【正文】 i, 特別勘探許可及特別生產(chǎn)操作許可的發(fā)放； j, 對已造成環(huán)境破壞及不良開采的由地方政府發(fā)放的采礦許可進(jìn)行重審； k, 生產(chǎn)、銷售、利用和轉(zhuǎn)換政策的制定； l, 合作、協(xié)作及民眾致富政策的制定； m, 礦物開采的國家非稅收性收入方案的起草和制定； n, 對地方政府實施的礦物開采管理進(jìn)行監(jiān)督； o, 輔導(dǎo)和監(jiān)督地方礦物開采規(guī)定的制定； p, 根據(jù)開采區(qū)域及國家儲備區(qū)域確定需要進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、研究及勘探； q, 在國家層面對地理資料、礦產(chǎn)資源資料和開采資料等進(jìn)行管理； r, 開采后對礦區(qū) 環(huán)境恢復(fù)的輔導(dǎo)和監(jiān)督； s, 在國家層面對礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)計； t, 提高開采商業(yè)活動中的附加值； u, 礦產(chǎn)資源開采過程中，提高中央政府、省政府及地方政府管治能力； 中央政府根據(jù)法律條例依法對礦業(yè)實施監(jiān)管。 保障國內(nèi)需求可通過限產(chǎn)和限制出口來實現(xiàn)。 第二章 基本原則和目標(biāo)任務(wù) 第 2條 礦業(yè)管理遵循以下原則： a、有益、公正和平衡； b, 維護(hù)國家利益； c, 積極參與、透明及可說明性； d, 對環(huán)境友善 第 3條 持續(xù)支持國家發(fā)展，該法制定的目標(biāo)及任務(wù)為： a, 保障采礦活動成效并對其進(jìn)行監(jiān)管； b, 保障采礦活動對環(huán)境有好； c, 保障礦物等原料供應(yīng)國內(nèi)需求； d, 提高國家競爭力，使其能夠在 國家間、區(qū)域間和國際進(jìn)行競爭； e, 提高當(dāng)?shù)孛癖?、?dāng)?shù)卣蛧沂杖?，并?chuàng)造工作崗位提高人民福利； f, 在采礦活動中保障法律的確定性 。 3中央政府：指根據(jù) 1945年憲法進(jìn)行執(zhí)政的印尼共和國總統(tǒng)，以下簡稱政府。 3人民礦區(qū)：指礦區(qū)中進(jìn)行人民采礦活動的區(qū)域。 2 民眾脫貧綱領(lǐng)：指努力提高民眾能力使其生活水平更高的活動。 2礦業(yè)服務(wù)：指與采 礦業(yè)相關(guān)的輔助服務(wù)。 加工和提煉：指為提高礦物質(zhì)量和 /或利用附生品而進(jìn)行的活動。 1 可行性研究： 指 獲取與采礦的商業(yè)和技術(shù)層面可行性的具體資料的活動，包括采礦前后對環(huán)境影響的分 析。 1特別勘探許可證：指 授權(quán)在特別采礦許可區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、勘探及可行性研究活動的許可。 勘探許可證：指授權(quán)可進(jìn)行調(diào)查、勘探和可行性研究的許可。 礦物開采：指針對塊狀或粉狀的礦物綜合體的開采活動，但不 包括地?zé)?、石油、天然氣?地下水在內(nèi)。印尼 2020年第 4號法律 礦業(yè)法 考慮到： a, 位于印尼境內(nèi)的礦產(chǎn)為不可再生資源，對人們生活需求十分重要，因此必須由國家進(jìn)行管理，以提高國家經(jīng)濟(jì)的附加值，實現(xiàn)人民公正、福利和繁榮； b, 采礦活動在對國家經(jīng)濟(jì)增長和地方建設(shè)提高附加值方面具有重要作用 c, 隨著國內(nèi)外形勢的變化，舊的 1967年礦業(yè)法已不再適用 ，需要對法律條例進(jìn)行修正， 以實現(xiàn)獨立、自主、透明、高效地礦業(yè)監(jiān)管； d, 基于 a、 b、 c三個方面的考慮，需 出臺新的礦業(yè)法 參照： 1945年基本憲法第 5條第 1節(jié)、第 20條及第 33條第 2節(jié)和第 3節(jié) 由 國會 和 總統(tǒng) 聯(lián)合批準(zhǔn) 特出臺 礦業(yè)法 第一章 名詞解釋 第 1 條 該法 涉及到的名詞解釋： 采礦：指針對礦物和煤炭的調(diào)查、加工及經(jīng)營活動的 所有階段或某一階段的 活動，包括調(diào)查、勘探、可行性研究、 礦區(qū)建設(shè) 、開礦、加工、提煉、運輸、銷售及采礦終結(jié)后的一系列活動。 煤炭開采：指針對 土地中包括瀝青塊、泥炭等 碳化混合物 的開采活動。 采礦生產(chǎn)運營許可：指勘探許可執(zhí)行完之后可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。 1 特別生產(chǎn)經(jīng)營許可證：指在特別勘探許可證執(zhí)行完之后，授權(quán)在特別采礦許可區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。 1生產(chǎn)經(jīng)營活動：指包括礦區(qū)建設(shè)、開采、加工、提煉、運輸、銷售及根據(jù)可行性研究預(yù)備環(huán)境保護(hù)措施的采礦活動。 2運輸：指將礦物從采礦區(qū)或加工廠運至交付地點的活動。 2環(huán)境影響分析： 指在決策時需考慮到經(jīng)營活動對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的分析。 2礦區(qū)：指不受行政劃分制約的蘊藏礦物的區(qū)域。 3國家儲備區(qū)域：指礦區(qū)中為國家特殊戰(zhàn)略利益而儲備的區(qū)域。 3地方政府：指省長、縣長、市長及地方政府執(zhí)政系統(tǒng)其它成員。 第三章 礦產(chǎn)監(jiān)管 第 4條 礦產(chǎn)是不可再生資源，屬于國家所有，由國家進(jìn)行管理，以提高人民福利。 如實施 2中所述的限產(chǎn)措施，中央政府有權(quán)制定每個省份每年每種礦物的產(chǎn)量。 第 7條 省政府的權(quán)限： a, 制定地方法律法規(guī)； b, 對跨市 /縣開采或離海岸線超過 4英里但不到 12英里海域的礦物開采的許可發(fā)放、輔導(dǎo)、沖突解決和監(jiān)督等； c, 開采生產(chǎn)活動跨市 /縣或離海岸線超過 4英里但不到 12英里海域的礦物開采的許可發(fā)放、輔導(dǎo)、沖突解決和監(jiān)督等； d, 采礦直接環(huán)境影響跨 市 /縣或離海岸線超過 4英里但不到 12英里海域的礦物開采的許可發(fā)放、輔導(dǎo)、沖突解決和監(jiān)督等； e, 在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、研究及勘探； f, 對省內(nèi)地理資料、礦產(chǎn)資源資料和開采資料等進(jìn)行管理； g, 對省內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)計； h, 提高省內(nèi)開采活動的附加值； i, 在開采活動中提高民眾參與權(quán)，并關(guān)心環(huán)境保護(hù)； j, 在其職權(quán)范圍內(nèi)對礦區(qū)炸藥的使用進(jìn)行監(jiān)督和發(fā)放許可； k, 將省內(nèi)地理資料、礦產(chǎn)資源資料和開采資料調(diào)查結(jié)果向礦物能源部長及下屬各縣市報告； l, 將產(chǎn)量、國內(nèi)銷售及出口等信息資料向礦物能源部長 及下屬各縣市報告； m, 對開采后礦區(qū)的環(huán)境恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督和輔導(dǎo)； n, 礦產(chǎn)資源開采過程中，提高省政府及地方政府的管治能力。 第 10條 第 9條第 2節(jié)中所述的礦區(qū)的確定在實施時： a, 須透明、多方 參與并負(fù)責(zé)任 b, 綜合考慮相關(guān)政府機構(gòu)、民眾等各方的意見，以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會和文化因素，并要有環(huán)保概念 c, 要關(guān)注地方積極性 第 11條 中央政府和地方政府在確定礦區(qū)時，必須要進(jìn)行礦產(chǎn)調(diào)查和研究。 第 15條 在商業(yè)采礦區(qū)域的確定過程中，中央政府可根據(jù)法律規(guī)定將部分權(quán)限下放至省級政府。 第 20條 人民采礦活動可在某一人民礦區(qū)進(jìn)行。 第 24條 已進(jìn)行人民采礦活動但未被確定稱為人民礦區(qū)的區(qū)域應(yīng)優(yōu)先被確定為人民礦區(qū)。 特定種類商品的國家儲備區(qū)域，在獲得國會批準(zhǔn)后，可部分開發(fā)利用。 特別采礦許可區(qū)域的開發(fā)利用須持有特別采礦許可證。 第六章 采礦 第 34條 采礦可分為： a, 礦物開采 b, 煤炭開采 礦物開采又可分為： a, 放射性礦物開采 b, 金屬類礦物開采 c, 非金屬類礦物開采 d, 石頭開采 第 35條 采礦活動可通過持有： a, 商業(yè)采礦許可證 b, 人民采礦許可證 c, 特別采礦許可證 第七章 采礦許可證 第 36條 商業(yè)采礦許可包括兩個階段： a, 勘探許可 b, 生產(chǎn)經(jīng)營許可 勘探許可持有者與生產(chǎn)經(jīng)營許可持有者可進(jìn)行全部或部分的勘探和生產(chǎn)經(jīng)營活動。 無開發(fā)利用意愿的許可證持有者須 看護(hù)在區(qū)域內(nèi)的其它礦種，防止被其它各方利用。 非 金屬類礦物的勘探許可最多可給予 3年時間，特定種類的非金屬類礦物可給予最多 7年時間。 如 1中所述的勘探許可 證 持有者如欲銷售礦物，必須申請許可后方可進(jìn)行運輸和銷售。 在進(jìn)行可行性研究之后，金屬類礦物或煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營許可證根據(jù)拍賣結(jié)果可頒發(fā)給公司、合作社或個人。 第 52條 金屬類礦物的勘探許可證持有者可獲得最少 5000公頃、最多 10萬公頃的區(qū)域； 在已頒發(fā) 金屬類礦物 勘探許可證 的礦區(qū)內(nèi)，仍可頒發(fā)新的采礦許可證給其他各方來 開發(fā)利用 該礦區(qū) 所蘊藏的其它礦種。 第 55條 非金屬類礦物的勘探許可證持有者，可獲得最少 500公頃、最多 2萬 5000公頃的采礦許可區(qū)域。 第 57條 在向許可證頒發(fā)機構(gòu)申請后，石塊礦的采礦許可區(qū)域可頒發(fā)給公司、合作社和個人。 第 59條 石塊礦的生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有者，可獲得最多 1000公頃的采礦許可區(qū)域。 在綜合考慮現(xiàn)有勘探許可證持有者的意見之后，方可頒發(fā)上面 2中所述的采礦許可。 第 65條 如同上面第 51條、 54條、 57條和 60條中所述的從事采礦活動的公司、合作社和個人必須符合行政、技術(shù)、環(huán)保和資金等方面的要求。 申請人須向縣長 /市長遞交申請方可獲得人民采礦許可證。 第 70條 人民采礦許可證持有者的義務(wù)： a, 須最遲在人民采礦許可證頒發(fā) 3個月后進(jìn)行采礦活動 b, 符合法律規(guī)定的采礦生產(chǎn)安全與健康、環(huán)保和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) c, 與地方政府共同維護(hù)環(huán)境 d, 支付固定費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用 e, 向許可證發(fā)放者報告人民采礦活動的實施情況 第 71條 除在第 70條中規(guī)定的義務(wù)外，人民采礦許可證持有者還須遵守相關(guān)的采礦技術(shù)方面的規(guī)定。 地方縣 /市政府對人民采礦活動時的技術(shù)安全負(fù)責(zé)，包括 a, 工作安全與健康 b, 環(huán)境保護(hù) c, 采后活動 為執(zhí)行 2中所述的安全責(zé)任任務(wù)，地方政府必須根據(jù)法律規(guī)定任命采礦監(jiān)察員。 上面 1中所述的許可證持有者如在采礦許可區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)其它礦物，可獲得開采該礦物的優(yōu)先權(quán)。 上面 4和 5中所述的新的許可證可由部長頒發(fā)給其它各方。 民營企業(yè)可通過特別采礦許可區(qū)域招標(biāo)的方式獲得特別采礦許可證。 經(jīng)營生產(chǎn)許可證可頒發(fā)給已擁有可行性研究評估結(jié)果資料的中央國有企業(yè)、地方國有企業(yè)和民營企業(yè)。 上面 2中所述的臨時許可由部長頒發(fā)。 第十一章 特別采礦許可的條件要求 第 85條 中央政府 必須公布特別采礦許可區(qū)域的采礦活動計劃，并公開頒發(fā)特別勘探及經(jīng)營生產(chǎn)采礦許可證。 第 88條 采礦活動中獲取的數(shù)據(jù)資料屬于中央政府或地方政府所有。 第十三章 權(quán)利和義務(wù) 第 90條 普通 采礦許可證和特別