【正文】 .................................................................................................................2一、某縣及工業(yè)園區(qū)基本情況 .................................................................................................................2某縣基本情況 ...............................................................................................................................2某工業(yè)園區(qū)基本情況 ...................................................................................................................5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題 .................................................................................................13二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ) ...............................................................................................................14三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) .......................................................................17指導(dǎo)思想 .....................................................................................................................................17基本原則 .....................................................................................................................................18發(fā)展目標(biāo) .....................................................................................................................................19四、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作 .......................................................................................................................22主要任務(wù) .....................................................................................................................................22重點(diǎn)工作 .....................................................................................................................................23五、項(xiàng)目規(guī)劃和投資 ...............................................................................................................................25已經(jīng)建成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 .........................................................................................................25在建的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 .................................................................................................................26規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目 .....................................................................................................................27重點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 .............................................................................................................................28六 保障措施 ............................................................................................................................................46加強(qiáng)組織管理 .............................................................................................................................46規(guī)范建章立制 .............................................................................................................................46強(qiáng)化政策引導(dǎo) .............................................................................................................................47強(qiáng)化宣傳教育 .............................................................................................................................47優(yōu)化軟、硬環(huán)境 .........................................................................................................................48建立技術(shù)支撐體系 .....................................................................................................................49七、需國(guó)家上級(jí)給予的支持 ...................................................................................................................49政策支持 .....................................................................................................................................49項(xiàng)目資金支持 .............................................................................................................................50附 圖 ： “一 園 五 區(qū) ”規(guī) 劃 及 企 業(yè) 布 置 圖附 件 1 城 南 工 業(yè) 區(qū) 規(guī) 劃 示 意 圖附 件 2 某 沿 江 區(qū) 域 企 業(yè) 布 置 圖附 件 3 互 通 口 區(qū) 企 業(yè) 布 置 圖附 件 4 礦 產(chǎn) 品 加 工 區(qū) 規(guī) 劃 圖附 件 5 金 坪 華 僑 （ 民 族 ） 創(chuàng) 業(yè) 園 企 業(yè) 布 置 圖,工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案前 言發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變而提出的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。東北鄰新干縣，南毗永豐、吉水兩縣，西靠吉安縣、西北與新余市接壤。某地處華南褶皺系東北域，屬江南丘陵區(qū)，四周高中間低，屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，雨量充沛、光照充足、四季分明，無霜,工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案期長(zhǎng)。全縣尚有 160 多萬(wàn)畝土地資源有待于開發(fā)。近年來，某積極策應(yīng)省、市“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入全球化” 的發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接吉泰工業(yè)走廊，加快融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。某交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處在長(zhǎng)、珠、閩三個(gè)中國(guó)最具活力三角區(qū)的“金接點(diǎn) ”上，水、陸、鐵交通優(yōu)勢(shì)兼得。從某出發(fā)乘車前往上海、杭州、溫州、長(zhǎng)沙、福州、合肥、南京、廣州、廈門等地 12 小時(shí)內(nèi)均能抵達(dá)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的：： 調(diào)整為 ：：。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 321614萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；完成利稅總額 24516 萬(wàn)元。建園以來累計(jì)投入建設(shè)資金逾 5 億元，規(guī)劃面積 平方公里,開發(fā)面積 平方公里，建成面積 平方公里，落戶企業(yè) 75 家。在某縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過園區(qū)廣大建設(shè)者多年努力，某工業(yè)園區(qū)在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化發(fā)展道路上已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，成為吉安市發(fā)展速度最快、協(xié)調(diào)發(fā)展最好、競(jìng)爭(zhēng)能力最強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)之一。充分發(fā)揮某工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和資源集中利用的效應(yīng)，推動(dòng)某工業(yè)跨越發(fā)展、加速崛起。目前園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入 億元，配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善， “四縱三橫” 道路網(wǎng)管已形成，玉峽大道、玉笥路、月華路和玉華路為景觀軸的建設(shè)日益完善；110KV 變電站有 3條 10KV 供電專線供應(yīng)城南區(qū)用電，現(xiàn)正著手新建一座 萬(wàn)伏變電站。以發(fā)展有色金屬加工、藥化產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)前景好的企業(yè)。沿江工業(yè)區(qū)以再生造紙業(yè)為主，是三類企業(yè)（符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有輕度污染但自身能夠達(dá)標(biāo)的企業(yè)）優(yōu)良的落戶區(qū)域。金坪華僑（民族）創(chuàng)業(yè)園 2022 年規(guī)劃新建，位于金坪民族鄉(xiāng) 105 國(guó)道旁，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。（2）園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況某工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)分類布局，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，初步形成了以金屬加工和藥化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，針織日用、造紙、建材、食品加工、礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。 2022 年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，上交稅金 21453萬(wàn)元，占總量的 %。2022 年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá) 2200 萬(wàn)元，占總量的 %。針織日用產(chǎn)業(yè)：園區(qū)現(xiàn)有針織日用企業(yè) 6 家，主要產(chǎn)品有手套、皮毛大衣、玩具、手帕、紡紗布等。某工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的管理模式屬于政府主導(dǎo)型的，為縣政,工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案府派出機(jī)構(gòu)，由縣政府副縣長(zhǎng)兼任工業(yè)園區(qū)黨工委書記，行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)以及招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作以及社會(huì)事務(wù)。（4）園區(qū)環(huán)境服務(wù)情況某工業(yè)園區(qū)從創(chuàng)建之初就提出要大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力打造 “成本最優(yōu)、回報(bào)最快、信譽(yù)最好、效率最高 ”的投資環(huán)境品牌，成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。園區(qū)承載項(xiàng)目的條件日趨完善建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，設(shè)立園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、客商服務(wù)等檔案。同時(shí)拓寬服務(wù)領(lǐng)域涉及金融、勞動(dòng)用工、人才、信息、市場(chǎng)等內(nèi)容。消耗廢雜銅 萬(wàn)噸，廢鋁 萬(wàn)噸，廢紙 萬(wàn)噸。某工業(yè)園區(qū) GDP 能耗、工業(yè)增加值耗水量等主要節(jié)能指標(biāo)名列吉安市 14 個(gè)工業(yè)園區(qū)的前位。近幾年，園區(qū)清潔生產(chǎn)取得顯著成效：①通過制定相應(yīng)的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，入?yún)^(qū)企業(yè)從關(guān)聯(lián)度、共生性、產(chǎn)業(yè)鏈、清潔生產(chǎn)等方面著眼，進(jìn)行合理布局。④實(shí)施了一批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，如：在沿江工業(yè)區(qū)福民片利用再生紙產(chǎn)業(yè)集群的扎堆效應(yīng)而形成了集中供熱模式，江西普正藥業(yè)的鍋爐鍋爐改造（燃煤鍋爐改為燒稻谷殼）及蒸汽二次回用清潔生產(chǎn)工程，,工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案某縣雄獅公司采用造紙廢水零排放技術(shù)，實(shí)施了“年生產(chǎn)能力十二萬(wàn)噸造紙廢水‘零排放’ 節(jié)水工程” 等，使資源、能源消耗和污染物的產(chǎn)生降到最低限度。園區(qū)綠化 1125 萬(wàn)元，環(huán)境管理能力建設(shè)投資 806 萬(wàn)元，生態(tài)保護(hù)建設(shè) 2348 萬(wàn)元。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題當(dāng)前我縣工業(yè)園區(qū)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在思想觀念、體制機(jī)制、激勵(lì)政策、技術(shù)創(chuàng)新等方面還面臨諸多困難和障礙。園區(qū)將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)綠色崛起的目標(biāo)，把園區(qū)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)銜接起來，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善園區(qū)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，減少資源消耗、降低廢物排放和提高資源利用水平。工業(yè)園