【正文】 (2)民居宗祠 (3)文娛建筑 (4)商業(yè)服務(wù)建筑(5)宮殿衙署 (6)宗教建筑 (7)紀念建筑 (8)工交建筑 (9)工程構(gòu)筑物 (10)其他建筑 [/td] 3.勝跡 (1)遺址遺跡 (2)摩崖題刻 (3)石窟 (4)雕塑 (5)紀念地 (6)科技工程 (7)游娛文體場地 (8)其他勝跡 [/td] 4.風物 (1)節(jié)假慶典 (2)民族民俗 (3)宗教禮儀 (4)神話傳說 (5)民間文藝 (6)地方人物 (7)地方物產(chǎn) (8)其他風物 第 風景資源評價單元應以景源現(xiàn)狀分布圖為基礎(chǔ)，根據(jù)規(guī)劃范圍大小和景源規(guī)模、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其游賞方式等特征，劃分若干層次的評價單元，并作出等級評價。 第 條 現(xiàn)狀分析結(jié)果，必須明確提出風景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢與動力、矛盾與制約因素、規(guī)劃對策與規(guī)劃重點等三方面內(nèi)容。 測 量 資 料 大型風景區(qū)圖紙比例為 1/250001/50000。 第 3 章 風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 基礎(chǔ) 資料 與現(xiàn)狀分析 第 條 基礎(chǔ)資料應依據(jù)風景區(qū)的類型、特征和實際需要，提出相應的調(diào)查提綱和指標體系 ，進行統(tǒng)計和典型調(diào)查。 第 條 游人容量 第 條 在保持景觀穩(wěn)定性，保障游人游賞質(zhì)量和舒適安全，以及合理利用資源的限度內(nèi)，單位時間、一定規(guī)劃單元內(nèi)所能容納的游人數(shù)量。 第 條 景區(qū) 在風景區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)景源類型、景觀特征或游賞需求而劃分的一定用地范圍，包含有較多的景物和景點或若干景群，形成相對獨立的分區(qū)特征。 第 條 景物 指具有獨立欣賞價值的風景素材的個體，是風景區(qū)構(gòu)景的基本單元。經(jīng)相應的人民政府 審查批準后的風景區(qū)規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴格執(zhí)行。 第 2 章 術(shù)語 第 條 風景名勝區(qū) 也稱風景區(qū)，海外的國家 公園 相當于國家級風景區(qū)。 ，展現(xiàn)風景游覽欣賞主體，配置必要的服務(wù)設(shè)施與措施，改善風景區(qū)運營管理機能，防止人工化、城市化、商業(yè)化傾向，促使風景區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展。一些重點 建設(shè) 地段，也可以增編控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃。 第 條 本規(guī)范適用于國務(wù)院和地方各級政府審定公布的各類風景區(qū)的規(guī)劃。 第 條 風景區(qū)按用地規(guī)?？煞譃樾⌒惋L景區(qū) (20km2 以下 )、中型風景 區(qū) (21100km2)、大型風景區(qū) (101500km2)、特大型風景區(qū) (500km2 以上 )。 第 條 風景區(qū)規(guī)劃必須符合我國國情，因地制宜地突出本風景區(qū)特性。 、社會、經(jīng)濟三方面的綜合效益，權(quán)衡風景區(qū)自身健全發(fā)展與社會需求之間關(guān)系，創(chuàng)造風景優(yōu)美、設(shè)施方便、社會文明、生態(tài)環(huán)境良好、景觀形象和游賞魅力獨特，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的風景游憩境域。 指風景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩娛樂或進行科學文化活動的地域。 第 條 風景資源 也稱景源、景觀資源、風景名勝資源、風景 旅游 資源。 第 條 景觀 指可以引起視覺感受的某種景象，或一定區(qū)域內(nèi)具有特征的景象。 第 條 風景線 也稱景線。是限制某時、某地游人過量集聚的警戒值。 第 條 應在多學科綜合考察或深入調(diào)查 研究 的基礎(chǔ)上，取得完整、正確的現(xiàn)狀和歷史基礎(chǔ)資料，并做到統(tǒng)計口徑一致或具有可比性。 特大型風景區(qū)圖紙比 例為 1/500001/202000。 風景資源評價 第 條 風景資源評價應包括：景源調(diào)查；景源篩選與分類；景源評分與分級；評價結(jié)論四部分。 第 條 在省 域、市域的風景區(qū)體系規(guī)劃中，應對風景區(qū)、景區(qū)或景點作出等級評價。 第 條 風景資源評價結(jié)論應由景源等級統(tǒng)計表、評價分析、特征概括等三部分組成。 第 條 風景區(qū)的性質(zhì)，必須依據(jù)風景區(qū)的典型景觀特征、游覽欣賞特點、資源類型、區(qū)位因素，以及發(fā)展對策與功能選擇來確定。 第 條 根據(jù) 不同需要而劃分的規(guī)劃分區(qū)應符合下列規(guī)定： ，應進行功能分區(qū)； ，應進行景區(qū)劃分； ，應進行保護區(qū)劃分； ，可以幾種方法協(xié)調(diào)并用。 容量、人口及生態(tài)原則 第 條 風景區(qū)游人容量應隨規(guī)劃期限的不同而有變化。 ：線路法、卡口法、面積法、綜合平衡法，并將計算結(jié)果填入表 ： 游人容量計算一覽表 表 (1) 游覽用地 名稱 (2) 計算面積 (m2) (3) 計算指標 (m2/人 ) (4) 一次性容量 (人 /次 ) (5) 日周轉(zhuǎn)率 (次 ) (6) 日游人容量 (人次 /日 ) (7) 備注 [/td] . ： (1)線路法：以每個游人所占平均道路面積計， 510m2/人。單位以 “ 人次 /單位時間 ” 表示。 第 條 風景區(qū)內(nèi)部的人口分布應符合下列原則： 、生境條件、設(shè)施 配置等因素對各類人口進行相應的分區(qū)分期控制； ， 其各得其所； ； 。 第 條 風景區(qū)規(guī)劃應控制和降低各項污染程度，其環(huán)境質(zhì)量標準應符合下列規(guī)定： 應符合 GB30951996 中規(guī)定的一級標準； CB383888 中規(guī)定的第一級標準執(zhí)行，游泳用水應執(zhí)行GB966788 中規(guī)定的標準，海水浴場水質(zhì)標準不應低于 GB309782 中規(guī)定的二類海水水質(zhì)標準，生活飲用水標準應符合 GB574985 中的規(guī)定； CB309693中規(guī)定的 “ 特別住宅區(qū) ” 的環(huán)境噪聲標準值； GBJ874 中規(guī)定的有關(guān)標準。 ： (1)對需要嚴格 限制開發(fā)行為的特殊天然景源和景觀，應劃出一定的范圍與空間作為自然景觀保護區(qū)。 ： (1)對風景區(qū)內(nèi)需要重點恢復、培育、撫育、涵養(yǎng)、保持的對象與地區(qū)，例如森林與植被、水源與水土、淺海及水域生物、珍稀瀕危生物、巖溶發(fā)育條件等，宜劃出一定的范圍與空間作為風景恢復區(qū)。并分級限制居民活動進入。 (2)特級保護區(qū)應以自然地形地物為分界線，其外圍應有較好的緩沖條件，在區(qū)內(nèi)不得搞任何建筑設(shè)施。 (2)二級保護區(qū)內(nèi)可以安排少量旅宿設(shè)施，但必須限制與風景游賞無關(guān)的建設(shè)，應限制機動交通工具進入本區(qū)。 風景游賞規(guī)劃 第 條 風景游覽欣賞規(guī)劃應包括景觀特征分析與景象展示構(gòu)思；游賞項目組織；風景單元組織；游線組織與游程安排；游人容量調(diào)控；風景游賞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析等基本內(nèi)容。 游賞項目類別表 表 游賞類別 游賞項目 [/td] 憩 ① 消閑散步 ② 郊游野游 ③ 垂釣 ④ 登山攀巖 ⑤ 騎馭 [/td] 賞 ① 攬勝 ② 攝影 ③ 寫生 ④ 尋幽 ⑤ 訪古 ⑥ 寄情 ⑦ 鑒賞 ⑧ 品評 ⑨ 寫作 ⑩ 創(chuàng)作 [/td] 育 ① 考察 ② 探勝探險 ③ 觀測研究 ④ 科普 ⑤ 教育 ⑥ 采集 ⑦ 尋根回歸 ⑧ 文博展覽 ⑨ 紀念 ⑩ 宣傳 [/td] 育 ① 游戲娛樂 ② 健身 ③ 演藝 ④ 體育 ⑤ 水上水下運動 ⑥ 冰雪活動 ⑦ 沙草場活動 ⑧ 其他體智技能運動 [/td] 健 ① 避暑避寒 ② 野營露營 ③ 休養(yǎng) ④ 療養(yǎng) ⑤ 溫泉浴 ⑥ 海水浴 ⑦ 泥沙浴 ⑧ 日光浴 ⑨ 空氣浴 ⑩ 森林浴 [/td] ① 民俗節(jié)慶 ② 社交聚會 ③ 宗教禮儀 ④ 購物商貿(mào) ⑤ 勞作體驗 第 條 風 景單元組織應把游覽欣賞對象組織成景物、景點、景群、園苑、景區(qū)等不同類型的結(jié)構(gòu)單元，并應遵循以下原則： 、景觀特征分區(qū)、構(gòu)景與游賞需求等因素進行組織； ； 。 第 條 游程安排應由游賞內(nèi)容、游覽時間、游覽距離限定。 第 條 典型景觀規(guī)劃必須保護景觀本體及其環(huán)境，保持典型景觀的永續(xù)利用；應充分挖掘與合理利用典型景觀的特征及價值，突出特點，組織適宜 的游賞項目與活動；應妥善處理典型景觀與其他景觀的關(guān)系。 第 條 豎向地形規(guī)劃應符合以下規(guī)定： ，保護地質(zhì)珍跡、巖石與基巖、土層與地被、水體與水系，嚴禁炸山采石取土、亂挖濫填盲目整平、剝離及覆蓋表土，防止水土流失、土壤退化、污染環(huán)境； ，應隨形就勢、因高就低地組織地景特色，不得大范圍地改變地形或平整土地，應把未利用的廢棄地、洪泛地納入治山理水范圍加以規(guī)劃利用； ，必須實行在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的原則，不得套用 “ 幾通一平 ”的開發(fā)模式，應統(tǒng)籌安排地形利用 、工程補救、水系修復、表土恢復、地被更新、景觀創(chuàng)意等各項技術(shù)措施； 、主峰最高點、地形與測繪控制點，對海拔高度高差、坡度坡向、海河湖岸、水網(wǎng)密度、地表排水與地下水系、洪水潮汐淹沒與浸蝕、水土流失與崩塌、滑坡與泥石流災變等地形因素，均應有明確的分區(qū)分級控制； 、基礎(chǔ)工程、水體水系流域整治及其他專項規(guī)劃創(chuàng)造有利條件，并相互協(xié)調(diào)。 第 條 客源分析與游人發(fā)展規(guī)模選擇應符合以下規(guī)定： 、時空分布、出游規(guī)律、消費狀況等； ； 、國 內(nèi)游人、海外游人遞增率和旅游收入； 、結(jié)構(gòu)的選擇與確定，應符合表 的內(nèi)容要求； 、日游人發(fā)展規(guī)模不得大于相應的游人容量。 床位數(shù)＝平均停留天數(shù) 年住宿人數(shù) /年旅游天數(shù) 床位利用率 () ，其中，床位直接服務(wù)人員估算可按 ()計算： 直接服務(wù)人員＝床位數(shù) 直接服務(wù)人員與床位數(shù)比例 () (式中，直接服務(wù)人口與床位數(shù)比例： 1:21:10) 第 條 游覽設(shè)施布局應采用相對集中與適當分散相結(jié)合的原則，應方便游人，利于發(fā)揮設(shè)施效益，