韓陽大橋(舊橋)改建工程社會穩(wěn)定風險評估報告-wenkub
2023-06-03 08:05:49 本頁面
【正文】 被征收人，為了公共利益的需要，他們不得不離開家園，失去原有的生存空間，去適應(yīng)一個新的未知環(huán)境。工程總投資 萬元。同 時向有關(guān)法律單位和個人咨詢，廣泛聽取意見和建議。廣義的社會風險是一個抽象的概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、 經(jīng)濟 領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風險因素。 韓陽大橋 (舊橋 )改建工程 社會穩(wěn)定風險評估報告 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定 ,政府做出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。在狹義上，社會風險是指 由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會不安、宗教糾紛、社會各階級對立、社會發(fā)生內(nèi)爭等社會因素引起的風險，僅指社會領(lǐng)域的風險。對福安市城區(qū)陽頭舊橋改造所涉及的房屋征收補償項目進行了全面的、認真的社會穩(wěn)定風險評估，形成社會穩(wěn)定風險評估報告如下。 二、房屋征收 可能 引發(fā)的社會穩(wěn)定風險內(nèi)涵及其成因 房屋征收引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即政府在執(zhí)行房屋征收決策、實施房屋征收的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、財產(chǎn)等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。引發(fā)房屋征收社會穩(wěn)定風險的原因，分析如下： 房屋征收的強制性 在我國現(xiàn)階段， 房屋征收 是政府行為而不是市場行為，由政府發(fā)布公告，組織與實施，政府行為帶有一定的強制性，這樣做利 于保證工程建設(shè)進度要求。隨著城市化的演進和城市的不斷擴張，城市邊界 房屋 升值明顯，人民對 房屋 升值的預(yù)期加強，要價和附帶條件越來越高。 三、本項目社會穩(wěn)定風險內(nèi)容及其評價 在 房屋征收 過程中，社會穩(wěn)定風險衍生于相關(guān)利益群體對 房屋征收 項目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留置原地拒絕搬遷、暴力對抗甚至群體示威等。 根據(jù)對 房屋征收 項目實施過程中易發(fā)生的社會風險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合韓陽大橋紅線范圍內(nèi)房屋征收項目的具體情形， 可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主 要如下： 項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險 風險內(nèi)容： 該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證，是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。首先，社會各界對征收補償?shù)暮戏ㄐ赃€持有懷疑的態(tài)度。 項目可能造成環(huán)境破壞的風險 風險內(nèi)容： 該項目不可避免對橋址區(qū)社會自然環(huán)境、群眾的生產(chǎn)活動生產(chǎn)影響。 群眾抵制征收的風險 風險內(nèi)容： 由于房屋征收涉及群眾的切身利益，加上群眾對房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收問題上往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制房屋征收。另外，原有房屋租金收益短期內(nèi)可能會失去，從而影響 收入水平。規(guī)劃紅線圖中的公建房是寧德地區(qū)糖酒副食品公司所屬的部分建筑，面積為 。本項目或會引起居民遷移，進行異地安置。不過，這種不適應(yīng)僅僅是短期的，隨著該區(qū)域配套設(shè)施及文化旅游設(shè)施的建成，居民的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善，并能
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