效 : ? 合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效 ； ? 合同生效是指合同具有法律約束力 . ? 合同依法 成立時是合同生效之日 ； ? 效力待定合同 ? 指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。 ? 無權代理人代定的合同 ? 主要包括 ： 行為人沒有代理權 、 超越代理權限范圍 或代理權終止后仍以被代理人的名義訂立 的合同。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利，撤銷應以 通知的方式 作出； ?無權代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形 。 ? 無處分權的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。 可變更或撤銷的合同 ? 合同可以變更或撤銷的情形 ? 當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷的合同有 ： ? 重大誤解 訂立的； ? 喪失公平 的。 ? 。 合同履行的一般規(guī)定 ： ? 價款或報酬不明確問題的處理方法： ?按 訂立合同時履行地的市場價格履行 ， 依法應執(zhí)行政府定價或政府指導價的 ，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時， 按交付時的價格計價 。 ? 履行期限 不明確問題的處理方法； ? 債務人可以 隨時履行 ，債權人也可 隨時要求履行 ，但應給對方必要的準備時間。債務人未向第三人履行債務或履行債務 不符合約定，應向債權人承擔違約責任 ； ? 由第三人代為履行合同 。 ? 債務人提前履行債務的情況 。 ? 合同變更分為 協(xié)議變更 和 法定變更 。 ? 合同權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。 合同爭議的解決 ? 對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。 ? 招標條件與方式 : ? 招標條件 : ? 資金落實 項目審批 委托招標代理機構 ? 招標方式 : ? 公開招標和邀請招標 ? 招標文件 ： ?P18 ? 招標文件發(fā)放 ： ? 招標單位對招標文件如有修改或補充，須在 投標截止時間前 15日之前 ，以 書面形式 通知所有投標單位，并作為 招標文件的組成部分 。 ? 價格調(diào)控： 限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度 。 ? 保險法 ——《 中華人民共和國保險法 》 ? 保險合同的內(nèi)容 : P23 ? 保險合同的訂立 ? 投保人的告知義務 : ? 投保人 故意不履行 如實告知義務的 ，對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故， 不承擔賠償或給付保險金的責任 ，并 不退還保險費 ； ? 投保人 因過失未履行 如實告知義務的 ， 保險人有權解除保險合同 ，對保險事故的發(fā)生有嚴重影響的，保險人對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故， 不承擔賠償或給付保險金的責任 ，但應當 退還保險費 ； ? 可以分為 財產(chǎn)保險合同 和 人身保險合同 ； ? 訴訟時效 : ? 人壽保險的被保險人或受益人向保險人給付保險金的訴訟時效時間為 5年 ? 其他保險的訴訟時效時間為 2年 財產(chǎn)保險合同 ?建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險 ； ?雙方的權利和義務 : ?被保險人應當遵守國家有關消防 .安全 .生產(chǎn)操作 .勞動保護等方面的規(guī)定 ,維護保險標的的安全 ?保險費的增加和降低 : ?保險解除合同 的，應當將已收取的保險費 ,按照合同扣除 自保險責任開始之日起至合同解除之日止應收的部分后 ，退還投保人； ?賠償標準 : 保險事故發(fā)生后的處置 : ?保險事故發(fā)生后， 被保險人為防止或減少保險標的的損失 所支付的 必要的、合理的費用 ，由保險人承擔。 ? 乙級 資質標準 ? 中， 注冊造價工程師 人數(shù)不低于 出資人總數(shù)的60%，且其 出資額 不低于企業(yè) 注冊資本總額的 60%； ? 已取得 造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱 ，且從事工程造價專業(yè)工作 十年以上 ； ? 12人 ，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術職稱的人員不少于 8人 ，取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6人 ，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； ? 不少于人民幣 50萬元 ； 內(nèi)工程造價咨詢 營業(yè)收入 累計不低于人民幣 50萬元 ； 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接 ? 甲級 工程造價咨詢企業(yè)可從事 各類建設項目 的工程造價咨詢業(yè)務； ? 乙級 工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價 5000萬元人民幣以下 的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務； ? 企業(yè) 分支機構 ? 工程造價咨詢企業(yè)設立 分支