投融資公司轉(zhuǎn)型方案-wenkub
2023-05-25 06:03:30 本頁(yè)面
【正文】 ，以發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，降低公司資產(chǎn)負(fù)債，增強(qiáng)投融資能力。結(jié)合目前實(shí)際狀況及未來(lái)發(fā)展需求，我縣平臺(tái)公司整合發(fā)展需基于已有企業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)和資源，做大、坐實(shí)產(chǎn)投公司體量，避免資產(chǎn)、資源、管理和人才隊(duì)伍的過(guò)度分散。城投公司:主要職能是產(chǎn)投和經(jīng)開投兩個(gè)公司之外的工作。依據(jù)目前整體財(cái)務(wù)狀況較好的實(shí)際，且債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰，負(fù)債率較低（%）。由于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，近期財(cái)政部有可能還要進(jìn)行抽查。不僅僅是地方平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型，地方政府投融資規(guī)模和模式也面臨調(diào)整。違規(guī)舉債行為已經(jīng)上升到政治高度。結(jié)合目前政策風(fēng)險(xiǎn)，為百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施，投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展是關(guān)鍵?？梢钥紤]作為我縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理集團(tuán)的發(fā)展主體，重點(diǎn)整合經(jīng)營(yíng)性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展。由于城投公司歷史性債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜及股權(quán)原因，處置難度較大。因此，新成立的平臺(tái)公司在資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、人員等方面基礎(chǔ)薄弱，短期來(lái)看運(yùn)作難度較大，建議審慎考慮。同時(shí)，支持產(chǎn)投公司加大國(guó)有資產(chǎn)的盤活力度，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效流動(dòng)和保值增值。（初步估算可形成3億以上收入） 成立“物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司”成立專門的物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司，將郟縣行政事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、工業(yè)園區(qū)、保障房或公租房、安置房、商品房等物業(yè)管理、后勤服務(wù)等納入物業(yè)管理公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一運(yùn)作。房地產(chǎn)公司作為市場(chǎng)主體，可參與我縣擬出讓土地的招拍掛工作并進(jìn)行相應(yīng)二級(jí)開發(fā)。除以上主要子公司設(shè)置之外，鼓勵(lì)各平臺(tái)公司根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極拓展新的市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。責(zé)任單位：投融資管理委員會(huì)、國(guó)資中心、各平臺(tái)公司、相關(guān)局委（二）創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作模式按照現(xiàn)有政策法律法規(guī)要求，重點(diǎn)規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作模式，在平衡政府資金需求的同時(shí)，提高平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流。對(duì)于產(chǎn)投公司用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資，應(yīng)通過(guò)幾種方式確保還款來(lái)源，盡量避免借新還舊的惡性循環(huán)：一是財(cái)政資金每年返還支持；二是項(xiàng)目周邊土地增值收益返還（注冊(cè)資本金或者補(bǔ)貼的方式）；三是注入有效國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)產(chǎn)投公司下屬子公司進(jìn)行混合所有制改革，鼓勵(lì)平臺(tái)公司依法同社會(huì)資本進(jìn)行合作，通過(guò)股權(quán)合作、引入戰(zhàn)略投資者、推動(dòng)下屬公司上市等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的突破。2017年以來(lái)，河南省很多縣市平臺(tái)公
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