旅游資源保護(hù)法規(guī)ppt課件-wenkub
2023-05-27 08:30:04 本頁面
【正文】 史文化保護(hù)區(qū)n 歷史文化保護(hù)區(qū)是指文物古跡比較集中，或者能完整體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村落。如景德鎮(zhèn)的古窯作坊群、陜西西安半坡遺址等。n （ 3）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。n 受國家法律保護(hù)的文物有下列五大類：n （ 1）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫。第三節(jié) 人文旅游資源保護(hù)n 一、人文旅游資源法律概述n 人文旅游資源的概念n 人文旅游資源，是指由于歷史發(fā)展所產(chǎn)生的各種有形或無形的舊物或文化傳統(tǒng)，它包括古代建筑、歷史遺跡和民族風(fēng)情等。n 違反規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處 5萬元以上 10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處 10萬元以上 20萬元以下的罰款：n ?。?1）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；n （ 2）舉辦大型游樂等活動(dòng)的；n （ 3）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；n ?。?4）其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。n 違反規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對(duì)個(gè)人處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，對(duì)單位處 20萬元以上 50萬元以下的罰款。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。n 禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。n 國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。n 在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。n 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。n 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。n 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，報(bào)國務(wù)院審批。n 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起 2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。三、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制程序及規(guī)劃的內(nèi)容n 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制程序n 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。n 自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。n 體系：n （ 1）法律法規(guī)n 包括 《 憲法 》 、相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章；n （ 2）技術(shù)規(guī)范n 國家或地方制定的專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五章 旅游資源保護(hù)法規(guī)n 第一節(jié) 旅游資源保護(hù)法規(guī)概述n 第二節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源管理n 第三節(jié) 人文旅游資源保護(hù)第一節(jié) 旅游資源保護(hù)法規(guī)概述n 一、旅游資源的概念n 概念：n 旅游資源是指自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。三、旅游資源法的主要內(nèi)容與作用n 主要內(nèi)容：n （ 1）規(guī)定旅游資源的保護(hù)范圍；n （ 2）規(guī)定旅游資源管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)和任務(wù)；n （ 3）規(guī)定旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用的原則；n （ 4）規(guī)定旅游資源各級(jí)主管機(jī)構(gòu)和旅游者的義務(wù)；n （ 5）規(guī)定相關(guān)的法律責(zé)任作用：n （ 1）實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用；n （ 2）旅游資源法是國家進(jìn)行旅游資源管理的法律依據(jù)；n （ 3）旅游資源是普及旅游資源保護(hù)知識(shí)、提高公民意識(shí)的重要依據(jù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料：（ 1）風(fēng)景名勝資源的基本狀況；（ 2）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍；（ 3）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)；（ 4）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件；（ 5）與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。n 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制?？傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為 20年。n 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。四、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)n 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或者隨意改變。n 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)
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