篇預算及政府ppt課件-wenkub
2023-05-27 12:55:25 本頁面
【正文】 決算是政府財政預算管理決策、計劃、組 織、協(xié)調(diào)、控制各階段活動的最終結果，是政府政治 經(jīng)濟活動在財政上的集中反映，也是系統(tǒng)整理和積累 財政統(tǒng)計資料并對財政收支活動進行分析和總結經(jīng)驗 的過程。 ? 構成一級預算的條件： 統(tǒng)籌安排本級的預算收支 獨立編制本級預算和決算 預算的原則 ? 含義： 政府確定預算形式和編制預算的指導思想 和準則。 （ 2）增量預算： 在以前年度基礎上，按新的預算年度的經(jīng)濟發(fā)展情況加以調(diào)整 后確定。 ? 類型： （ 1）歷年制： — 中國、法國、德國、意大利 （ 2）跨年制：美國 10月 1日 —— 9月 30日 日本、英國 4月 1日 —— 3月 31日 ? 影響因素： （ 1）公共收入的旺季 （ 2）立法機關開會日期 ? 預算年度的意義：（ 1）按法定預算年度 （ 2）反映本年度全部公共收支。 預算的功能 : （ 1）可有效全面地反映政府的政務活動范圍。通過資金分配和流向?qū)φ块T各項政務活動作出全面反映 。 預算的分類 ?以形式上的差別為依據(jù) ： （ 1）單式預算： 政府收支計劃通過一個統(tǒng)一的計劃表格來反映。 ? 中國的預算形式 ：部門預算，零基預算。 ?內(nèi)容： 公開性 完整性 統(tǒng)一性 準確性 年度性 法律性 預算法 ? 定義： 國家預算法是預算管理的法律規(guī)范，是組織預算管理和確定 各級政府預算權限的法律依據(jù)。 ? 決算的編制 準備：（ 1）擬定和下達編審辦法 （ 2）進行年終收支清理 （ 3）制定和頒發(fā)決算表格 編制：自下而上逐級審核匯總 —— 國務院 —— 人大 第三節(jié) 復式預算 ? 復式預算的涵義和特點 復式預算 :將同一預算年度內(nèi)的全部預算收入和支出按性質(zhì)劃分，分 別編成兩個或兩個以上的收支對照表，以特定的預算收入來源， 保證特定的預算支出，并使兩者具有相對穩(wěn)定的對應關系的預算 組織形式。 ? 復式預算的作用： （ 1）有利于資源有效配置 （ 2）有利于改進建設資金管理和提高使用效果。 特點 :（ 1）受益范圍限定整個國家之內(nèi) （ 2）在整個國家分布得相當均勻 （ 3）外溢性不大 ? 地區(qū)性公共產(chǎn)品 定義： 受益范圍局限于某一個特定區(qū)域內(nèi)的公共產(chǎn)品 特點 ：（ 1）受益范圍基本限度定在本地區(qū)內(nèi)，受益分布相當均勻。 ?避免地區(qū)間不良競爭 第四節(jié) 集權與分權的界定及轄區(qū)規(guī)模 ? 集權與分權的界定 ? 有效的轄區(qū)規(guī)模 轄區(qū)規(guī)模： 指某一地方政府所負責的地理區(qū)域及 居民數(shù)量。 邦聯(lián)制：中央作為各主權成員的協(xié)調(diào)機構而存在，一 般不具備主權國家的一些基本權力如征稅和支出。聯(lián)邦、州和地方三級政府、三級財政 三級政府均有稅收立法權，分別編制其預算并經(jīng)同級議會審批，但 聯(lián)邦擁有對州政府不當稅收的干預權。 日：財政立法權集中 ,財政執(zhí)行權分散，不編制統(tǒng)一的國家預算。 立法權集中于中央，屬于單一政體下高度集權的財政形式 ? 政府間公共支出的劃分 聯(lián)邦制國家公共支出的劃分： （ 1）聯(lián)邦政府： 與國家經(jīng)濟社會發(fā)展關系密切的 重大事務如國防、人力資源、物力資源等 （ 2）地方政府： 區(qū)域性的事務 單一制國家公共支出的劃分 （ 1）中央政府： 外交、國防、重大經(jīng)濟建設、社會安 全、國債
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1