【正文】 、尚靈塔等歷史文化資源 ,自然景觀變化豐富。法國著名 詩人、諾貝爾文學(xué)獎獲得者圣瓊佩斯曾在此居住 ,并有桃峪觀等歷史文化遺跡和龍?zhí)稖系染哂新糜伍_發(fā)價值的自然景觀。總?cè)丝?103 戶296 人 ,農(nóng)業(yè) 264 人。因戚繼光在此設(shè)立車營 ,故名“車耳營”。 國家 A級景區(qū) :國家 3A級景區(qū) 1個 (鳳凰嶺景區(qū) ),國家 2A級景區(qū) 2個 (鷲峰、大覺寺 )。 大西山植被明顯呈垂直分布 ,陽坡、半陽坡植被較差 ,多為雜灌叢林 ,適宜發(fā)展種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)、果樹栽培、山林綠化 ,蘋果、櫻桃、桃、杏等果樹品種豐富 ,野菜資源也較為豐富 ,適合開展農(nóng)業(yè)觀光和采摘。 四、區(qū)域概況與綜合條件分析 (一 )自然環(huán) 境 大西山地處華北平原的北部邊緣地帶 ,屬于太行山余脈 ,地勢西高東低 ,呈階梯狀下降。 四是以村落為重點 ,挖掘各村的特色文化 ,通過要素主題化開發(fā) ,挖 掘特色和項目 ,通過文化要素滲透到產(chǎn)品鏈中活化歷史、營造歷史文化體驗 。 根據(jù)以上各上位規(guī)劃要求 ,本次規(guī)劃重點從鄉(xiāng)村旅游角度做好鄉(xiāng)村旅游點規(guī)劃 ,做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品 ,結(jié)合環(huán)城林帶、居民點的建設(shè)要求做好旅游功能提升。 三、上位規(guī)劃前提與本次規(guī)劃任務(wù) (一 )上位規(guī)劃前置條件 本次規(guī)劃主要依據(jù)《北京市海淀區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《北京市海淀北部新區(qū)整合規(guī)劃》、 《大西山旅游風(fēng)景帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《海淀區(qū)土地利用總體規(guī)劃》等四個上位規(guī)劃進(jìn)行編制 ,重點從發(fā)展定位、土地利用和發(fā)展方向等方面明確上位規(guī)劃的前置條件以作為本次規(guī)劃前提。 對如何在新的起點上高水平發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有示范意義。是在大西山路立項開工建設(shè)背景下進(jìn)行規(guī)劃 ,該路南起大覺寺風(fēng)景區(qū) ,北到鳳凰嶺風(fēng)景區(qū) ,全長約 ,是規(guī)劃區(qū)內(nèi)唯一南北向聯(lián)系各旅游景點和采摘園、具交通和觀賞雙重功能。 (二 )示范意義 如何將分散、同質(zhì)化 的旅游資源整合起來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有示范意義 。 二、規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限 (一 )規(guī)劃范圍 大西山鄉(xiāng)村旅游示范帶是傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū) ,地處海淀北部新區(qū) ,也是海淀區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地和拓展空間 ,屬于海淀北部新區(qū)兩帶中的“小西山風(fēng)景帶” ,處于北京市城市發(fā)展格局中處于“兩軸、兩帶”的結(jié)合部 ,處于“三山五園” 的交錯位置 ,是 50 個郊野公園之一 ,是北京市距市區(qū)最近的鄉(xiāng)村民俗旅游區(qū)域 ,城市公共交通可以方便地到達(dá)規(guī)劃區(qū)。 發(fā)展定位 海淀區(qū)的上風(fēng)上水地帶和生態(tài)屏障 城市西北部生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū) 市民京郊生態(tài)休閑旅游的首選之地 國家歷史文化公園 (規(guī)劃中 )的重要組成部分 土地利用 節(jié)約土地資源 ,引導(dǎo)人口向鎮(zhèn)中心和城市新村集中 集約利用土地 ,規(guī)劃農(nóng)村人均建設(shè)用地嚴(yán)格控制在 150 平方米以內(nèi) 六郎莊、西山風(fēng)景區(qū)以西山區(qū)楔形綠色限建區(qū) 加快農(nóng)村居民點并 遷和整治 ,注意控制建設(shè)密度 嚴(yán)格控制規(guī)劃綠色空間范圍內(nèi)的建設(shè)用地增長 發(fā)展方向 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 ,加快新農(nóng)村建設(shè) ,統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題 海淀區(qū)綜合觀光、休閑、娛樂、度假的理想家園 主要發(fā)展以山水游覽、休閑度假、文化體驗和觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游職能 積極創(chuàng)建國家風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游度假區(qū) 重點發(fā)展具有特色和規(guī)模的會展、度假、體育、休閑、農(nóng)業(yè)觀光、文化、民俗等旅游項目和產(chǎn)品 建設(shè)成為海淀區(qū)功能完善的現(xiàn)代化旅游服務(wù)基地和北京市知名的集休閑娛樂、生態(tài)體驗、體育拓展、農(nóng)業(yè)觀光、文化探尋、會議度假于一體的綜合型旅游目的地 加強生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè) ,構(gòu)筑首都西北部生態(tài)屏障 。 (二 )規(guī)劃任務(wù) 站在海淀區(qū)旅游板塊整合和創(chuàng)新發(fā)展的大背景下 ,本次規(guī)劃根據(jù)完成北京市旅游局下達(dá)的關(guān)于做好鄉(xiāng)村旅游示范區(qū) (帶 )規(guī)劃設(shè)計工作的要求 ,編制出指導(dǎo)大西山 鄉(xiāng)村旅游示范帶的發(fā)展規(guī)劃 ,本規(guī)劃面臨以下主要任務(wù) : 一是尊重景區(qū)已有規(guī)劃 ,統(tǒng)籌考慮整體布局 ,重點做鄉(xiāng)村 ,并充分利用景區(qū)與村莊之間的緩沖空間 ,積極依托農(nóng)業(yè)生態(tài)和采摘基礎(chǔ)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 。 五是依托大西山旅游公路 ,以交通網(wǎng)絡(luò)形成特色 ,加強銜接各村莊和景區(qū) ,形成便捷的游線 ,通過線路整合資源 ,形成特色空間布局和支撐項目。地貌類型多樣 ,山地及丘陵占 70%,是典型的山鄉(xiāng)地區(qū) ,適合開展登山及各種戶外拓展活動。 (二 )旅游資源 大西山旅游資源點數(shù)量達(dá) 40 余個 ,主要包含地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、人文活動等類型。 市級民俗旅游村 :車耳營村?，F(xiàn)有北魏石佛、關(guān)帝廟、呂祖洞等歷史文化遺跡。因村內(nèi)有清道光帝第七子醇賢親王墓得名 ,村西有金章宗西山八院之一的香水院 (唐法云寺舊址 )等歷史文化遺跡和五七水庫。目前 ,管家?guī)X的旅游還處在一種自發(fā)狀態(tài) ,由于土地承包 ,使得果樹品種分散 ,單打獨斗 ,不成規(guī)模 ,游客大多是固定關(guān)系。村莊具有開展民俗旅游業(yè)的良好條件 ,但還處于初級階段 ,民俗接待戶僅有 2 戶 。大西山作為京西的典型山鄉(xiāng) ,依山臨水 ,生態(tài)環(huán)境條件良好 ,自然風(fēng)光優(yōu)美 ,旅游資源豐富 ,鄉(xiāng)域內(nèi)既有山地、平原 ,構(gòu)成了北京極獨特的生態(tài)結(jié)構(gòu) ,是北京市獨一無二的風(fēng)水寶地 。大西山有最深厚的兵營文化基礎(chǔ) ,車耳營村即是因明戚繼光在薊州、昌平、保定主持練兵 ,在此設(shè)立兵營而得名 ,清代旗兵也長期駐扎于此 ,對西山經(jīng)濟和文化發(fā)展影響巨大 。 五是寺廟文化。采摘時間從 4 月中旬到11 月中旬 ,采摘旺季集中在為 4?6 月、 9?11 月兩個時間段。10家小飯店 ,平均每家 6桌 ,每桌按 4人計 ,可接待游客約 260 人 。四個民俗村共有住宿型飯店 4 家 ,其中 ,金宏苑酒店規(guī)模較大 ,有 117 個客房 ,能接待 280 人住宿 。旅游購物點在山上共有 6 個購物點 ,山下有 18個購物點 ,主要分布在北安河集貿(mào)市場、西埠頭市場、臺頭村市場、聶各莊帶狀市場等。有少量農(nóng)家樂提供家庭卡拉 OK 和棋牌室 。 633 路公交車安寧莊東路南口 6:0019:30??楊坨 5:3019:50,途徑溫泉路、軍莊路等 ,在大覺寺景點設(shè)有站點。 培訓(xùn)、會議 :目前 ,僅金宏苑酒店、秀峰寺服務(wù)中心等提供會議服務(wù)。據(jù)調(diào)查 ,大西山地區(qū)有海淀駕校、龍泉駕校等數(shù)十家 ,養(yǎng)老院 4 家 ,工廠 11 家 ,其中有廢棄廠房 6 家。 配套服務(wù)要素發(fā)育不足 ,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。大西山擁有皇家文化、藝術(shù)、宗教等脈絡(luò) ,但這些充滿皇家特征和貴族氣質(zhì)的文化在現(xiàn)代鄉(xiāng)村難以找到載體。 大西山是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域 ,城市公共交通可方便到達(dá) ,實現(xiàn)城市與農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境與消費市場、古典皇家文化與高端科技文化、國家重量級景區(qū)與自然生態(tài)環(huán)境等的零距離對接。 社會主義新農(nóng)村建設(shè) ,車耳營被列為市新農(nóng)村建設(shè)重點 ,其他三個村也列為區(qū)重點 。 委托央視市場研究股份有限公司對北京市京郊游與大西山地區(qū)旅游市場進(jìn)行專題 調(diào)查。北京“一日游”市場研究 (受北京市旅游局委托執(zhí)行 )(2020 年 )。 (二 )主要結(jié)論 通過調(diào)查研究 ,了解了市場對大西山鄉(xiāng)村旅游的整體評價與反饋意見 ,得出以下主要市場調(diào)研結(jié)論。 游客呼吁加快發(fā)展公交車。 北京已經(jīng)形成一個中高檔的休閑市場。 1游客對大西山最不滿意的集中 于開發(fā)性因素。二是保持農(nóng)村土地用地不變 ,限制增量 ,挖掘存量 ,以“軟開發(fā)”為主 ,保持原味的鄉(xiāng)村環(huán)境 。三是處理政府、村民與社會投資關(guān)系 ,強化政府引導(dǎo) ,以村民為主體 ,擴大市場運作 ,形成政府、村民和社會共同發(fā)展的合力 ,共同營造大西山鄉(xiāng)村旅游示范帶健康發(fā)展的新局面。 (四 )突出三個“特點” 圍繞如何挖掘和形成大西山鄉(xiāng)村旅游示范帶的核心吸引力 ,規(guī)劃中重點突出西山三個特點 :一是圍繞大西山、鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃主題 ,突出“山鄉(xiāng)”的概念和特點 ,產(chǎn)品和核心吸引力要圍繞做出來 。 具體概括為 :“打造一個中心、壯大一個特色、夯實一個基礎(chǔ)”。通過做深做透 ,做大做強 ,建設(shè)成北京地區(qū)具有品牌號召力和核心競爭力的登山與戶外運動中心。 (三 )一個基礎(chǔ) 即夯實大西山鄉(xiāng)村旅游的水果采摘與鄉(xiāng)村民俗文化體驗基礎(chǔ)。三是強化西山在海淀區(qū)的鄉(xiāng)村旅游形象 。三是與北京周邊地區(qū)形成差異 。三是立足清史文化內(nèi)涵 ,整合國學(xué)教育和影視文化挖掘。四是挖掘陶藝、餐飲和音樂等法國鄉(xiāng)村文化元素 。三是突出文化主題 ,提升茶文化內(nèi)涵和花卉產(chǎn)業(yè)增殖。 (二 )旅游綜合收入實現(xiàn)大幅度增長 年均保持 30%以上增幅 ,2020 年達(dá)到 2 億元以上 ,旅游收入達(dá)到 7 億元以上 。就業(yè)方式主要有旅游產(chǎn)業(yè)原材料生產(chǎn)與加工、旅游服 務(wù)、旅游輔助崗位 (如環(huán)境管護(hù)、保安等 )。 基于大西山旅游路的帶動示范意義 ,它是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶的起步工程 ,是支撐鄉(xiāng)村旅游示范帶發(fā)展的骨干公路 ,也是大西山鄉(xiāng) 村旅游示范帶的形象載體和重要特色。依托鳳凰嶺景區(qū) ,深度挖掘歷史文化 ,依托民俗旅游的接待基礎(chǔ) ,強化戚繼光修建 兵營的歷史文化脈絡(luò) ,突出營地文化特色 ,打造兵器燒烤、兵棧民居、夜間陣法表演等產(chǎn)品 ,建成大西山鄉(xiāng)村旅游示范帶的龍頭村落 ,打造