5市建委風(fēng)景名勝區(qū)管理意見-wenkub
2024-09-11 22 本頁面
【正文】 各區(qū)縣風(fēng)景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式不盡相同，管理主體多、層級多、管理交叉等體制性問題相對突出，制約了全市風(fēng) 第 3 頁 共 10 頁 景名勝區(qū)管理工作的健康發(fā)展。要制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，通過市場化運作的方式，鼓勵社會資金投資風(fēng)景名勝區(qū)，逐步實現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)資金投入的多元化格局。落實好《省風(fēng)景名勝區(qū)工作目標(biāo)年度考核管理辦法（試行）》，做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，是關(guān)系到國家和全民利益的大事，是功在當(dāng)代、利在后世的善事，對于保護(hù)國家文化和自然資源、促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，各區(qū)縣、各單位一定要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的意義，在堅持嚴(yán)格保護(hù)的前提下，辯證的認(rèn)識資源保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則，科學(xué)的協(xié)調(diào)近期利益與長遠(yuǎn)潛力的關(guān)系 ，通過依法保護(hù)資源為景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展積累潛力，通過科學(xué)利用 第 2 頁 共 10 頁 資源為保護(hù)提供持續(xù)有力的支持。 第 1 頁 共 10 頁 市建委風(fēng)景名勝區(qū)管理意見 各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高 XX 縣區(qū)規(guī)土局、旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位： 為完善風(fēng)景名勝區(qū)管理工作考核體系，規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了《省風(fēng)景名勝區(qū)工作目標(biāo)年度考核管理辦法（試行）》，在全省執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)工作目標(biāo)年度考核工作。突出風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃落實保護(hù)、建設(shè)、管理、運營工作，杜絕急功近利的無序利用、違規(guī)建設(shè)、過度開發(fā)和短視發(fā)展，防止走先 ? 破壞性建設(shè) ? 后 ? 高代價恢復(fù) ? 的彎路，推動風(fēng)景名勝區(qū)真正步入可持續(xù)發(fā)展的軌道，為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。重點加大資源保護(hù)、規(guī)劃修編、生態(tài)恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)界立碑等方面的投入，并建立穩(wěn)定的投資渠道。在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳考核標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定 ? 按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，有編制管理部門審批的 ‘ 三定方案 ’ ，健全規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、行政執(zhí)法等內(nèi)設(shè)部門，權(quán)責(zé)分明，依法管理，協(xié)調(diào)運作，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位實施有效的集中統(tǒng)一管理 ? 。在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作中要注重樹立科學(xué)務(wù)實的規(guī)劃理念，統(tǒng)籌考慮保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在規(guī)劃中體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的要求，使風(fēng)景區(qū)規(guī)劃兼具綜合性、控制性、指導(dǎo)性、開放性、包容性、系統(tǒng)性、前瞻性。著力加大大氣與水環(huán)境污染及噪聲污染的監(jiān)控治理，設(shè)立監(jiān)測儀器、建立監(jiān)測網(wǎng)點，依法采取治理措施，確保地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)；噪聲排放達(dá)到規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)動車尾氣 排放控制在歐 Ⅲ 標(biāo)準(zhǔn)；賓館飯店等旅游服務(wù)設(shè)施排放的生活污水處理合格率 100%；非城市景區(qū)空氣質(zhì)量
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