中國(guó)銀行體系概況ppt課件-wenkub
2023-05-27 06:18:28 本頁(yè)面
【正文】 機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍； ? (3)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理； ? (4)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則； ? (5)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況； ? (6)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查； ? (7)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行并表監(jiān)督管理。 存、放、匯 1）集中存款準(zhǔn)備金 保證和提高商業(yè)銀行的清償能力 2）組織全國(guó)的清算 3）充當(dāng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人 (1)經(jīng)理國(guó)庫(kù) (2)為政府融通資金，提供特定信貸支持（直接向政府提供貸款或透支，購(gòu)買(mǎi)政府債券） (3)代表政府管理國(guó)內(nèi)外金融事務(wù)（制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施金融監(jiān)督管理，為國(guó)家持有和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際儲(chǔ)備，代表國(guó)家政府參加國(guó)際金融組織和各項(xiàng)國(guó)際金融活動(dòng)） (4)為政府提供經(jīng)濟(jì)金融預(yù)測(cè)和決策建議，向社會(huì)公眾發(fā)布經(jīng)濟(jì)金融信息 （二）銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立 ? ? 2022年 4月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)成立 (CBRC)。 7. 職能調(diào)整：金融監(jiān)管職能被分離 2022年 12月 27日 ， 新修訂的中國(guó)人民銀行法第二條規(guī)定了中國(guó)人民銀行的職能： “ 中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下 ， 制定和執(zhí)行貨幣政策 ， 防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn) ， 維護(hù)金融穩(wěn)定 。 從 1984年 1月 1日起 ，中國(guó)人民銀行開(kāi)始正式行使中央銀行的職能。 ? （一） 我國(guó)中央銀行的建立與發(fā)展 ? ： 1948年 12月 1日，在原解放區(qū)的華北銀行，北海銀行，西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上在石家莊正式成立了中國(guó)人民銀行（ PBC），同時(shí)發(fā)行了中國(guó)人民銀行鈔票（第一版）。 1949年 2月中國(guó)人民銀行總行遷入北平，各解放區(qū)銀行先后改為中國(guó)人民銀行的分行。 ：貨幣政策和金融監(jiān)管 1993年 12月 ， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定 》 ：金融體制改革的目標(biāo)是：建立在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下 ， 獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行宏觀調(diào)控體系；建立政策性金融與商業(yè)性金融分離 ， 以國(guó)有商業(yè)銀行為主體 、 多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系；建立統(tǒng)一開(kāi)放 、 有序競(jìng)爭(zhēng) 、嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)體系 。 ” （ 原因： 《 中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法 》 通過(guò) ） 中央銀行管理體制改革 1998年 10月：撤銷(xiāo)中國(guó)人民銀行省級(jí)分行，跨省區(qū)設(shè)置九家分行。（主席劉明康） ? 《 中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法 》 第二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作。（并表監(jiān)管：是指對(duì)一家銀行或銀行集團(tuán)所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論其機(jī)構(gòu)注冊(cè)于何地，應(yīng)在合并報(bào)表的基礎(chǔ)上從銀行集團(tuán)的整體予以綜合考慮的一種監(jiān)管方法；） ? (8)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時(shí)、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件； ? (9)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布； ? (10)對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督； ? (11)開(kāi)展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流、合作活動(dòng)； ? (12)對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人和其他客戶(hù)合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組； ? (13)對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)； ? (14)對(duì)涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶(hù)予以查詢(xún)，對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以?xún)鼋Y(jié)； ? (15)對(duì)擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)予以取締； ? (16)負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作； ? (17)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 ? （ 3）監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) ? ①促進(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展 ? ②努力提升我國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力 ? ③對(duì)各類(lèi)監(jiān)管設(shè)限要科學(xué)、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制； ? ④鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)； ? ⑤對(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實(shí)施嚴(yán)格、明確的問(wèn)責(zé)制； ? ⑥高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資
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