【正文】 總則　　第一條為加強(qiáng)對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品召回事項(xiàng)的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對(duì)使用者及公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全造成的不合理危險(xiǎn)，維護(hù)公共安全、公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定?！　∮钟嶈b于戴姆勒克萊斯勒（中國）投資有限公司已采取有效措施，基本完成了對(duì)我國內(nèi)韓國產(chǎn)奔馳MB100等輕型客車后制動(dòng)油管的更換工作，經(jīng)跟蹤檢驗(yàn)證明確能消除安全隱患，國家質(zhì)檢總局決定從即日起恢復(fù)受理MB100輕型客車的進(jìn)口報(bào)檢。制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報(bào)制度，載明有關(guān)車輛故障排除方法，車輛維護(hù)、維修方法，服務(wù)于車主，同時(shí)還必須設(shè)置熱線電話，解答各方詢問，并在主管部門指定的網(wǎng)站上公布缺陷情況供公眾查詢。記者注意到，《規(guī)定》明確指出，車主有權(quán)向主管部門反映汽車缺陷并提出缺陷產(chǎn)品召回建議。從１９６９年建立召回制度以來，到１９９７年，日本運(yùn)輸省共收到召回申請(qǐng)１１８６件，召回汽車總數(shù)累計(jì)２６１３萬輛，其中９４％為國產(chǎn)車。該法律規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)公開發(fā)表汽車召回的信息，必須將情況通報(bào)給用戶和交通管理部門，進(jìn)行免費(fèi)修理。廠家還有義務(wù)讓用戶及時(shí)了解有關(guān)情況。消費(fèi)者期盼了許多年，社會(huì)各界也爭論了許多年的“汽車召回”制度終于有望惠及中國消費(fèi)者。呼吁汽車召回制度的理由是充分的，但爭論依然存在。目前實(shí)行汽車召回制度的有美國、日本、加拿大、英國、澳大利亞。１９６９年５月，美國媒體抨擊歐洲和日本車商私自召回缺陷車進(jìn)行修理，特別指出藍(lán)鳥漏油和豐田可樂娜剎車故障的問題。從召回原因看，次數(shù)最多的是發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)，其次是傳動(dòng)系統(tǒng)，第三是制動(dòng)系統(tǒng)。據(jù)介紹，即將修改實(shí)施的《規(guī)定》是首部最大限度保護(hù)汽車使用者人身安全的法規(guī)。在車主的權(quán)利方面，《規(guī)定》指出車主有權(quán)向主管部門、有關(guān)制造商、銷售商、租賃商或者進(jìn)口商投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并有權(quán)向主管部門提出召回調(diào)查的建議。昨天，國家質(zhì)檢總局發(fā)出公告，就《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》公開征集意見。　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、租賃、修理汽車產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口商、銷售商、租賃商、修理商，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定?！　”疽?guī)定中所稱缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號(hào)或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的缺陷，具體包括汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，以及不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩種情形?！　”疽?guī)定中所稱修理商，指為汽車產(chǎn)品提供維護(hù)、修理服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人。　　本規(guī)定中所稱車主，包括以使用為目的依法享有汽車產(chǎn)品所有權(quán)，或者采用分期付款方式購買汽車產(chǎn)品，根據(jù)分期付款合同在未付清全部車款前尚未獲得汽車產(chǎn)品所有權(quán)，但已獲得完全使用權(quán)的自然人、法人或其他組織，或者根據(jù)租賃合同，獲得汽車產(chǎn)品使用權(quán)的承租人?！　〉诎藯l汽車產(chǎn)品存在下列情形之一的，制造商依本規(guī)定實(shí)施召回：　?。ㄒ唬┙?jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；　?。ǘ┮蛉毕菀呀o車主或他人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的；　　（三）雖未造成車主或他人人身或財(cái)產(chǎn)損害，但經(jīng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)和論證，　　在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財(cái)產(chǎn)損害的。或者確認(rèn)制造商有隱瞞產(chǎn)品缺陷、以不當(dāng)方式處理產(chǎn)品缺陷的；或者確認(rèn)制造商未將召回計(jì)劃向主管部門備案即進(jìn)行召回的，主管部門應(yīng)當(dāng)要求制造商按照指令召回管理程序的規(guī)定進(jìn)行缺陷汽車產(chǎn)品召回。根據(jù)專家委員會(huì)的建議，主管部門可以委托國家認(rèn)可的汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施有關(guān)汽車產(chǎn)品缺陷的技術(shù)檢測(cè)?！　〉谑龡l制造商或者主管部門對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的汽車產(chǎn)品存在的缺陷及實(shí)施召回的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞皆谥鞴懿块T指定的媒體上向社會(huì)公布?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　∪毕萜嚠a(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)　　第三章　經(jīng)營者及相關(guān)各方的義務(wù)　　第十六條制造商應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛識(shí)別代號(hào)》（GB/T16735－16738）中的規(guī)定，在每輛出廠車輛上標(biāo)注永久性車輛識(shí)別代碼(VIN)；應(yīng)當(dāng)建立、保存車主信息（如車主姓名、通訊地址、所購汽車VIN等）的有關(guān)記錄檔案。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門指定機(jī)構(gòu)備案?！　〉谑藯l車主有權(quán)向主管部門、有關(guān)制造商、銷售商、租賃商或者進(jìn)口商投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并可向主管部門提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)　　第四章　汽車產(chǎn)品缺陷的報(bào)告、調(diào)查和確認(rèn)　　第二十條制造商發(fā)現(xiàn)其汽車產(chǎn)品存在缺陷，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式向主管部門報(bào)告（書面報(bào)告格式見附件2）；制造商在提交上述報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以有效方式通知銷售商停止銷售所涉及的缺陷汽車產(chǎn)品，并將報(bào)告內(nèi)容通告銷售商?！　〉诙粭l主管部門接到制造商關(guān)于汽車產(chǎn)品存在缺陷并符合附件2的報(bào)告后，按照第五章缺陷汽車產(chǎn)品主動(dòng)召回管理程序處理?！　〉诙臈l制造商在前條所稱論證報(bào)告中不能提供充分的證明材料或其提供的證明材料不足以證明其汽車產(chǎn)品不存在缺陷，又不主動(dòng)實(shí)施召回的，主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,制造商可以派代表說明情況；主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可委托國家認(rèn)可的汽車質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)汽車產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)專家意見和檢測(cè)結(jié)果，作出制造商是否實(shí)施召回其產(chǎn)品的決定。制造商須設(shè)置熱線電話，解答各方詢問，并在主管部門指定的網(wǎng)站上公布缺陷情況供公眾查詢?！　〉谌畻l主管部門應(yīng)當(dāng)公