社會(huì)保障產(chǎn)生發(fā)展ppt課件-wenkub
2023-05-27 12:46:04 本頁(yè)面
【正文】 為基礎(chǔ)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì) ， 勞動(dòng)者由家庭走向社會(huì) ， 造成 宗法社會(huì)的解體 ， 勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力或失去工作后的生活問(wèn)題 ， 成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題 。 因此 ，在人類社會(huì)初期不存在產(chǎn)生社會(huì)保障的物質(zhì)基礎(chǔ) ， 從而也不存在社會(huì)保障的形式 。 （二）小生產(chǎn)自然經(jīng)濟(jì)下的家庭親屬保障 從原始社會(huì)到封建社會(huì)的漫長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)生產(chǎn)方式一直停留在以手工生產(chǎn)為基礎(chǔ)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)上，每一個(gè)生產(chǎn)者或生產(chǎn)單位利用自己的生產(chǎn)條件，生產(chǎn)自己和社會(huì)所需要的產(chǎn)品，在這種生產(chǎn)方式下，家庭是生產(chǎn)和生活的基本單位。 第二 、 社會(huì)化的機(jī)器大生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了新的要求 ， 使勞動(dòng)者退出生產(chǎn)崗位的時(shí)間提前了 ， 結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加 ， 這些更加深了社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重性 。 在家庭手工業(yè)中 ， 勞動(dòng)力的成長(zhǎng)和發(fā)展都是根據(jù)家庭生產(chǎn)的需要設(shè)計(jì)和培養(yǎng)的 。 由此可見(jiàn)： 資本主義建立社會(huì)保障的目的： 一方面：是由于工人階級(jí)的斗爭(zhēng) 另一方面：是為了資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)的利益 。 于是在 19世紀(jì) 30年代 ， 英國(guó)政府頒布了 《 濟(jì)貧法 》 盡管該法規(guī)定的待遇非常低 ， 享受待遇的條件也非?？量?， 但它畢竟是以國(guó)家身份對(duì)此進(jìn)行規(guī)范的第一部法規(guī) ， 而且它還告訴人們一點(diǎn) ，那就是 ， 要求社會(huì)保護(hù)是公民的合法權(quán)利 ， 社會(huì)負(fù)有保障公民生存的義務(wù) 。 為了緩和工人運(yùn)動(dòng) ， 瓦解工人群眾的各種自發(fā)組織 ， 德國(guó)政府決定由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn) ， 還有個(gè)原因促使德國(guó)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)立法 ， 那就是 社會(huì)保險(xiǎn)理論思想的形成 （ 思想內(nèi)容 ？ ） 。 上述原因都決定了這些國(guó)家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的時(shí)間晚于歐洲的大多數(shù)國(guó)家 。 羅斯福最終克服困難在1935年 8月使社會(huì)保障法案獲得通過(guò) 。 失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行以地方管理為主 。 美國(guó)的社會(huì)保障內(nèi)容 老年救濟(jì) 老年退休年金 失業(yè)保險(xiǎn) 對(duì)盲人、需要扶養(yǎng)的兒童和其他不幸者的 救濟(jì) 羅斯福的思想和原則以及做法，至今還為世界各國(guó)所推崇，因此可以說(shuō)，美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)法案是世界社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展史上的一個(gè)重要標(biāo)志。 社會(huì)保障機(jī)構(gòu)繁多，管理費(fèi)用開(kāi)支巨大。 社會(huì)保障在世界范圍內(nèi)普遍建立 美國(guó)的社會(huì)保障對(duì)各國(guó)促進(jìn)很大 ， 加之世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了經(jīng)濟(jì)的衰退 ， 社會(huì)動(dòng)蕩 ， 各國(guó)開(kāi)始著手建立自己的社會(huì)保障制度 。 （ 原因 ？ ） 社會(huì)保障在這個(gè)階段的特點(diǎn) ？ 第二節(jié) 社會(huì)保障的主要內(nèi)容 一 、 社會(huì)保障的內(nèi)涵和外延 （ 一 ） 社會(huì)保障的內(nèi)涵 “ 社會(huì)保障 ” 一詞的由來(lái) ？ 國(guó)際勞工組織給社會(huì)保障下的定義 ？ 社會(huì)通過(guò)一系列公共設(shè)施 ， 為其成員提供保護(hù) ， 以防止因疾病 、 產(chǎn)期 、 工傷 、 失業(yè) 、年老和死亡致使停止或大量減少收入造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困難 ， 提供醫(yī)療和為有子女的家庭提供補(bǔ)助金 。 社會(huì)救濟(jì)的目標(biāo)？社會(huì)救濟(jì)的內(nèi)容？具體的救濟(jì)對(duì)象？ 社會(huì)救濟(jì)的運(yùn)作特點(diǎn)？（分析） 四、社會(huì)福利的概念和特點(diǎn) 社會(huì)福利的概念 社會(huì)福利是指國(guó)家和社會(huì)按照立法和政策的規(guī)定，對(duì)社會(huì)全體成員提供的旨在提高生活水平和生活質(zhì)量的各種設(shè)施、資金、服務(wù)等的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)互助是對(duì)基本社會(huì)保障的一種補(bǔ)充和完善。 （二）社會(huì)保障是促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征是貨幣使用量的增大和大機(jī)器工業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移。（抑制了通貨膨脹）反之，增加了社會(huì)需求，刺激了經(jīng)濟(jì)的回升和增長(zhǎng)。 相應(yīng)地，當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好時(shí)，人們收入增多，相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)增多時(shí)，人們獲得的商業(yè)保險(xiǎn)的給付也是多的。 進(jìn)而，可以根據(jù) 510年發(fā)生工傷的人數(shù)數(shù)據(jù)，確定出一段短時(shí)間比如是 1年的平均工傷率，從而預(yù)測(cè)每年工傷保險(xiǎn)所需的支出，據(jù)此籌集基金，實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人分擔(dān)少數(shù)人的風(fēng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)原則。近幾十年來(lái)，
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